作者：戴冰
**：《經營管理者·上旬刊》2023年第10期摘要：為實現國家層面的現代化治理以及**管理職能改變，ppp模式正在被廣泛的採納。
許多地方**也正在積極地推出，推進ppp專案策劃和實施。目前，全國近2000個ppp專案，超過3萬億的投資規模，已經成功簽約超過2000億，這從乙個側面反映了**和地方各級**推行ppp以來的成績。目前我國推行的ppp模式剛剛起步，還沒有形成健全的體系和成熟的管理制度，相關的專案諮詢複雜技術難度大，只是ppp模式在實際運作過程中存在許多有待改進和完善的地方，例如，主管部門和組織機構的尚未具備足夠的專業管理能力、聯合小組的審查機制尚不合理、**機構的綜合服務能力參差不齊，提公升空間還很大，相關的監督考核制度不夠成熟等一系列的尖銳問題。
本文主要以ppp專案招標、談判，審核、採購等具體工作為出發點，結合實際工作中遇到的困難和問題，進行剖析並提出相應的解決辦法。
關鍵詞：ppp模式在實務操作中困難問題研究一、引言
不同國家對於ppp模式的定義具有一定的差異性，將ppp直譯為漢語的意思就是「公私夥伴/合作關係」。ppp模式最早出現在英國，它把公私雙方在技術、資金、資源管理等多方的優勢集中融合在一起，引起了多個國家的關注與效仿。中國也在不斷學習借鑑這一模式，並在國內積極地大力推廣。
但是，ppp模式在實際的運作中面臨許多的問題和困難亟待解決，只能通過積極地探索分析，尋找科學有效的解決途徑，才能真正的將ppp模式的推廣活動持續開展。
1.實施機構不具備足夠的專業能力。**與社會資本合作操作指南規定：
「**或其指定的有關職能部門或事業單位可作為專案實施機構」，目前，我國ppp模式的推行的實施機構是各行業主管部門，實施機構的管理人員大多是從各個處室借調，這些工作人員的日常工作主要以業務管理為主，缺乏實際的專案管理經驗，同時對ppp模式的操作流程也是非常熟悉，加之日常工作繁忙，參與ppp推廣的時間緊張，也有一部分ppp專案交由專業營運公司進行實際操作，這就會出現一些職責不清全責不明的問題的產生。目前的實施機構不管是在前期報批、談判簽約還是資料審查等各個環節都顯現出專業專業能力不夠的情況。而從ppp專案前期資料審核情況來看，由於實施機構的管理工作的不足，導致上交的資料存在自相矛盾、計算錯誤等低階錯誤，加重了審查小組的工作量，還降低了審查效率和質量。
另外，由於ppp專案期限一般較長，目前的實施機構也很難滿足專案後續的管理和檔案保管的要求。
人才工作中存在的困難和問題
1 影響專業技術人才等各類人才成長和發揮作用的主要原因 沒有形 才梯隊，年齡結構不合理。一支穩定的專業技術人員隊伍各個年齡段人數相差不應該過大。從年齡結構可以看出，46 50歲年齡階段人數明顯大於其他年齡階段，隨著時間的推移和人員的更替，專業技術人員隊伍會出現明顯的波動，這會影響工作經驗 技術的逐年...
PPP融資模式在城市基礎設施建設中的應用研究
作者 吳夢 中國集體經濟 2018年第14期 摘要 ppp融資模式具有傳統融資方式不可比擬的優點，值得大力推廣，特別是基礎設施所建設融資。文章主要分析ppp融資模式在城市基礎設施建設中的應用現狀和問題，並詳細分析ppp融資模式運用於城市軌道交通專案可能產生的問題，然後提出相應對策建議，以期實務界借鑑...
資訊科技風險管理中存在的困難及問題
一 主要工作開展情況 近年來，省聯社按照 商業銀行資訊科技風險監管指引 和 商業銀行業務連續性監管指引 要求，認真開展資訊科技風險管理工作。一是制定 某某省農村信用社資訊科技非現場監管報表填報實施細則 組織資訊科技非現場監管報表報送工作。二是制定了 某某省農村信用社資訊科技風險管理政策 進一步明確了...