作者：北顧
**：《決策探索》2023年第18期
2023年，英國首相梅傑發起了一場「道德回歸」運動。當時，街談巷議盛傳一些議員在收錢後代提議案和替商人獲取情報。為了弄清事實真相，《泰晤士報》派出兩個幹練記者，在2023年秋打扮成藥商，相繼請10名議員在議會上替其藥品生意說話，並且許諾每提乙個問題將給1000英鎊的報酬。
意外的是，竟有 6名議員欣然贊同這種***結的交易。過了幾天，果真有 2名議員就藥品問題向福利部長提問，但他們暗地裡卻收下了「藥商」所開的兩張 1000英鎊的支票。在掌握了真憑實據後，報社毫不客氣地在《泰晤士星期刊》上對此事全盤**，令全國譁然。
在這種情況下，梅傑任命乙個由諾蘭主持的生活標準委員會開展調查，調查結果顯示，下院651名議員之中有245名議員在院外作兼職，其收入高出了法定年薪的3倍。於是，2023年，在梅傑**的推動下，諾蘭委員會提出了嚴格部長以及公務員的公職生活準則的意見，規定部長以及特別顧問應遵守和國家公務員相類似的規則，如果要加入公司，須有兩年的隔離期；對公共諮詢和管理組織的管理人員，提出了人事任免和公開性方面的建議，認為應由一名任免委員會的委員來調整任免程式，所有的任命都須聽取其職能小組或者獨立委員會的意見。
實際上，作為世界上第乙個工業化國家，英國也是現代政治腐敗的鼻祖。雖然英國不時會曝出大大小小的醜聞，卻不至於擴充套件成大範圍權錢交易和嚴重的政治腐敗，這與其權力執行制度的構建密不可分。早在 2023年，英國就頒布了首部反腐敗法，即《公共機構腐敗行為法》。
其後，英國分別於2023年和2023年兩次頒行《防止腐敗法》。二戰後，英國在2023年頒行的《人民代表法》、2023年通過的《北愛選舉法案》、2023年頒行的《許可證法》、2023年制定的《北愛地方**法》、2023年通過的《犯罪審判法》、2023年通過的《地方**和住房法》、2023年制定的《反恐、犯罪和安全法》等等，都針對****的行為制定或新增了新的法律條文。2023年3月，布萊爾**又公布了新的《反腐敗法》。
長期以來，英國在透明國際的排名中其廉潔指數均比較靠前，這是英國加強制度建設的結果。
如何把權力關進制度的籠子裡
權力是一種能力，一種資格，表現為影響力和支配力 制度是一種準則，一種規程，表現為指導性和制約性。一切有權力的人都容易濫用權力 權力不受約束必然產生腐敗 唯有用制度監督 規範 約束 制衡權力，才能保證權力不被濫用，保障權力發揮其應有的力量，保護權力的公平正義。把權力關進制度的籠子裡，這是對權力與制度關...
誰該負責把權力關進制度的籠子
監督機構要針鋒相對地把權力緊箍在 籠子 裡。目前網路反腐所取得的進展，與我們的紀檢監察部門的積極介入分不開。但是，肯定會有一種遺憾在民眾心中閃過 在網路舉報之前，紀檢部門是否有可能早發現 早糾正 早處置？應該怎樣對這樣的失察 失管負責？紀檢監察部門是體制內主動反腐的最前沿防線，只要這些部門積極履行職...
努力把監督者的權力關進制度的籠子
地方人大及其常委會作為地方國家權力機關，在地方組織體系中居於最高地位，對由它產生 對它負責 受它監督的 一府一委兩院 來講，有著與生俱來的政治優勢。而進入新時代後，面對 實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋 的新要求，對派駐的紀檢監察組而言，如何在監督與被監督之間找到政治 法律和工作的平衡點，從...