努力把監督者的權力關進制度的籠子

2023-01-17 20:03:02 字數 1821 閱讀 7509

地方人大及其常委會作為地方國家權力機關,在地方組織體系中居於最高地位,對由它產生、對它負責、受它監督的「一府一委兩院」來講,有著與生俱來的政治優勢。而進入新時代後,面對「實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋」的新要求,對派駐的紀檢監察組而言,如何在監督與被監督之間找到政治、法律和工作的平衡點,從而把人民賦予人大的權力關進制度籠子,更好地用在為人民謀幸福上,是市人大常委會機關紀檢監察組每天都在思考的一道問題,而他們探索的「四同四不」工作法為此找到了一把「密鑰匙」。

一、上下同步,不容例外。人大地位高、權力大,但並不代表人大就可以「刑不上大夫」,就可以游離於黨的紀檢監督之外。「凡是紀檢監察部門怎麼要求的,我們就怎麼做、怎麼落實。

」市人大常委會黨組書記、副主任沈習淼向派駐人大機關紀檢監察組的幹部如是說,也是如此做的。一是同步傳達精神不過夜。**、省委、市委每有黨風廉政建設方面的重要精神、領導講話和工作要求,紀檢監察組始終以鮮明的政治站位,堅持第一時間在人大機關內部進行傳達學習、貫徹落實。

本屆以來,專題組織學習黨風廉政建設方面的黨組會議、主任會議和機關幹部會議就有10多場次。二是同步接受巡視不講情。今年,省委對我市開展了為期三個月的政治巡視。

巡視期間,人大機關被省委巡視組列為第乙個被巡視機關,在「六個聚焦」、上下班紀律、財經紀律等方面接受了監督檢查。派駐紀檢監察組積極配合省委巡視工作,不打招呼、不講情面,配合調查、支援抽查,督促人大機關幹部不亂爭辯、不發牢騷,為巡視工作的正常推進提供了積極支援。紀委發出的巡視問題通報,人大機關6名科處級幹部因上下班紀律問題排在第一位置,在全市上下起到了很好的警示教育作用。

三是同步開展治理不還價。換屆以後,根據上級紀檢監察工作要求,派駐紀檢監察組先後在人大機關組織開展了涉金融領域、領導幹部違規參與涉礦經營、違反**八項規定精神突出問題等多次專項治理工作,明確要求上至廳級領導,下到一般幹部,在專項治理工作中,不准討價還價,不得隱瞞欺瞞,不能陽奉陰違,為人大幹部廉潔從政、廉潔用權構築了一道安全防線。

二、人事同頻,不留盲區。派駐紀檢監察組入駐市人大常委會機關以來,堅持「監事管人、人事共管」工作思路,實現了紀檢監察工作兩手抓、全覆蓋、無盲區。一是對機關與委室的監督不留盲區。

派駐紀檢監察組把監督整個人大機關遵守黨的政治紀律、政治規矩,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持民主集中制,嚴格選人用人制度等作為工作重點,促進機關集體更好地成為履行職責、聯絡群眾的「工作機關」「代表機關」。同時,認真督促機關各委室切實擔負黨風廉政建設直接責任,通過不定期抽查委室財務賬目、聽取委室工作情況介紹、參與委室黨建活動、列席委室重要會議、提出書面建議等工作形式,提高委室依法履職、為民用權的責任感和實效性。二是對領導與幹部的監督不留空白。

派駐紀檢監察組不僅把聚焦人大主要領導幹部是否依法、守紀的情況作為監督重點,而且堅持從預防入手,經向市人大常委會黨組進行匯報後,在全省率先制定出台常委會組**員履職守則和市人大代表履職守則,並及時印發了《常德市人大常委會機關幹部廉潔自律行為規範》,全面完善了科級及以上幹部廉潔檔案,把監督、監察視野延伸至了所有機關幹部、全體公職人員。三是對廉政與勤政的監督不留縫隙。派駐紀檢監察組進駐人大機關以後,及時熟悉人大工作流程、委室業務,不僅為機關「三公」經費管理、「四風」陋習整治、機關資訊化建設專案招投標等廉政方面的不足及時提出整改要求,而且為委室透明用權、公正用權、高效用權等勤政方面的疏漏積極提出意見建議。

年初,為推進落實市委發展戰略,由紀檢監察組牽頭,在機關認真組織了《關於強化責任擔當嚴格問責追責為開放強市產業立市提供紀律保障的意見》。四是對工作與生活的監督不留死角。派駐紀檢監察組堅持「嚴管即厚愛」的工作理念,嚴格要求人大機關幹部規範自己的「社交圈」「生活圈」「休閒圈」,著力將監督範圍從「8小時以內」向「8小時以外」延伸,督促人大機關幹部慎獨、慎欲、慎權。

在今年市人大常委會組織的優化經濟環境工作評議中,紀檢監察組就及時向市人大黨組提出了要對領導幹部、人大代表、機關委室明確「七不准」的工作禁令。

監督的職責和權力

一 監督的職責 1 根據合同 設計 標準 規範進行監督 2 對施工隊伍的資質進行核實 3 對施工所需裝備 工具 儀器 等進行審查,對材料質量和用量進行檢查 4 對工程施工質量 進度 油氣層保護 安全環保等工序進行監督和簽字確認 5 組織 參加相關生產例會 技術分析會 6 參加開工驗收 關鍵工序驗收 ...

強化權力執行的監督讓權力在陽光下執行

作為社會政治生活的核心 權利,自古以來一直被人們推崇,甚至神話。那麼我們今天如何運用權力呢?我覺得應該從權利執行的陽光與監督兩個層面來考慮這一命題。強化權力執行監督,建立健全權力執行的監督機制,讓權力在陽光下執行,事關企業反腐倡廉建設大局,責任重大,勢在必行。而有效的監督和制約是防止權力腐敗的根本途...

怎樣理解把權力關在制度的籠子裡

把權力關進制度的籠子,是制度的功能所賦予的。制度具有約束和激勵兩大功能。在權力過分集中 缺少制衡機制的情形下,光依靠領導幹部的廉潔 清明,很難真正遏制腐敗現象的蔓延。因此,反腐倡廉需要強化制度建設和機制創新。把權力關進制度的籠子,是現實的迫切需要。每一起傷民心 失民意的事件,往往都與官本位 特權意識...