為努力解決違法廣告欺騙誤導消費者的突出問題，嚴厲打擊製售假劣食品藥品違法行為，根據國家八部門聯合開展電視購物專項整治和網際網路重點領域廣告專項整治的部署和省局的相關要求，××市食品藥品監督管理局結合本地實際，採取有效措施，在全市範圍部署開展食品藥品違法廣告產品專項行動。現將1-10月我市違法廣告產品專項整治工作總結如下：
一、積極安排部署，明確工作重點
我局召開專題會議組織學習省局《20××年全省食品藥品違法廣告產品專項稽查工作方案》，結合工作實際制定印發了《××市食品藥品監督管理局關於開展食品藥品違法廣告產品專項稽查工作的通知》。以市區為中心，以群眾投訴舉報集中、廣告違法率居高不下的廣告產品經銷網點為重點單位，重點整治利用廣播、電視、報紙、集眾營銷、電視購物、網際網路電子購物、美容院開展美白等專案的虛假違法廣告；重點稽查違法廣告產品是否為合法審批產品，其產品質量、包裝標識是否符合規定，其生產經營者是否具備相應的生產經營資質，產品購銷渠道、儲存運輸、購銷票據與購銷記錄是否規範等。針對具體違法廣告產品，全面開展現場檢查和質量抽驗。
二、廣泛發動宣傳，加強部門協作
一是及時將違法廣告彙總上報省局，同時移送市工商局查處。與工商、廣電等部門保持密切聯絡和資訊溝通，齊抓共管，綜合治理，充分調動和發揮各部門的職能優勢，實現相關部門之間各施其職與交叉並重的有機結合，形成合力，有效打擊違法廣告行為。截至十月底，已印發《××市違法藥品醫療器械保健食品廣告公告》十期，及時反映××市整治食品藥品違法廣告的工作進展情況，推動專項整治工作的大步伐。
二是積極營造打擊虛假違法藥品廣告的良好社會氛圍。通過接受群眾諮詢、發放科普讀本、門戶**公布、市長**、報刊發稿等方式，向廣大群眾宣傳加強廣告監督管理的重要意義和措施，宣講相關政策法規，**典型虛假違法藥品、醫療器械和保健食品廣告，普及安全用藥知識。
三是堅持向社會公布違法廣告舉報**和舉報信箱，鼓勵和指導廣大市民、藥品監督員、資訊員參與監督舉報虛假違法食品藥品廣告，做到充分發揮新聞**和廣大群眾的監督作用，形成強大的社會監督力量。
三、履行監管職責，突出監督抽驗
一是堅持做好違法廣告監測工作。根據上級統一安排，局黨組5月份將違法廣告監測工作任務從市場科轉交到稽查支隊，我們以此為契機，積極主動履行職能，延伸監管觸角，爭取從中發現新案源。指定專人負責違法廣告的監測、統計、上報工作，通過採取多種手段，準確掌握**發布違法廣告的種類、頻次、內容、存在的主要問題等情況。
截至十月底我局利用廣告監測系統共監測發現嚴重違法藥品、醫療器械、保健食品廣告1211條次，其中電視台違法發布531條次，廣播電台違法發布233條次，報刊雜誌違法發布406條次，網際網路違法發布41條次。涉及違法藥品、醫療器械、保健食品的品種共108個，嚴重違法廣告處理率達100%。
二是結合日常監管工作，對戶外張貼海報、散發宣傳單、藥店店堂廣告牌等載體加大監督檢查力度。同時與gsp認證工作相結合，督促藥品經營企業對照違法廣告品種目錄進行自查；此外，把經營廣告品種的部分藥店作為重點監管物件，增加檢查次數。通過強化涉藥單位依法經營意識，規範廣告產品經營行為。
對屢次經營發布嚴重違法廣告產品的企業負責人實施約談，通過批評教育和宣傳引導，使企業牢固樹立合法守信經營意識。本次專項整治行動共出動執法人員616人次，檢查單位256家。
三是對違法廣告中涉嫌非法新增的品種由××市食品藥品檢驗所進行抽樣檢驗。一共對32個可疑品種進行了抽樣，檢驗結果發現含有非法新增的品種3個，均為保健食品，通用名稱分別為鹿茸丸、百草降壓心腦康、七日平衡素，非法新增的西藥成分分別為他達拉非、氫氯噻嗪、酚酞和鹽酸西布曲明。同時，對嚴重違法廣告涉及的藥品及時發布暫停銷售的通知，確保「限售令」的落實，切斷違法廣告發布的利益鏈條。
四、認真稽查線索，加大查案力度
一是核查一批產品。在違法廣告專項整治期間，對產品身份和質量可疑的品種通過協查核實。我局一共向外省食品藥品監督管理局郵寄協查函共16份，收到協查函回覆16份，其中5份協查函結果顯示所寄的品種不是包裝標示的廠家生產，或當地無包裝標示的生產廠家。
我市某美容院使用的「大s美白膠原增生抗衰老系列」美白針，外包裝標示生產廠家為台灣某公司，經與台灣某公司聯絡確認後，該公司宣告此產品並非本公司所有，中國大陸經營使用的該產品均為假冒產品。《××**》上刊登的「七日**湯」（外包裝標示批准文號為衛食健字（1997）第822號，標示生產單位為西安貝力健生物科技****，標示生產批號為20130308），經西安市食品藥品監督管理局核查，該產品不是由西安貝力健生物科技****生產。
二是查辦一批案件。全市食品藥品監督管理部門及時整合系統內部力量，在違法廣告專項整治行動中嚴格按照《××市食品藥品監督管理局關於開展食品藥品違法廣告產品專項稽查工作的通知》的精神，對專項整治階段發現的違法案件，依法依規從重從嚴查辦。專項整治期間，對26個嚴重欺騙和誤導消費者的違法廣告產品實施責令暫停銷售,查處違法藥品廣告案件6起。
三是移送一批案件。聯合公安部門對涉嫌非法新增、製假售假的單位和個人從嚴打擊，依法追究刑事責任。專項整治期間，我局負責違法廣告整治的分管局長和稽查支隊隊長多次到市公安部門走訪聽取意見、協調工作，前後共移送食品藥品違法廣告涉刑案件5起，已在辦理中。
五、建立長效機制，完善監督管理
開展整治違法廣告專項行動以來，我市整治工作取得明顯效果。違法廣告得到一定控制，全市報紙、電視、電台、網際網路關於食品藥品的廣告違法率逐漸下降；轄區內違規體驗式銷售、集眾銷售的投訴舉報數量明顯減少；新聞**、藥品生產、經營企業及廣大群眾對整治工作的熟悉有所提高，並自覺採取行動支援整治工作。
違法廣告專項行動雖然取得階段性的成果，但是形勢依然嚴峻。對此我局必須以此次專項整治行動為契機，將專項整治行動與日常管理、誠信體系建設有機結合，積極探索建立長效監管機制，不斷提高廣告監管執法水平。力爭通過專項整治，使群眾反映強烈的食品藥品違法廣告得到有效治理，使嚴重損害消費者合法權益的商業欺詐行為得到有效遏制，不斷規範我市食品藥品市場秩序，促進我市食藥經濟健康有序發展。
2023年食品藥品宣傳
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違法藥品廣告當止
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