趙海農業部農村經濟研究中心北京 100810
摘要:本文基於新制度經濟學組織理論和交易費用理論，分析了農業經濟組織的演進規律，審視了我國家庭農場經營的組織優勢和發展困境。文章發現，家庭農場經營能發揮規模經濟效益、有效降低監督成本，比較適合我國農業的生產特性，但也面臨著資金約束強、經營風險大、合同履行難等組織困境，這增加了家庭農場經營的交易費用。
針對這些問題，本文提出要改革農村土地、財政支農、農村金融、農業保險、社會化服務等體制機制，進一步降低家庭農場經營的不確定性，增強家庭農場發展的激勵。
關鍵詞：家庭農場；經營規模；交易費用；經濟組織
一、家庭農場理論溯源
家庭農場（family farm)是乙個舶來詞，其本意是指在西方進入資本主義社會以後農業家庭經營出現的一種組織形式。進入資本主義社會以後，農業家庭經營向更高層次——家庭農場發展，其是以家庭為單位經營，是一種農民擁有生產資料的所有權或使用權，能自行決策，人身上不依附於地主的獨立經營的經濟組織。
關於家庭農場的理論**，可以追溯到乙個世紀以前關於**農業發展方向的「列寧—恰亞諾夫之爭」。一派以馬克思主義者為代表，其主要觀點是農民家庭經濟最終會被資本主義所改造。在經典馬克思主義的論述中，商品經濟的發展最終會導致擁有生產資料的資產階級和與之對立的無產階級的形成，即資本主義生產關係的形成。
家庭農場或被資本主義農場所替代或被消解；農民則最終會被轉化為資本主義農場和資本主義工業所需的廉價勞動力（馬克思，2004[1876]）。列寧以**資本主義經濟制度形成的經驗分析農民分化的過程，他將農民劃分為三個階級：富農、中農、貧農，並提出富農將逐漸轉化為農業資產階級；貧農則會淪為無產階級勞工；中農階級中少數人會加入前者的行列，大多數人則會成為後者（列寧，1963[1899]）。
馬克思主義者強調在農業資本主義化過程中的農民分化，強調農業資產階級和農業無產階級的出現。資本主義對農民家庭經濟的滲透，使農民被轉化或將要被轉化為上述兩個階級。在馬克思主義者看來，家庭農業必然被資本主義所改造。
列寧據此認為，資本主義是**農業發展的主導方向，因此農村和城市一樣，也需要一場社會主義革命。
與之觀點對立的另一派則以恰亞諾夫（chayanov）為代表，強調小農經濟能以其「農民生產方式」抵禦資本主義的滲透，強調小農經濟自身的執行邏輯，因此認為小農家庭經濟不會被改造。恰亞諾夫認為「小農家庭農場」具有鮮明的特徵：小農家庭既作為乙個生產單位，也作為乙個消費單位，其從事生產的目標不是為了追求最大利潤，而是滿足家庭成員的消費。
也就是說，小農所要維繫的只是簡單再生產，尋求的是在勞動辛苦程度和家庭成員需求滿足之間的均衡（恰亞諾夫，1996）。在恰亞諾夫看來，小農家庭農場的這種特徵具有超歷史性的意義，歷史環境只是一系列外在強加於小農家庭的力量，而小農家庭本身則有其內在的執行邏輯，他們只是在這種不變的邏輯之上對外在的力量做出應對。恰亞諾夫據此認為，與資本主義農業有著原則性區別的農民家庭農業，將長期持續，並且繼續佔主導地位，因此，**需要的既不是資本主義也不是農業集體化，而是在乙個市場經濟環境中，通過農民合作組織，為家庭農業提供「縱向一體化」。
這是當時關於**農業的主要分歧，黃宗智（2000、2010、2012）關於中國農業經濟形態的分析也沿襲了恰亞諾夫的思想。
後來，**和社會主義蘇聯農業走上了集體化的道路，在農村普遍建立了集體農莊，計畫經濟體系也被全面確立。中國等其它社會主義國家也紛紛效仿，試圖以農業的合作化、集體化、國有化來代替家庭經營、消滅家庭經營，結果經濟效率普遍低下，農產品的供給長期難以滿足日益增長的社會需要，紛紛回到以家庭經營為主的時代。
二、我國家庭農場的內涵和定位
（一）家庭農場的政策演進脈絡
我國家庭農場的概念最早出自專業戶和專業大戶。2023年中國的改革從農村開始，家庭承包經營制度在全國迅速鋪開，到2023年底實行包乾到戶的農戶佔全部農戶數量的98%。與此同時，一些具有經營頭腦和專業特長的農戶生產熱情被調動起來，開展了專業化、商品化乃至規模化生產的探索實踐，產生了一批專注農業生產、以農業收入為主的專業戶。
**敏銳地注意到了這一趨勢，並對這一生產經營主體給予了充分肯定。2023年**1號檔案指出：「近年來隨著多種經營的開展和聯產承包製的建立，出現了大批專業戶（重點戶），包括承包專業戶和自營專業戶，他們一開始就以商品生產者的面貌出現，講求經濟效益，充分利用零散的資金和勞力，發揮了農村各種能手的作用，促進了生產的專業分工和多樣化的經濟聯合」。
此後，**檔案又陸續提出了儲運專業戶、農機專業戶、農產品運銷專業戶、種養專業大戶等概念。2023年，黨的十七屆三中全會提出了專業大戶和家庭農場的概念，這是家庭農場第一次出現在**的檔案中。2023年**1號檔案又進一步明確了針對專業大戶和家庭農場在農業補貼、土地流轉、技能培訓等方面的扶持政策。
2023年11月召開的十八屆三中全會強調加快構建新型農業經營體系，鼓勵承包經營權在公開市場上向家庭農場等新型農業經營主體流轉，發展多種形式的規模經營。
（二）家庭農場的概念辨識
從實踐上看,家庭農場由來已久。200年前美國就提出家庭農場是個由農民擁有生產資料、自行做出生產決策的經濟形態，並在美國農業部《2023年農業年鑑》中提出乙個家庭農場要滿足以下條件：①生產的農產品主要用於**；②收入足以支付家庭和農場的日常運轉；③家庭農場主具有管理農場的權利並自行管理農場；④家庭農場主和家庭成員提供主要的農業勞動力；⑤可以僱傭季節工或長期穩定工人。
俄羅斯制定了《家庭農場法》，對家庭農場的性質作出了具體規定,指出其由農民個人以及家庭成員組成，是享有法人權利的獨立生產經營主體，利用終身占有或繼承的土地和資產開展農產品生產、加工和銷售行為。在國內，上海、浙江、安徽、湖北等地也開展了家庭農場經營的探索，並主要從經營主體、經營規模、經營水平等方面給予了界定。
結合國內外的經驗，本文認為，家庭農場是在農村分工分業迅猛發展的背景下，形成的以家庭成員為主要勞動力，面向市場從事集約化、專業化、標準化、規模化、商品化生產經營，並以務農收入為家庭主要收入**的微觀農業經營組織。家庭農場是農業現代化程序中社會分工演進和加強的產物，是農業經營微觀基礎的再造。家庭農場具備的適度規模、家庭經營、集約生產的特點，決定其適合在二三產業較為發達、勞動力轉移比較充分、要素市場發育良好的地區開展農業種養業生產，為生活消費和工業生產提供初級農產品和加工原料。
相比家庭農場，專業大戶是乙個比較通俗的說法，目前還沒有嚴格的概念界定，一般而言是指經營規模比傳統承包農戶大，從事某一品種或某一行業生產的農業經營者。從這個意義上講，專業大戶和家庭農場並沒有實質性的區別。當然，我們也可以把家庭農場看成專業大戶的公升級版，是企業化、法人化了的專業大戶，這個問題需要相關部門進行嚴格的界定。
本文認為，當前無論在理論上還是在實踐上，我國家庭農場發展都處於比較初級的階段，不宜硬性規定須在工商或民政部門註冊，對符合家庭農場定義的經濟組織只要在相關部門進行備案即可，以明確作為相關政策的扶持物件，是否進行登記註冊應由家庭農場按自身實際來決定。這裡可以看出，本文**的家庭農場是乙個比較寬泛的概念，其涵蓋了專業大戶的內容。
（三）家庭農場的經營特點
總的來看，無論是專業大戶還是家庭農場，一般都應符合以下幾方面的經營特點。
第一，實行家庭經營。家庭農場是在家庭承包經營基礎上發展起來的，其經營者一般是本地的農戶家庭，直接從事農業生產，家庭成員構成主要的勞動力。從這個角度看，家庭農場本質上仍是家庭經營，是對農村基本經營制度的完善和發展。
考慮到家庭農場的市場性、勞動分工的專業性、農業生產的季節性特點，本文認為，應允許聘用季節性臨時工和固定員工，只要符合家庭成員構成主要的勞動力這一條件即可。
第二，以農業為主。家庭農場以從事農業為主,在農閒時也參與少量的非農勞動；在家庭收入構成上，農業收入是主要的收入**，輔之相應的兼業收入。以農業經營為主、以農業收入為主是家庭農場主區別於傳統農戶的顯著標誌。
傳統農戶家庭內部成員具有明顯的分工，如年輕人參與非農就業獲得工資性收入，老年人留守農村從事小規模農業生產經營，而且工資性收入構成了家庭收入的很大一部分。在這種經營模式下，不可避免地帶來農業生產要素投入少、科技含量低、經營粗放等問題。而家庭農場主是以農業經營為主的經營模式，能有效提高農場主參與農業生產經營的激勵，有利於資金要素的投入和科技要素的匯入，推動農業的集約化生產。
此外，家庭農場主長期從事農業生產，還有利於生產經驗的積累和人力資本的提高，從長遠看有利於培養一批懂生產、會經營的職業農民。
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作者 革加寬 農村經濟與科技 2018年第07期 摘要 培育和發展家庭農場，是 順應當前農村形勢發展需要，深化農村改革，加快構建新型農業經營體系的一項重要舉措。分析德巨集州家庭農場發展現狀及存在的主要問題，提出了措施與建議，以促進家庭農場健康發展。關鍵詞 家庭農場 發展 研究 德巨集州 中圖分類號 ...
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