作者：於金英
**：《大東方》2023年第06期
摘要：縣級經濟對於經濟社會的全面有重要價值。不夠過去我國忽視縣域經濟的發展，使得縣域經濟發展滯後。
當前背景下，高度重視縣域經濟發展，從而不斷健全經濟發展機制，需要不斷探索新思路，結合縣域經濟的特點提出針對性的措施。本文簡要介紹當前縣域經濟發展存在的問題，並在此基礎上**推動縣域經濟發展的措施。
關鍵詞：縣域經濟；發展；問題；新思路；三農
縣域經濟可以說是社會穩定以及國民經濟發展的重要條件，發展水平關係到人們的就業以及收入。近年來我國的縣域經濟發展勢頭迅猛，但是仍然存在很多問題，需要進一步探索縣域經濟發展的新思路。
一、縣域經濟發展存在的問題
第一，農業資源短缺。我國的縣域農業經濟處於比較弱勢的狀態，乙個重要的問題是資源稟賦比較短缺。當前我國農村地區的剩餘勞動力數量過多，現在的剩餘勞動力已經超過1億，同時未來的新增人口主要集中在農村地區。
可以說農民的就業問題已經成為縣域經濟發展的重要問題[1]。我國的城鄉人口結構、產業結構、勞動結構以及收入分配結構存在著不夠平衡的問題，二元化的社會經濟結構呈現出加劇的發展態勢。當前我國農民的收入增長幅度出現明顯降低，同時種植業的收入更是顯著下降，農民收入增長乏力直接影響到農村經濟以及縣域經濟的發展。
第二，縣域資金缺乏。傳統上**投資向國有工業以及城市傾斜，而農業以及農村地區的基礎設施建設主要通過農民籌資等方式展開。在積極財政政策的背景形勢下，縣域地區的國債專案佔比仍然
第三，產業結構落後。我國當前縣域的工業企業以及產品水平較低，產業結構重複，從而導致產品結構趨同，絕大多數的工業產品仍然停留在初級加工階段，缺乏高附加值產品。企業的規模較小，缺乏龍頭企業，市場競爭力不搶，所以企業的經營效益非常差。
受體制因素以及歷史因素的影響，相當一部分的縣屬國有企業以及鄉鎮企業停產甚至破產。在市場經濟環境下，在大企業競爭壓力，縣域產業布局以及工業布局創新能力不足，縣域企業也因為規模較小以及產品技術水平低而面臨生存問題。在探索經濟效益好、科技含量高、資源消耗低以及環境汙染少的新型工業化程序當中面臨著重重困難。
支援縣域經濟發展的幾點建議
就如何支援縣域經濟發展，我們提出如下建議 1 放寬民營資本准入領域。實行平等准入 公平待遇原則，允許民營資本進入法律法規不禁入的行業和領域。允許外資進入的行業和領域，也允許民營資本進入，並放寬股權比例限制等方面的條件。鼓勵民營經濟採取收購 兼併 控股 租賃等多種形式參與國有企業 集體企業改制。在投資...
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