支援縣域經濟發展的幾點建議

2021-08-09 20:29:37 字數 786 閱讀 2594

就如何支援縣域經濟發展,我們提出如下建議:

1、放寬民營資本准入領域。實行平等准入、公平待遇原則,允許民營資本進入法律法規不禁入的行業和領域。允許外資進入的行業和領域,也允許民營資本進入,並放寬股權比例限制等方面的條件。

鼓勵民營經濟採取收購、兼併、控股、租賃等多種形式參與國有企業、集體企業改制。在投資核准、融資服務、財稅政策、土地使用、對外**和經濟技術合作等方面,對民營企業與其他所有制企業一視同仁,實行同等待遇。

2、切實減輕企業負擔。對企業上交稅金,省財政對地方分成部分,可按一定比例直接返給縣域企業作為獎勵。進一步清理整頓行政事業性收費,依法保留外的收費專案一律取消,收費標準有幅度的一律按下限執行。

3、強化科技、教育和人才支援。省財政拿出專項資金,用於鼓勵省內外各大專院校、科研院所與縣(市)建立經濟技術協作關係,通過產學研、技工貿結合,提供技術、專案和人才,加快科技成果轉化。鼓勵科技人員到縣域企業兼職或擔任經濟技術顧問。

每年選送一批科技人員到省內有關院校學習、培訓,提高人才素質。

4、建立縣域經濟發展專項資金。對縣(市)上劃省的共享收入,以2023年為基數,超基數部分由省財政全部返還給縣(市),由縣(市)作為縣域經濟發展的專項資金,專款專用。

5、支援縣(市)招商引資。對縣(市)通過招商引資等方式新建企業投產後增加的企業所得稅收入,省分享的部分由省財政等額返還給縣(市),專項用於招商引資及重大專案貸款貼息。

6、加大專項資金投入。省級財政安排用於企業技術改造、結構調整和國企改革、市場開拓、支援中小企業及民營經濟發展、人才開發、科研成果轉化等方面的專項資金,要向縣(市)發展傾斜。

2023年3月19日

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