關於加快經濟開發區經濟發展的幾點建議

2021-03-03 22:16:31 字數 2185 閱讀 8782

幾點建議

街道作為經濟開發區南區的細胞之一,一貫將「一切為了開發區,一切服從開發區」作為工作的出發點和落腳點,在「人、財、物」上全力向開發區傾斜,為開發區經濟發展保駕護航。今年街道已完成***,413戶拆遷工作,土地流轉130.873畝,墳頭遷移40餘座,砍伐樹木19860餘棵,完成房屋徵收近15.

9萬平方公尺,為園區提供良好發展環境。為能更好地協助開發區發展,街道近期專門就制約開發區經濟發展因素作了調研和思考。

一、服務開發區中發現的問題和遇到的困難。

街道在服務開發區、幫辦企業過程中,發現開發區自身存在一些問題,這些問題已經制約和束縛了開發區進一步快速發展。一是開發區審批許可權不夠。我們在幫辦企業時,幫辦人員要穿梭於供電、供水、供氣、工商、稅務等相關職能部門,手續繁瑣、審批工作繁雜,效率不高,直接影響了開發區招商引資的效果。

二是區域競爭優勢不明顯。在經濟開發區周邊有市經濟開發區、xx區經濟開發區等2家省級經濟開發區,資源爭奪分秒不讓,競爭態勢十分激烈,拉關係、拼政策、搶資源現象時有發生,形成巨大競爭壓力,導致部分客商流失到周邊開發區投資。三是基礎設施建設不足。

開發區園區內道路、電力、給水、排汙、能源管道建設不能跟進工業園區的開發需求,園區綠化和美化工程不足,標準不高,影響了開發區的整體形象,不利於招商引資和對大專案的吸引。

隨著開發區的深入發展和區域社會化問題的出現,街道在幫辦服務開發區上,也遇到了一些新的困難和挑戰。

1、園區內拆遷難度加大。今年街道完成開發區拆遷任務413戶,為xx等企業順利落實解決用地難題,但是隨著入園企業逐年增多,土地指標越來越緊,徵地難問題日漸凸顯,另一方面,地段較好的土地,少數農民提出了一些不合理的賠償要求,使本來就已經激化的徵地**矛盾越來越成為制約徵地工作的瓶頸,為拆遷工作帶來了較大阻力。

2、服務企業用工存在不足。由於開發區內傳統性勞動密集型產業佔主導性地位,存在用工需求量大,對人力資源的依賴性強等現象。針對這一問題,今年年初街道主動到園區企業進行用工調查登記,對企業招工資訊進行社群宣傳,組織1126人參加了市區企業招聘會,雖然超額完成了目標任務,但是無法徹底解決開發區內用工緊缺問題,特別是在一線熟練工人上的緊缺近期仍無法有效緩解。

3、信訪穩定壓力增大。隨著開發區大開發、大建設步伐不斷加快,失地農民數量越來越多,失地農民就業安置、生活保障問題日益凸現,並且群眾保護自身權益的意識不斷增強等客觀原因導致開發區信訪維穩工作壓力越來越大。今年街道共排查化解涉及開發區矛盾xx起,較去年同期增加20餘起,雖然維持了開發區的穩定發展,但是社會矛盾數量逐年遞增趨勢明顯。

二、加快開發區經濟發展的建議。

1、完善開發區管理體制。建議管委會逐步完善園區領導、管理和工作機制,統籌協調園區建設與產業發展中的重大問題,充分調動各方面的積極性,建議開發區管委會在徵地拆遷安置、拆違控違等方面工作加強與街道的協調溝通,形成推進開發區發展的合力。

2、積極發展南區三產行業。建議開發區依託南片區較為成熟的工業陣地、區位優勢、交通優勢等有利條件,超前規劃建設**商務區,進一步培育壯大現代服務業,加快發展總部經濟、技術服務、廣告傳媒、物流運輸等三產行業,與周邊經濟開發區形成優勢錯位與戰略互補,培育開發區新的經濟增長極。

3、加快基礎設施建設。建議開發區按照「適度超前」的原則,高標準配足配齊基礎設施,全面實現園區內「六通一平兩配套」,加快南區的「亮化工程」和「綠化工程」,科學設計,豐富綠化景觀層次,提公升園區品味,凝聚人氣商機。

三、為更好地支援開發區經濟發展街道將採取以下措施。

1、繼續全力支援工業園區建設。街道將繼續從人力、物力、財力上傾盡全力,支援開發區南區建設。在人力上,街道辦事處抽調精兵強專職做好開發區建設協調工作。

在徵地、拆遷上,入戶講解政策、化解矛盾、做好被拆遷農民的思想工作,確保開發區徵地任務順利完成。在物力、財力上上,急開發區所急,想開發區所想,幫助緩解開發區在人力、資金上的不足。

2、做好失地農民的安置就業工作。街道將摸清群眾生活中的具體困難,了解到失地農民的所思、所憂、所盼,積極和上級部門和開發區內企業聯絡,爭取政策扶持,拓寬就業渠道,為廣大失地農民搭建出「培訓-就業-轉型」平台,建議開發區能夠為街道提供幫助,合理解決失地農民出路問題,讓農民在拆遷中得實惠、在轉型中得保障,推進城鄉一體化建設順利進行。

3、做好開發區維穩工作。街道將加大綜治工作與平安建立工作力度,進一步整合資源,充分發揮矛盾糾紛排查調處中心的作用,及時排查和化解各類社會矛盾,確保了開發區穩定。按照「屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責」和「依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合」的信訪工作原則,嚴格執行信訪工作責任制和責任追究制,進一步改善工作方法,暢通群眾反映訴求的渠道,積極化解園區內各類社會矛盾,為園區營造寬鬆的發展環境。

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