製漿造紙行業
目錄前言 ii
1 適用範圍 1
2 規範性引用檔案 1
3 術語和定義 1
4 評價指標體系 2
5 評價方法 17
6 指標解釋與資料** 18
附錄禁止使用的染料 22
為貫徹《中華人民共和國環境保**》和《中華人民共和國清潔生產促進法》，指導和推動製漿造紙企業依法實施清潔生產，提高資源利用率，減少和避免汙染物的產生，保護和改善環境，制定製漿造紙行業清潔生產評價指標體系（以下簡稱「指標體系」）。
本指標體系依據綜合評價所得分值將清潔生產等級劃分為**，ⅰ級為國際清潔生產領先水平；ⅱ級為國內清潔生產先進水平；ⅲ級為國內清潔生產基本水平。隨著技術的不斷進步和發展，本評價指標體系將適時修訂。
自本指標體系實施之日起，《清潔生產標準造紙工業（漂白鹼法蔗渣漿生產工藝）》（hj/t 317-2006）、《清潔生產標準造紙工業（漂白化學燒鹼法麥草漿生產工藝）》（hj/t 339-2007）、《清潔生產標準造紙工業（硫酸鹽化學木漿生產工藝）》（hj/t 340-2007）、《清潔生產標準造紙工業（廢紙製漿）》（hj 468-2009）和《製漿造紙行業清潔生產評價指標體系（試行）》廢止。
本指標體系由國家發展改革委員會、環境保護部會同工業和資訊化部組織制訂。
本指標體系起草單位：中國輕工業清潔生產中心、中國環境科學研究院、中國標準化研究院。
本指標體系由國家發展和改革委員會負責解釋。
本指標體系自公布之日起試行。
本指標體系規定了製漿造紙工業企業清潔生產的一般要求。本指標體系將清潔生產指標分為六類，即生產工藝及裝置要求、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、汙染物產生指標、產品特徵指標和清潔生產管理指標。
本指標體系適用於製漿造紙企業的清潔生產審核、清潔生產潛力與機會的判斷以及清潔生產績效評定和清潔生產績效公告制度，也適用於新建或改擴建專案環境影響評價、環保核查、行業准入等管理制度。
本指標體系內容引用了下列檔案中的條款。凡不註明日期的引用檔案，其有效版本適用於指標體系。
不斷採取改進設計、使用清潔的能源和原料、採用先進的工藝技術與裝置、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減汙染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中汙染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。
由相互聯絡、相對獨立、互相補充的系列清潔生產水平評價指標所組成的，用於評價清潔生產水平的指標集合。
即產汙係數，指單位產品的生產（或加工）過程中，產生汙染物的量（末端處理前）。本指標體系主要是水汙染物產生指標。水汙染物產生指標包括汙水處理裝置入口的汙水量和汙染物種類、單排量或濃度。
為評價清潔生產水平所確定的指標對照值。
衡量各評價指標在清潔生產評價指標體系中的重要程度。
根據現實需要，對清潔生產評價指標所劃分的級別。
根據一定的方法和步驟，對清潔生產評價指標進行綜合計算得到的數值。
從各種水源取得的水量，用於供給企業用水的源水水量。
注：引自《工業企業產品取水定額編制通則》（gb/t 18820）
指經鹼**系統所**的鹼量（不包括由於芒硝還原所得的鹼量）佔同一計量時間內製漿過程所用總鹼量（包括氯漂工藝之前所有生產過程的耗鹼總量，但不包括氯漂工藝之後的生產過程如鹼抽提所消耗的鹼量）的質量百分比。
指在一定的計量時間內，生產過程中使用的重複利用水量（包括迴圈利用的水量和直接或經處理後**再利用的水量）與總用水量之比。
注：引自《工業企業產品取水定額編制通則》（gb/t 18820）
指在一定計量時間內洗滌過程所提取黑液中的溶解性固形物佔同一計量時間內製漿（指含氯漂白之間的所有工藝）生產過程所產生的全部溶解性固形物的質量百分比。
指可吸附有機鹵化物。
本評價指標體系根據清潔生產的原則要求和指標的可度量性，進行指標選取。根據評價指標的性質，可分為定量指標和定性指標兩種。
定量指標選取了有代表性的、能反映「節能」、「降耗」、「減汙」和「增效」等有關清潔生產最終目標的指標，綜合考評企業實施清潔生產的狀況和企業清潔生產程度。定性指標根據國家有關推行清潔生產的產業發展和技術進步政策、資源環境保護政策規定以及行業發展規劃選取，用於考核企業對有關政策法規的符合性及其清潔生產工作實施情況。
各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產基本要求的評價基準。
在定量評價指標中，各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產基本要求的評價基準。本評價指標體系確定各定量評價指標的評價基準值的依據是：凡國家或行業在有關政策、規劃等檔案中對該項指標已有明確要求的就執行國家要求的數值；凡國家或行業對該項指標尚無明確要求的，則選用國內重點大中型製漿造紙企業近年來清潔生產所實際達到的中上等以上水平的指標值。
因此，本定量評價指標體系的評價基準值代表了行業清潔生產的先進水平。
在定性評價指標體系中，衡量該項指標是否貫徹執行國家有關政策、法規的情況，按「是」或「否」兩種選擇來評定。
不同型別製漿造紙企業清潔生產評價指標體系的各評價指標、評價基準值和權重值見表1~表13。
表1 漂白硫酸鹽木（竹）漿評價指標專案、權重及基準值
注： 1、adt表示噸風乾漿。
2、在綜合能耗的計算中，煤耗不包括採暖用煤。
3、帶*的指標為限定性指標。
表2 本色硫酸鹽木（竹）漿評價指標專案、權重及基準值
注：帶*的指標為限定性指標。
表3 化學機械木漿評價指標專案、權重及基準值
注：1、apmp：鹼性過氧化氫化機法制漿；
製漿造紙行業清潔生產評價指標體系
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造紙行業清潔生產方案
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