製漿造紙行業清潔生產
評價指標體系（試行）
國家發展和改革委員會發布
目錄前言 1
1 製漿造紙行業清潔生產評價指標體系的適用範圍 2
2 製漿造紙行業清潔生產評價指標體系的結構 2
3 製漿造紙行業清潔生產評價指標的評價基準值及權重值 12
4 製漿造紙企業清潔生產評價指標的考核評分計算方法 24
4.1 定量評價指標的考核評分計算 24
4.2 定性評價指標的考核評分計算 25
4.3 企業清潔生產綜合評價指數的考核評分計算 25
4.4 製漿造紙行業清潔生產企業的評定 27
5 指標解釋 28
附錄1 資料採集 32
附錄2 禁止使用的染料 33
為了貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》，指導和推動製漿造紙企業依法實施清潔生產，提高資源利用率，減少和避免汙染物的產生，保護和改善環境，制定製漿造紙行業清潔生產評價指標體系（試行）（以下簡稱「指標體系」）。
本指標體系用於評價製漿造紙企業的清潔生產水平，作為建立清潔先進生產企業的主要依據，為企業推行清潔生產提供技術指導。
本指標體系依據綜合評價所得分值將企業清潔生產等級劃分為兩級，即代表國內先進水平的「清潔生產先進企業」，和代表國內一般水平的「清潔生產企業」。隨著技術的不斷進步和發展，本指標體系每3~5年修訂一次。
本指標體系由中國輕工業清潔生產技術中心起草。
本指標體系由國家發展和改革委員會負責解釋。
本指標體系自公布之日起試行。
本評價指標體系適用於製漿造紙行業，包括木漿、非木漿、廢紙漿等製漿企業；新聞紙、印刷書寫紙、生活用紙、塗佈紙、包裝紙及紙板等造紙企業以及漿紙聯合生產企業。
根據清潔生產的原則要求和指標的可度量性，本評價指標體系分為定量評價和定性要求兩大部分。
定量評價指標選取了有代表性的、能反映「節能」、「降耗」、「減汙」和「增效」等有關清潔生產最終目標的指標，建立評價模式。通過對各項指標的實際達到值、評價基準值和指標的權重值進行計算和評分，綜合考評企業實施清潔生產的狀況和企業清潔生產程度。
定性評價指標主要根據國家有關推行清潔生產的產業發展和技術進步政策、資源環境保護政策規定以及行業發展規劃選取，用於定性考核企業對有關政策法規的符合性及其清潔生產工作實施情況。
定量指標和定性指標分為一級指標和二級指標。一級指標為普遍性、概括性的指標，二級指標為反映製漿造紙企業清潔生產各方面具有代表性的、易於評價考核的指標。
考慮到不同型別製漿造紙企業生產工序和工藝過程的不同，本評價指標體系根據不同型別企業各自的實際生產特點，對其二級指標的內容及其評價基準值、權重值的設定有一定差異，使其更具有針對性和可操作性。
不同型別製漿造紙企業定量和定性評價指標體系框架分別見圖1～圖9。
圖1 漂白硫酸鹽木（竹）漿和本色硫酸鹽木漿定量評價指標體系框架
圖2 機械木漿和漂白化學非木漿定量評價指標體系框架
圖3 廢紙漿和紙及紙製品定量評價指標體系框架
圖4 漂白硫酸鹽木（竹）漿定性評價指標體系框架
圖5 本色硫酸鹽木漿定性評價指標體系框架
圖6 機械木漿定性評價指標體系框架
圖7 漂白化學非木漿定性評價指標體系框架
圖8 廢紙漿定性評價指標體系框架
圖9 紙和紙產品定性評價指標體系框架
在定量評價指標中，各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產基本要求的評價基準。本評價指標體系確定各定量評價指標的評價基準值的依據是：凡國家或行業在有關政策、規劃等檔案中對該項指標已有明確要求的就執行國家要求的數值；凡國家或行業對該項指標尚無明確要求的，則選用國內重點大中型製漿造紙企業近年來清潔生產所實際達到的中上等以上水平的指標值。
因此，本定量評價指標體系的評價基準值代表了行業清潔生產的平均先進水平。
在定性評價指標體系中，衡量該項指標是否貫徹執行國家有關政策、法規的情況，按「是」或「否」兩種選擇來評定。
清潔生產評價指標的權重值反映了該指標在整個清潔生產評價指標體系中所佔的比重。它原則上是根據該項指針對製漿造紙企業清潔生產實際效益和水平的影響程度大小及其實施的難易程度來確定的。
不同型別製漿造紙企業清潔生產評價指標體系的各評價指標、評價基準值和權重值見表1～11。
清潔生產是乙個相對概念，它將隨著經濟的發展和技術的更新而不斷完善，達到新的更高、更先進水平，因此清潔生產評價指標及指標的基準值，也應視行業技術進步趨勢進行不定期調整，其調整週期一般為3年，最長不應超過5年。
表1 漂白硫酸鹽木（竹）漿定量和定性評價指標專案、權重及基準值
注： 1、adt表示噸風乾漿。
2、在綜合能耗的計算中，煤耗不包括採暖用煤。
3、在對工藝技術的評價中，如果企業採用了本指標體系所提供的工藝技術或其他同一水平、更先進水平的工藝技術，則該企業可以獲得相應的分值。
表2 本色硫酸鹽木漿定量和定性評價指標專案、權重及基準值
表3 機械木漿定量評價指標專案、權重及基準值
表4 漂白化學非木漿定量評價指標專案、權重及基準值
注：1、其他草漿產品指標同麥草漿指標。
造紙行業清潔生產評價指標體系
製漿造紙行業 目錄前言 ii 1 適用範圍 1 2 規範性引用檔案 1 3 術語和定義 1 4 評價指標體系 2 5 評價方法 17 6 指標解釋與資料 18 附錄禁止使用的染料 22 為貫徹 中華人民共和國環境保 和 中華人民共和國清潔生產促進法 指導和推動製漿造紙企業依法實施清潔生產，提高資源利...
造紙行業清潔生產方案
廢物源原料 廢物型別廢渣廢水 1 強化麥草收購質量管理 嚴格控制麥草和廢紙，控制水份 雜質等，嚴把過磅 驗質定等 入庫檢查三道關結合量方定量，以質論價，降低雜損2 調整原料收購 根據市場 適當調整麥草等原料收購 並實行優質優價以確保原料質量3 加強麥草貯存管理 垛底整形除草 堆垛便於排水通風，分級分...
印染行業清潔生產評價指標體系
附件一 印染行業清潔生產 評價指標體系 試行 國家發展與改革委員會公布 目錄前言 1 1.印染行業清潔生產評價指標體系適用範圍 2 2.印染行業清潔生產評價指標體系的結構與內容 2 3.印染行業清潔生產評價指標的評價基準值及權重分值 5 4.印染企業清潔生產評價指標的考核評分計算方法 8 4.1 定...