我國礦山地質環境生態恢復法律制度分析及完善

2023-01-09 09:21:05 字數 709 閱讀 9445

作者:高倩徐豐果

**:《法制與社會》2023年第04期

摘要由於長期以來「重開發,輕保護」,我國礦山地質環境的汙染和破壞十分嚴重,礦山地質環境生態恢復治理面臨嚴峻的形勢。我國雖然已經制定了不同層次的法律檔案,初步建立了礦山地質環境生態恢復的法律制度,但在立法執法、資金技術、恢復評估及維護等制度中還存在不少問題。我們應當在借鑑國外相關法律制度的基礎上,從加強生態恢復立法、完善環境准入制度、規範保證金制度、健全生態效益評估制度以及生態恢復後的維護制度等五個方面對我國的礦山地質環境生態恢復法律制度進行完善。

關鍵詞礦山地質環境生態恢復生態效益評估環境治理保證金

作者簡介:高倩,中南林業科技大學,碩士,研究方向:行政法與林業法;徐豐果,中南林業科技大學,副教授,研究方向:環境法、林業法。

長期以來,由於礦山地質環境保護立法缺乏、監管手段乏力、礦山地質環境保護和恢復治理專項資金不足等問題,使我國礦山開採生態破壞和環境汙染問題十分嚴重。 其背後的原因,是我國各級**和礦業權人在礦產資源的開發設計及開採過程中,只重視礦產資源開採工藝、「負經濟效益」的工作未給予足夠的重視。這導致我國因採礦活動造成了採空區地面塌陷、地下水疏幹、地質地貌景觀破壞等問題,這些問題已嚴重危害礦區人民正常的生產生活,制約了當地經濟社會的可持續發展,必須採取有力的措施予以解決。

目前,礦山地質環境恢復治理工作的重要性也日益得到國家的重視,例如國土資源部已將礦山地質環境保護與恢復治理列為《全國礦產資源規劃(2008-2023年)》的重要內容。

湖南省礦山地質環境恢復治理驗收標準

1.主題內容和適用範圍 本標準規定了礦山地質環境恢復治理的基本原則,治理與驗收物件,礦山地質環境恢復治理的總體要求,應解決的主要地質環境問題以及礦山地質環境分類驗收標準。本標準適用於湖南省行政區域內固體礦產礦山地質環境驗收,煤層氣 地熱及礦泉水等水氣礦產礦山驗收可參照使用。2.規範性引用檔案 地質災...

礦山地質環境保護與恢復治理方案模版

主要任務 編制依據 參考資料 一 建設規模 一 氣象條件 二 水文條件 一 地形 二 地貌 一 地層岩性 二 地質構造 一 層狀碎屑岩軟岩巖組 二 層狀較堅硬碎屑岩巖組 一 鬆散岩類孔隙水 二 碎屑岩類裂隙孔隙水 三 基岩裂隙水 四 構造裂隙水 一 評估範圍 二 評估分級 一 地質災害危險性現狀評估...

礦山地質環境保護與恢復治理方案附件

治理方案 附件 1 礦山地質環境保護與恢復治理及土地復墾方案評審申報表 2 礦山地質環境治理保證金繳存承諾書 3 受理登記表暨評審事項通知書 4 資料真實性承諾書 5 礦山地質環境保護與恢復治理及土地復墾方案專家評審意見表 6 礦山地質環境保護與恢復治理及土地復墾方案專家評審評分表 7 礦山地質環境...