轉換思想大家談

深化企業改革、加快結構調整，是國有企業當前的一項戰略任務。在國家關於加快國有企業改革方針政策的指引下，企業正經歷著一場歷史性的變革。市場經濟的快速發展和民營經濟取得的巨大成功，使人們感受到了市場這只無形的手的巨大作用，人們的思想認識發生了變化。

國退民進使國家**轉變職能，變換角色，從市場經濟的角逐者轉換為裁判員，監控整個市場的執行和發展。與此同時，國有企業職工身份也要置換出來，成為社會從業人員，通過簽訂勞動合同方式與企業重新確立勞動關係，用契約來規範勞動關係雙方行為，實現體制完善、管理到位、執行有序的目標。

從經濟學的意義上來說，勞動者就是提供勞動力這種生產要素的人，有乙個共同的身份。任何勞動者都可以在不同的地區和不同的行業之間進行流動，這樣才能使勞動力得到合理的配置。因此，淡化直至取消國有企業職工和普通勞動者身份的差別十分必要。

以前許多年中，國有企業職工有充分的優越感，主要是因為國有企業是「鐵飯碗」、國有企業職工有「幹部身份」。結果造成國有企業人浮於事、勞動效率低下，勞動者的勞動技能在國有企業中反而退化，對國家、企業和個人都沒有好處。

但是，在改制過程中，我們必須正確對待和處理改制中的利益關係，遵循市場原則、堅持改革與加強管理相結合、整體設計與分步實施相結合，以保證國企改革成功。

1.正確對待改革改制中的利益關係

在改革改制過程中，機構、人員、勞動關係、利益關係調整變動的面比較大，能否正確對待和處理其中的各項利益關係，是改制面臨的最嚴峻的考驗。

2.在深化企業改革過程中，把國家的法規、政策與企業的實際相結合，堅持有利於經營、有利於發展的原則，解放思想，銳意進取，不等不靠，勇於創新，使改革沿著正確的方向，積極穩妥地向前推進。

3.要尊重職工意願，做好人員安置。整體分流改制涉及職工的切身利益，改制過程中應充分發揮企業黨組織和工會組織的作用，正確引導職工的思想觀念轉變，使職工理解改制、支援改制，並進而積極參與改制。

**和企業在擬訂改制方案時，應廣泛徵求職工的意見。正式方案上報前，需經職工代表大會討論。在充分尊重職工意願的基礎上，鼓勵改制單位職工整體參與改制。

參加改制的職工辦理解除勞動合同手續時必須依法進行，並辦理公證手續。

4.必須加大對改革改制的宣傳力度，處理好改革與穩定的關係。改革過程是艱辛複雜的，面對不同的利益主體，各級黨組織和**部門應認真做好思想工作，採取多種形式宣講這次改革改制的必要性，及時了解職工的思想動態，針對重點熱點問題做好解釋說服工作，消除疑慮。

通過派調研宣傳小組到改制單位答疑等，及時回答職工關心的「三險」、住房公積金、合同、補償等實際問題，宣傳扶持政策，穩定職工隊伍。要把解決思想問題和實際問題結合起來，關心職工疾苦，盡力解決實際問題，充分調動每個職工的改革積極性。

職工身轉換的問題。