南韓住房調控的經驗及啟示

2023-01-04 23:24:04 字數 892 閱讀 3473

作者:張江濤

**:《中國經貿導刊》2023年第06期

南韓深受儒家文化的影響,重視住房和家的理念,經濟和住房發展中明顯的**主導和干預特徵;經濟發展的外向型特徵顯著,依靠出口導向型工業戰略實現國家經濟的騰飛,處於人口結構老齡化的過程,面臨經濟發展方式轉變的難題,處於住房市場化的過程,且房地產市場積累了一定的泡沫。只不過南韓經濟發展和住房市場化程序比中國早一步。因此,南韓**住房調控的經驗對於中國當前和未來的住房市場政策有一定的借鑑意義和啟示作用。

一、南韓住房調控政策回顧

南韓在「朴正熙**」時代(1961—2023年),**高度集權,調集民眾的一切力量用於經濟建設,南韓經濟開始走向騰飛。在此過程中,南韓學習日本大力發展本國工業、實施出口導向戰略的經驗,依次發展了輕工業、戰略重工業和技術密集型工業,到2023年完成第六個五年計畫之時,南韓已經是中等收入水平的國家了。南韓的經濟奇蹟並非是自由市場經濟作用的結果,而是在**的強力主導和干預下實現的。

同樣,南韓的住房市場也是以普遍和直接的**干預為特徵的。

同南韓經濟所取得的巨大成就相比,其住房市場的表現不令人滿意。儘管南韓的住房水平在上世紀

八、九十年代有了顯著改善,然而,過度的**干預卻同經濟自由化的趨勢相背離,遏制了南韓住房市場的進一步發展和完善,使得住房市場在效率和公平方面都表現欠佳。

早在2023年,南韓**就提出了「一戶一房」的口號,並且制定了《住宅建設十年規劃》(1972—2023年),把解決住房問題納入到長期戰略發展目標中。為了控制住房**和抑制房地產投機,南韓**在上世紀70年代相繼出台了《商品房上限價政策》和《抑制不動產投機措施》等法規。出台了「小戶型住宅建設義務比率」的政策,要求小戶型住房(60平方公尺以下)在商品房建設中的比重不得低於50%。

2023年,出台了《地價公示制度》,要求每年對地價進行調查,根據公示地價核算新房**,以此來限制土地投機。

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