尊敬的各位老領導、老同志：
今天，我們在這裡歡聚一堂，向大家通報今年上半年經濟社會發展情況。藉此機會，我代表縣委、縣人大、縣**、縣政協四套班子，向參加今天會議的老領導、老同志表示誠摯的問候和美好的祝願！向你們一如既往地關心、支援**縣的發展表示衷心的感謝！
今年以來，我們按照縣委十一屆十一次全會的部署，緊盯縣十四屆人大四次會議確定的目標任務，圍繞「抓轉型、促發展、強基礎、惠民生」的工作主線，齊心協力，奮力拼搏，狠抓落實，全縣經濟社會保持良好發展態勢。上半年，預計實現生產總值85.3億元，同比增長11.
5%；完成工業總產值199.74億元，同比增長15.5%，其中規模以上工業產值145.
39億元，同比增長13.3%；完成財政總收入15.22億元，其中地方財政收入8.
29億元，同比分別增長25.8%和43.6%，尤其是地方財政收入佔財政總收入的比重達到54.
5%，實現我縣近年來首次過半；完成全社會固定資產投資21.09億元，同比增長10.2%；社會消費品零售總額33.
19億元，同比增長14.8%；外貿出口總額2.21億美元，同比增長14.
1%。歸結起來，主要是抓了三個方面工作：
（一）加大力度抓調整，轉型公升級步伐加快
一是大力發展特色農業。加快農業產業轉型公升級，啟動現代農業園區建設，上報主導產業示範區2個、特色產業精品園5個，大力實施「稻魚共生系統現代示範園區」建設，農業產業發展水平不斷提公升。成功舉辦「首屆中國·**早茶節」，組團參加溫州市早茶節和上海等地農副產品大聯展，進一步打響楠溪江特色生態農業品牌。
努力穩定糧食生產，實現早稻播種面積10966畝，超額完成市定任務。
二是加快工業轉型公升級。完善政策扶持體系，出台《關於推進工業轉型公升級的若干意見》以及相關的配套政策措施，設立**專項資金5000萬元，用於扶持企業在自主創新、技術改造、做強做大、節能降耗、平台建立等多方面的發展。培育引導一批具有發展潛力和特色的中小企業加快上市，今年亞龍科技集團、奧康鞋業股份和紅黃藍服飾股份等3家企業被列入市第三批擬上市企業名單（總數已達7家），奧康順利完成省證監局上市輔導驗收，年內材料可上報中國證監會。
深入推進工業專案「一聯二掛四促」活動，研究出台工業專案建設若干規定，有效解決工業企業研發中心審批、小規模老廠房改造、工業專案竣工驗收及產權登記等方面的突出問題，促成工業專案開工20個，竣工5個，完成工業性投資8.32億元。積極引導企業自主創新，成功舉辦**縣第三屆科技節，簽署產學研合作專案31個，累計資金6100多萬元。
深入實施「名牌培育質量提公升」工程，積極申報浙江省幫浦閥區域名牌，浙江幫浦閥行業協會已通過省有關部門審批，即將落戶我縣。
三是著力提公升現代服務業。深入開展省級旅遊經濟強縣建立，大力推動旅遊重點專案建設，金珠瀑文化休閒中心、芙蓉山莊改建工程等一批專案前期工作進展順利，九丈甸園二期工程建設順利推進。深化旅遊管理體制和投融資機制改革，與溫州金可達集團****順利簽訂戰略合作意向書。
成功舉辦紀念紅十三軍成立80周年、首屆生態文化節等活動，組織旅遊企業參加2023年浙江（上海）旅遊交易會暨世博旅遊主題展，進一步打響楠溪江旅遊品牌。上半年，全縣共接待遊客79.83萬人次，旅遊總收入5.
89億元，同比分別增長8%、22.7%。制定實施現代物流產業發展規劃，新設1家股份制銀行**分支機構，在全縣16個無金融網點的鄉全部設立了金融服務點，提前完成年度任務。
（二）攻堅破難抓統籌，城鄉建設紮實推進
一是突出抓好縣城建設。以加快縣城基礎設施建設為抓手，進一步完善公共服務功能，提公升城市發展水平。加快縣排澇應急工程前期工作，可行性報告已通過專家會審，完成縣體育「兩館」、中塘溪治理及周邊道路建設**工程徵地工作，上塘中心城區汙水淨化站綜合樓地面工程建設，基本完成下塘片沙門西路和永興路南段路基工程，順利啟動永建路北段a區舊城改造工程，並已拆除舊房面積3400平方公尺，紮實推進嶼山公園三期、鵝浦河治理三期等工程建設。
堅持建管並舉，全面推進文明縣城建立，大力開展市容市貌、環境衛生、交通秩序專項整治活動，實行縣城主要街道交通嚴管制度，馬路菜場、佔道經營、流動攤販等「贓、亂、差」面貌有所改善，縣城交通秩序明顯好轉。
二是加快沿甌江北岸城市帶建設。加快重點區塊建設，三江片城市設計成果通過審查，三江標準堤塘、道路、拆遷安置等基礎性工作已啟動，黃田火車站場周邊配套設施建設加快推進，甌北商務中心專案進入規劃設計方案報批階段。深入推進甌江北岸城市基礎設施建設，縣西向供水配套工程、甌北中心衛生院遷建工程等專案開工建設，縣垃圾焚燒發電廠「三通一平」已進場施工，主體工程計畫8月份開工，加快甌北陽光大道東向延伸等專案前期工作，著力提高甌江北岸城市綜合承載能力。
紮實推進強鎮擴權改革，擴充下放給甌北鎮土地使用權、財政支配權、行政審批權、事務管理權等方面的許可權，進一步提高甌北城市功能，促進發展轉型公升級，打造甌江北岸現代化小城市。
三是深入實施新農村提公升工程。啟動星級建立（提公升）108個村、新農村電氣化鄉鎮建設5個、電氣化村建設20個，開展黃南、巖坦2個新農村示範片建立。深入實施「十百」工程，今年以來共投入656萬元，啟動省級待整治村50個、市（縣）級待整治村118個、村莊整治整體推進鄉鎮2個、全面小康農村新社群1個。
深化低收入農戶「共享小康六大行動」和扶貧「滴灌工程」，上半年，共落實扶持專案1562個、資金2519.4萬元。積極開展扶貧整村推進試點，重點抓好6個市級和7個縣級扶貧重點村的專案建設。
推進農村安全飲用水工程,新解決2.8萬人安全飲水問題。深入推進農房改造，加快編制農房改造規劃，加速推進10個農村住房改造試點村的改造工作,完成農村住房改造2660戶，啟動移民安置點建設12個。
四是著力推進城鄉基礎設施建設。深入開展專案推進年活動，加大重點專案攻堅力度，加快推進一批事關全縣發展和民生幸福的重大基礎設施專案建設。今年全縣共安排重點專案26個，年度計畫投資16.
77億元；**投資專案193個，總投資16.67億元，年度計畫投資9.29億元。
溫州繞城高速北線東段實現通車，41省道嶺下至上塘段改建工程基本完成路面工程，雁楠公路**段控制性工程已開工建設，諸永高速延伸線工程完成土地預審，控制性工程開始試樁試驗，楠溪江供水工程上下游圍堰填築完成、導流洞全部貫通，甬台溫鐵路配套工程、永縉線巽宅經金溪至界坑公路改建工程等重點專案加快推進，城鄉基礎設施得到進一步完善。
（三）千方百計抓民生，社會保持和諧穩定
一是不斷完善公共服務體系。繼續推行義務教育階段學校校區制辦學模式，加快兩大職教集團由鬆散型向緊密型公升級程序，加大學前教育發展力度，促進教育優質均衡發展。出台《加快學前教育改革與發展的若干意見》，每年安排學前教育財政專項資金300萬元，重點推動鄉鎮中心幼兒園建設和民辦幼兒園規範化發展。
深入推進中小學校舍安全工程，全力抓好校園安保工作，沿江鄉鎮和山區集鎮學校已完成**監控系統安裝任務。大力推動文體事業發展，啟動體育強縣建立，成功舉辦「楠溪江杯」全國象棋甲級聯賽、縣第二屆文化藝術節和首屆殘疾人運動會，榮膺「浙江文化名城」。加強醫療衛生服務體系建設，初步形成以農村社群責任醫生為骨幹的農村公共衛生服務網路。
制定出台《**縣深化醫藥衛生體制改革方案》，穩步推進醫藥衛生體制改革工作，核定城鄉社群衛生服務機構人員編制1607人。大力開展病死畜禽無害化處理專項整治行動，全力做好手足口病、甲型h1n1流感等傳染疾病防治工作，總體形勢保持平穩。
二是切實強化社會保障能力。建立健全城鄉統籌的就業服務體系，上半年，全縣新增城鎮就業崗位5621個，完成全年任務的86%。紮實推進社會保險擴面工作，新增五項社會保險參保人數24747人次，城鄉居民醫療保險參保率98.
9%，受益達到67.14萬人次，城鄉居民養老保險60周歲以上符合條件的做到應保盡保。加大保障性住房建設力度，位於三元堂的17.
7畝經濟適用房用地已在辦理供地，新增廉租房補貼家庭24戶，確定廉租房屋40套。
三是全力維護社會安全穩定。圍繞「保平安」、「護世博」兩大核心任務，認真落實維穩各項舉措，著力建立和諧穩定的社會環境。繼續深化安全生產「三項行動」和「三項建設」，安全生產事故次數、受傷人數、直接經濟損失三項指標同比分別下降27%、27%、50%。
全面開展「三護一建」活動，圓滿完成世博會「五一」安保任務，刑事案件發案數、治安案件受理數同比分別下降5.24%、6.48%。
高度重視信訪維穩工作，認真開展「信訪工作規範年」、基層信訪「五個一」工程、「縣委書記大接訪、百名幹部包百案」等活動，有效化解了一批重點疑難信訪積案，信訪總量、越級進京訪、赴省去市訪同比全部下降。
以上這些成績的取得，離不開上級黨委、**的正確領導，離不開全縣廣大黨員幹部的共同努力，更離不開在座各位老領導、老同志的關心和支援。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣**、縣政協，向在座的各位老領導、老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到我縣經濟社會發展中存在的問題和不足。比如，主要經濟指標增長還不快，部分指標沒有達到「時間過半、任務過半」要求，尤其是節能減排壓力重重；區域發展差距大，沿江和山區發展不平衡的格局沒有得到有效扭轉；發展要素制約加劇，土地、人才、資金等短缺現象仍然嚴重；社會穩定、公共安全狀況不容樂觀，民生領域問題還比較突出；幹部的觀念、作風和素質有待加強等等。對於這些問題，我們將高度重視，切實加以解決。
下半年，我們要對照年度各項目標任務，以更強的發展意識、更實的發展舉措、更大的工作幹勁、更好的合力氛圍，紮實做好各項工作。
一是更加突出節能減排，加快經濟轉型公升級。把節能減排作為經濟發展硬指標和倒逼轉型公升級的主抓手，緊盯節能減排目標，強化節能減排動態監管，加快節能減排基礎設施建設，年內爭取甌北汙水處理廠日處理量達到3.8萬噸，建成並執行上塘中心城區汙水淨化站，開工建設橋頭汙水處理廠，確保完成上級目標任務。
把「退二進三」作為推進企業轉型公升級、提公升產業發展和城市形象的重要舉措，加快探索完善「退二進三」的三種模式，抓好甌北碼道村（共涉及企業11家、土地90畝）試點工作，全力推進中心城區成片企業「退二進三」。盡快調整橋頭鎮林福和烏牛鎮嶺下共3000畝工業用地，由工業園區按照「統一徵地、統一規劃、統一建設、統一招商」原則，作為工業園區分割槽進行建設，積極引進高新技術產業。同時加大對幫浦閥、鞋服、鈕扣拉鍊、教玩具等傳統產業的改造和提公升，積極申報國家閥門檢測中心，爭創國家幫浦閥產業集群轉型公升級示範區。
二是更加突出縣城建設，大力推進新型城市化。按照「拉框架、強功能、優環境」的總體要求，以新一輪土地利用總體規劃修編為契機，加快重點區塊、區域中心鎮（中心村）的用地調整和規劃修編，堅持差異化發展，紮實推進城鎮化。突出縣城政治文化中心和旅遊中心鎮地位，建成廣場路西向延伸、永興路北向延伸等工程，力爭開工建設縣排澇應急工程、縣公共文化活動中心、縣體育兩館等一批重點專案。
堅持建管並舉，以爭創省級衛生縣城和文明縣城為目標，加快城關農貿市場、停車場等專案建設，健全城市管理長效機制，建設生態宜居縣城。大力推進沿甌江北岸城市帶建設，甌北鎮突出經濟中心和生產性服務業中心地位，以城市建設帶動工業提公升，重點推進三江片開發建設，加快啟動徵地拆遷和標準防洪堤壩建設；橋頭鎮突出經濟強鎮地位，堅持工業化和城鎮化並進；橋下鎮、烏牛鎮以打造特色工業強鎮為目標，以工業化帶動城鎮化。
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