一級類二級類類別編碼
類別名稱
指種植農作物的土地，包括熟地、新開發、復墾、整理地，休閒地（含輪歇地、輪作地）；以種植農作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保
證收穫一季的已墾灘地和海塗。耕地中還包括南方寬度<1.0公尺、北方寬度<2.0公尺固定的
溝、渠、路和地坎（埂）；臨時種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他臨時改變用途的耕地
01耕地
011012
水田指用於種植水稻、蓮藕等水生農作物的耕地。包括實行水生、旱生農作物輪種的耕地水澆地旱地
指有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農作物的耕地。包括種植蔬菜等的非工廠化的大棚用地
指無灌溉設施，主要靠天然降水種植旱生家作物的耕地，包括沒有灌溉設施，僅靠引洪淤灌的耕地
指種植以採集果、葉、根、莖、枝、汁等為主的集約經營的多年生木本和草本作物，覆蓋度大於50%或每畝株數大於合理株數70%的土地。包括用於育苗的土地
農用地屬於徵稅範圍
《中華人民共和國耕地佔
屬於徵稅範圍用稅暫行條例》第
二、三條屬於徵稅範圍屬於徵稅範圍
含義三大類
是否屬於徵稅
範圍政策依據
類別編碼類別名稱
013021
02園地
022023
屬於徵稅範圍屬於徵稅範圍屬於徵稅範圍屬於徵稅範圍
《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》第
果園指種植果樹的園地茶園指種植茶樹的園地其他園地
指種植桑樹、橡膠、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地
三條有林地灌木林地其他林地
指生長喬木、竹類、灌木的土地，及沿海生長紅樹林的土地。包括跡地，不包括居民點內部的綠化林木用地，以及鐵路、公路、徵地範圍內的林木，以及河流、溝渠的護堤林。指樹木鬱閉度≥0.
2的喬木林地，包括紅樹林地和竹林地
屬於徵稅範圍
03103
林地032
屬於徵稅範圍
《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第十四條
指灌木覆蓋度≥40%的林地屬於徵稅範圍
033包括疏林地（指樹木鬱閉度≥0.1、＜0.2的林地）、未成林地、跡地、苗圊等林地屬於徵稅範圍
指生長草本植物為主的土地天然
041牧草地人工
指以天然草本植物為主，用於放牧或割草的草地
屬於徵稅範圍
《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第十四條
04草地
042牧草地
指人工種牧草的草地屬於徵稅範圍
未043
其他草地
指樹林鬱閉度＜0.1，表層為土質，生長草本植物為主，不用於畜牧業的草地
利用地指主要用於商業、服務業的土地批發
05商服用地
051零售用地
052住宿餐
建指主要用於商品批發、零售的用地。包括商場、商店、超市、各類批發（零售）市場，加油站等及其附屬的小型倉庫、車間、工場等的用地
指主要用於提供住宿、餐飲服務的用地。包括賓館、酒店、飯店、旅館、招待所、度假
設用地非徵稅範圍非徵稅範圍非徵稅範圍部分屬徵稅範
圍《財政部國家稅務總局關於占用草地葦田徵收耕地占用稅政策的通知》（財稅〔2014〕號0
飲用地村、餐廳、酒吧等
商務053
金融用地其他
054商服用地061
06工礦倉儲用地
062指企業、服務業等辦公用地，以及經營性的辦公場所用地。包括寫字樓、商業性辦公場所、金融活動場所和企業廠區外獨立的辦公場所等用地
非徵稅範圍
指上述用地以外的其他商業、服務業用地。包括洗車場、洗染店、廢舊物資**站、維修網點、照相館、理髮美容店、洗浴場所等用地
非徵稅範圍
指主要用於工業生產、物資存放場所的土地工業用地採礦用地倉儲用地
指工業生產及直接為工業生產服務的附屬設施用地
非徵稅範圍非徵稅範圍
指採礦、採石、採砂（沙）場，鹽田，磚瓦窯等地面生產用地及尾礦堆放地非徵稅範圍
063指用於物資儲備、中轉的場所用地非徵稅範圍非徵稅範圍
指主要用於人們生活居住的房基地及其附屬設施的土地城鎮
07107
住宅用地
住宅用地農村
指城鎮用於居住的各類房屋用地及其附屬設施用地。包括普通住宅、公寓、別墅等用地非徵稅範圍
072宅基地
指農村用於生活居住的宅基地非徵稅範圍
08公共管理與
081指用於機關團體、新聞出版、科教文衛、風景名勝、公共設施等的土地機關團體用地
指用於黨政機關、社會團體、群眾自治組織等的用地
非徵稅範圍
新聞082
出版用地
083科教用地醫衛
084慈善用地文體
085娛樂用地
公共服務
指用於廣播電台、電視台、電影廠、報社、雜誌社、通訊社、出版社等的用地非徵稅範圍
指用於各類教育，獨立的科研、勘測、設計、技術推廣、科普等的用地非徵稅範圍
指用於醫療保健、衛生防疫、急救**、醫檢藥檢、福利救助等的用地非徵稅範圍
指用於各類文化、體育、娛樂及公共廣場等的用地非徵稅範圍
公共086
設施用地公園
087與綠地風景
088名勝設施用地
用地指用於城鄉基礎設施的用地。包括給排水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、消防、環衛、公用設施維修等用地
建設非徵稅範圍
指城鎮、村莊內部的公園、動物園、植物園、街心花園和用於休憩及美化環境的綠化用地
用地非徵稅範圍
指風景名勝（包括名勝古蹟、旅遊景點、革命遺址等）景點及管理機構的建築用地。景區內的其他用地按現狀歸入相應地類
非徵稅範圍
指用於軍事設施、涉外、宗教、監教、殯葬等的土地軍事
09特殊用地
091設施用地
指直接用於軍事目的的設施用地非徵稅範圍
使領092
館用地監教
093場所用地
094宗教用地殯葬用地鐵路
指專門用於宗教活動的廟宇、寺院、道觀、教堂等宗教自用地
非徵稅範圍
指用於監獄、看守所、**場、**所、戒毒所等的建築用地
非徵稅範圍
指用於外國**及國際組織駐華使領館、辦事處等的用地
非徵稅範圍
095指陵園、墓地、殯葬場所用地。
指用於運輸通行的地面線路、場站等的土地。包括民用機場、港口、碼頭、地面運輸管道和各種道路用地
指用於鐵道線路、輕軌、場站的用地。包括設計內的路堤、路塹、道溝、橋梁、林木等
非徵稅範圍
交通運輸用地
10101
用地用地公路
指用於國道、省道、縣道和鄉道的用地。包括設計內的路堤、路塹、道溝、橋梁、汽車
非徵稅範圍
102用地停靠站、林木及直接為其服務的附屬用地街巷
指用於城鎮、村莊內部公用道路（含立交橋）及行道樹的用地。包括公共停車場，汽車
非徵稅範圍
103用地客貨運輸站點及停車場等用地
非徵稅範圍
《中華人民共和國耕地佔
104農村道路
農指公路用地以外的南方寬度≥1.0m、北方寬度≥2.0m的村間、田間道路（含機耕道）
用地用稅暫行條例》第
二、三、
屬於徵稅範圍十四條，《中華人民共和國
耕地占用稅暫行條例實施細則》第三條
105機場用地
指用於民用機場的用地
建設非徵稅範圍
港口106
碼頭用地管道
107運輸用地
河流指用於人工修建的客運、貨運、捕撈及工作船舶停靠的場所及其附屬建築物的用地，不包括常水位以下部分
用地非徵稅範圍
指用於運輸煤炭、石油、天然氣等管道及其相應附屬設施的地上部分用地非徵稅範圍
指陸地水域，海塗，溝渠、水工建築物等用地。不包括滯洪區和已墾灘塗中的耕地、園地、林地、居民點、道路等用地
指天然形成或人工開挖河流常水位岸線之間的水面，不包括被堤壩攔截後形成的水庫水
未利用地建
部分屬徵稅範
圍部分屬徵稅範
圍111
水面面湖泊水面
指天然形成的積水區常水位岸線所圍成的水面
112《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第十四條和
水域及水
11利設施用地
113水庫水面
指人工攔截匯積而成的總庫容≥10萬m3的水庫正常蓄水位岸線所圍成的水面
設用地部分屬徵稅範
圍《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》第二十七條
114坑塘水面沿海
農指人工開挖或天然形成的蓄水量＜10萬m3的坑塘常水位岸線所圍成的水面
用地指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮侵地帶。包括海島的沿海灘塗。不包括已利用的灘
未利用地農用
部分屬徵稅範
圍部分屬徵稅範
圍部分屬徵稅範
圍《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第十四條和《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》第二十八條
《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》第
115灘塗塗內陸
指河流、湖泊常水位至洪水位間的灘地；時令湖、河洪水位以下的灘地；水庫、坑塘的
116灘塗正常蓄水位與洪水位間的灘地。包括海島的內陸灘地。不包括已利用的灘地
指人工修建，南方寬度≥1.0m、北方寬度≥2.0m用於引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、護堤林
117溝渠屬於徵稅範圍
地建指人工修建的閘、壩、堤路林、水電廠房、揚水站等常水位岸線以上的建築物用地
設用地未
指表層被冰雪常年覆蓋的土地
利用地建
121空閒地
指城鎮、村莊、工礦內部尚未利用的土地
設用地設施
12212
其他土地
123124
農業用地
指直接用於經營性養殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產養殖的生產設施用地及其相應附屬用地，農村宅基地以外的晾曬場等農業設施用地
農用地屬於徵稅範圍非徵稅範圍
未指經常積水或漬水，一般生長沼生、溼生植物的土地
利用地非徵稅範圍非徵稅範圍非徵稅範圍非徵稅範圍
非徵稅範圍非徵稅範圍
二十六條
水工118
建築用地冰川
119及永久積雪
指上述地類以外的其他型別的土地
屬於徵稅範圍
《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第
二、三條、
第十四條
田坎主要指耕地中南方寬度≥1.0m、北方寬度≥2.0m的地坎鹽鹼地沼澤地
指表層鹽鹼聚集，生長天然耐鹽植物的土地
125126127
沙地指表層為沙覆蓋、基本無植被的土地。不包括灘塗中的沙漠
裸地指表層為土質，基本無植被覆蓋的土地；或表層為岩石、石礫，其覆蓋面積≥70%的土地
說明：1、本表土地分類來自國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會2023年8月共同發布的《土地利用現狀分類》國家標準（gb/t21010-2007)。
2、用於農業生產並已由相關行政主管部門發放使用權證的草地，以及用於種植蘆葦並定期進行人工養護管理的葦田，屬於耕地占用
稅的徵稅範圍。3、
耕地占用稅減免應根據《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其《實施細則》規定的類別和範圍執行，不能盲目套用《土地利用現狀分類》的解釋。
土地利用現狀分類土地分類國家標準
土地利用現狀分類 1.1.概述 土地利用是人類根據自身需要和土地的特性，對土地資源進行的多種形式的利用。土地利用現狀是土地資源的自然屬性和經濟特性的深刻反映。土地利用劃分具有如下特點 是在自然 經濟和技術條件的綜合影響下，經過人類的勞動所形成的產物。在一定的空間分布上服從社會經濟條件，因此，它們在地...
土地利用分類 2023年修訂
一級類編碼 名稱編碼 二級類名稱 含義指種植農作物的土地，包括熟地,新開發 復墾 整理地，休閒地 含輪歇地 輪作地 以種植農作物 含蔬菜 為主，間有零星果樹 桑樹或其他樹木的土地 平均每年能保證收穫一季的已墾灘地和海塗。耕地中包括南方寬度 1.0公尺，北方寬度 2.0公尺固定的溝 渠 路和地坎 埂 ...
烏魯木齊市土地利用現狀評價
班級 姓名 學號 自然條件 烏魯木齊市地處亞歐大陸中心，天上山脈北麓，準格爾盆地南緣，是世界上距離海洋最遠的內陸城市。介於東經86 38 88 58 北緯42 45 44 08 之間，平均海拔680 920m，屬於半乾旱大陸性氣候，晝夜溫差大，年平均氣溫5.7 年降水量不足300公釐，氣候相當乾燥。...