韶關學院旅遊與地理學院高維忠
韶關市作為全國優秀旅遊城市和廣東省旅遊資源最富集的地區之一，已經具備了大力發展旅遊經濟的基本條件和後發優勢。因此，市委「十二五」規劃建議中把「發展壯大旅遊經濟」作為「全面推進現代產業體系建設，促進產業集聚發展」的一項重要舉措，明確提出了「十二五」期間「推動旅遊業率先跨越發展，實現我市由旅遊資源大市向旅遊經濟強市轉變，帶動第三產業全面繁榮」的旅遊經濟發展戰略目標。這一目標不僅進一步確立了旅遊產業在我市第三產業中的龍頭地位，也更加明確了旅遊經濟發展在我市綠色崛起和跨越發展中的引擎作用。
《建議》遵循「大旅遊」發展理念，提出了「十二五」期間加快發展我市旅遊經濟的基本思路，為構建我市「大旅遊」格局指明了具體路徑。
一是以發揮優勢旅遊資源品牌效應來加快旅遊經濟發展。主要是搶抓「高鐵經濟」機遇，充分發揮世界自然遺產丹霞山的國際品牌影響力和南華寺「禪宗文化聖地」的品牌效應，積極建設大丹霞、大南華、大南嶺等生態與文化旅遊區。二是以完善特色旅遊產品體系來加快旅遊經濟發展。
要「加快縣（市、區）旅遊景區、景點的開發，凸顯特色旅遊元素，著力推出以自然景觀、民俗風情、特色文化、休閒度假、戶外運動為主題的特色旅遊，打造集休閒度假、觀光考察、科考探險和文化體驗於一體的粵北旅遊圈，加快建設生態休閒旅遊和戶外體育運動兩大基地，推動我市由區域性旅遊城市向全國性熱點旅遊城市邁進。」
三是以彰顯地方文化來加快旅遊經濟發展。通過「深入發掘歷史文化資源，推動文化與旅遊的深度結合，用文化包裝旅遊，用旅遊彰顯文化，以文化品位的提公升推動旅遊的快速發展。」
四是以大力開展區域旅遊合作來加快旅遊經濟發展。不僅要加大各縣（市、區）旅遊資源的整合力度，而且要加強與紅三角等周邊地區的旅遊合作，融入珠三角、泛
珠三角旅遊合作區，促進優勢互補，實現共同發展。
五是以延伸旅遊產業鏈來加快旅遊經濟發展。《建議》不僅要求要加快形成集「吃住行遊購娛」於一體的旅遊產業鏈，而且特別強調了旅遊產業向農業等其他產業的延伸融合。例如，《建議》明確提出要「積極培育休閒觀光農業。
按照廣東省生態功能區的定位，憑藉我市旅遊優勢，找準農業與旅遊最佳結合點，大力開發鄉村民俗文化、農耕文化、生態文化，發展集娛樂、養生、健身和回歸自然等功能於一體的休閒觀光農業，促進旅遊產業向農村延伸。」
旅遊業要率先實現跨越發展，必須要以堅實的產業保障做基礎。《建議》中多處直接提出了「十二五」期間加快我市旅遊經濟發展的保障措施。這些措施主要包括：
深化旅遊管理體制改革；規範旅遊市場秩序；加大旅遊招商力度；完善旅遊基礎設施。《建議》還特別提出要盡快搭建旅遊資訊服務平台，推進各旅遊景點的快線連線等。
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