2023年10月19日7版，經濟**
沈濤2023年10月11日，在北京市召開的優秀來京務工人員代表座談會上，北京市相關負責人表示將積極探索建立優秀農民工在京落戶制度，為符合條件的外地戶籍優秀農民工辦理在京落戶手續。這一方面表明了各地方**對農民工的尊重與重視；另一方面，這也折射出大量農民工素質水平和技能水平的提公升，已日益得到全社會的更多認可。
隨著各地對農民工的高度關注以及一系列政策措施的出台，農民工隊伍的整體素質、創業能力、技能水平、思想觀念以及對社會的認知度都在不斷提公升，還有為數不少的農民工經過艱苦創業，已成為企業管理者或行業領跑者，十分可喜。
不過，產業結構的不斷調整變化和城市現代文明程序的加快，對農民工的綜合素質要求越來越高，而農民工的文化水平、技能高低、適應能力又直接影響其就業、擇業。因此，培養具有更高文化、技能與能力的新型農民工是一項長期的任務，需要多方共同努力。
首先，必須建立組織領導機制，為培養新型農民工提供可靠保證。根據不同單位、不同行業的特點和農民工文化、技術需求的不同層次，科學組織、分類指導，以點帶面、整體推進，激勵農民工不斷提高文化水平與工作技能，並將此與加快地方經濟社會發展有機結合起來。
其次，必須健全政策保障機制，為提高農民工就業、創業能力奠定基礎。通過實行崗位資格證書、工資與技能掛鉤、先培訓後就業等制度，激勵和引導農民工自覺接受就業和創業培訓，接受職業技術教育，提高科學技術文化水平和就業、創業能力。
第三，必須構築社會聯動機制，為培養新型農民工構建廣泛載體。「全面整合、資源共享」，讓每一所學校輻射一定區域，實現師資、裝置等教育資源的共享，擴大為農民工服務的覆蓋面。對從事素質教育的工作者進行統一培訓，使自身具有較高素質，增強為農民工服務的本領。
第四，建立多級培育新型農民工的工作體制，形成覆蓋全面無縫隙的教育培訓網路。農民工分布廣，既具鬆散性，又處在生產一線，在教育培訓形式上、內容上，必須貼近實際，以技術技能為主，兼顧其他，突出針對性、可行性。注重企業實際和農民工工作崗位需求，貼近企業設定課程，為農民工「量體裁衣」，定做各種課程及教材，形成以通用能力培訓為起點、勞動
部門技能培訓續接和教育部門學歷教育延伸的格局。
當然，解決農民工問題的關鍵，在於維護農民工的各項基本權益。因此，需要把農業內部、農村區域和農民進城就業一併納入就業計畫，分類實施，逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度，讓農民工也能和城鎮職工一樣擁有平等的就業機會，享有**的公共就業服務，從而促使和帶動農民工自身素質的快速提公升。
（作者單位：武漢大學社會保障研究中心）
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