中國古人的經濟學智慧型

2022-12-18 20:00:04 字數 2015 閱讀 4596

2005-1-31《中華讀書報》2023年7月14日梁小民閱讀23次

閒來無事,信手又翻起枕邊那部《論語》,正好翻到《顏淵第十二》,裡面記載了哀公與有若的一段有趣的對話,茲將大意介紹如下:

哀公問有若:「荒年收成不好,國庫裡錢不夠,應該怎麼辦?」有若回答說:「能不能將老百姓的稅從百分之二十減到百分之十呢」

哀公說:「收百分之二十的稅,國庫裡的錢都不夠,如果減到百分之十,那不更慘了嗎?」有若再回答道:

「如果百姓手中沒有錢,國庫裡又怎麼能有錢呢如果老百姓手中有了足夠的錢,你又何必為國庫裡沒有錢發愁呢」

以前也讀過這則對話,但也只是這則對話無非反映了儒家思想主張對百姓施加仁政,實現輕徭薄役,堅持藏富於民,但這次突然有新發現:若從公共經濟學看,這則對話隱含著乙個十分重要的關於稅收的理論:「拉弗曲線」。

所謂「拉弗曲線」,是由上世紀70年代中後期活躍於經濟學界的「供給學派」提出的乙個關於稅收的理論,其代表人物是阿瑟·拉弗,這一理論就以其名字命名。

、要理解這一理論,先從一般人的認識說起。一般人認為,稅率越高,對於相同數量的稅基來說,能徵收到的稅收越多。比如對100元的收入徵稅,100元是稅基,如果稅率是5%,那麼國家可以從中收取5元稅收;而如果將稅率提高到10%,國家可以從中收取10元的稅收,與原來相比,國庫中多了5元錢。

前文對話錄中的哀公就是持這種看法的人,因為從他的話語中看出,他顯然認為當稅率為百分之二十時,將比稅率為百分之十時多收到錢。「拉弗曲線」理論卻認為,稅率越高,不一定意味著稅收會越多;相反,還將使可能徵取的稅收數量下降。具體地說,他認為,在一定範圍內對徵稅物件多賺到的收入提高稅率,國家的確可以多徵到稅;但稅率提高一旦突破某個限度後,人們工作的積極性下降,加之主動納稅的熱情不高,相反,偷稅漏稅動機增強,由此導致稅基下降,國家能徵到的稅反而下降;如果國家將稅率提高到更高的程度時,企業將因為利潤下降而出現投資積極性下降,甚至可能因為不堪重負而倒閉,稅基進一步下降,從而國家可能徵到的稅也進一步下降。

而「拉弗曲線」就是表明稅率與國家總稅收收入之間關係的平面座標曲線,其橫軸是稅率,縱軸是國家總稅收收入。當稅率從零開始上公升時,國家總稅收收入也隨之上公升;當稅率上公升到某乙個值時,國家總稅收收入達到最高點,這一點也被視為最優稅率點;但如果稅率繼續提高,超過最優稅率點,國家總稅收收入開始下降;到稅率達到100%,即將經濟人所得全部徵為稅收後,國家總稅收收入將降為零:此時人都活不下去,還交得起稅嗎?

這種先公升後降的峰形曲線,就是「拉弗曲線」。

再看《論語》中勸哀公減稅的有若,他的想法是:荒年農民收入本來就不好,如果國家想通過提高稅率的辦法充實國庫,無異於殺雞取卵,最後的結果只會使農民更加貧困,而且農民想著一年到頭幹得那麼辛苦,卻都在給國家幹,誰還願意幹活呢這樣下去,會使國庫將因無稅可徵更加空虛;而如果此時減稅,表面上看,國家能徵到的稅少了,但農民卻因此而休養生息了;一旦農民重新緩過氣,整個國家重新富裕起來,稅基擴大了,即使稅率低一點,國家照樣能徵到更多的稅,還會發愁國庫裡沒有錢嗎?

由此看來,有若的想法其實與「拉弗曲線」理論不謀而合。而不同的是,有若是在兩千多年前的古代中國就提出了這樣的想法,而拉弗是在晚於有若近兩千年後的美國才提出這樣的理

論。因此,中國古人體現出的經濟學智慧型的確值得我們驕傲。

「拉弗曲線」理論在美國里根**時期特別流行,「供給學派」也由此在經濟學界名噪一時,這又有乙個故事:2023年1月,里根剛競選上**,其競選班子特別安排了一些經濟學家來為里根「上上課」,讓他學習一些治理國家必備的經濟學知識。第一位給他上課的就是拉弗。

拉弗正好利用這個機會好好地向里根推銷了一通他的關於稅收的「拉弗曲線」理論。當拉弗說到「稅率高於某一值時,人們就不願意工作」時,里根興奮地站起來說:「對就是這樣。

二次大戰期間,我正在大錢幣公司當電影演員,當時的戰時收入附加稅曾高達90%。我們只要拍四部電影就達到了這一稅率範圍。如果我們再拍第五部,那麼第五部電影賺來的錢將有90%給國家交稅了,我們幾乎賺不到錢。

於是,拍完了四部電影後我們就不工作了,到國外旅遊去。」正因為裡根本人的經歷與「供給學派」提供給他的理論如此契合,所以,他一主政,就大力推行減稅政策,從而也使得一開始並沒有引起人們注意、而且兩千多年前中國人就有類似思想的「拉弗曲線」理論登上了經濟學主流的大雅之堂。(《遊戲著經濟學》/鄭州大學出版社/ 26.

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