北京市人口結構迅速老齡化及其原因

2022-12-15 19:30:04 字數 2585 閱讀 2565

作者:商果出處:北京市哲學社會科學規劃辦

北京市人口結構的老齡化是與世界人口老齡化的趨勢一致的。在20世紀的後半葉,世界人口的平均預期壽命增加了20年。雖然,「壽命的最大值自古以來似乎一直沒有改變過」,但「公共衛生措施和集體接種疫苗使全世界大部分地區免遭過去那些造成大批年輕人死亡的流行病的危害,所以,全球不斷向老齡化發展」,「造成當今社會老年人數量較大的原因更多的是社會原因而不是生物學原因」。

傳統的年輕人、老年人少的人口金字塔正在朝著倒金字塔式結構發展,即:乙個孩子、兩個家長、四個(外)祖父母和幾位曾(外)祖父母。同時,老年人口本身也在高齡化,目前,全球80歲及其以上高齡人口佔60歲以上老年人口的10%,而到2023年,將增加到25%。

這種人口老齡化趨勢,不僅正在使家庭結構發生著變化,也使我們面臨一場無聲的革命,它已超出了人口學的範疇,對經濟、社會、文化、心理和精神等各方面都有著重大的影響。

繼發達國家人口普遍老齡化之後,發展中國家老年人口正在大量增長,且人口年齡結構轉變的速度大大快於發達國家。目前,全球62%的老年人居住在發展中國家,到2023年發展中國家的老年人將超過全球老年人口的70%。中國也同樣進入了長壽時代。

我國於2023年10月進入人口老齡化的行列,並以年均3%的速度快速增長。到2023年,我國60歲以上人口佔總人口的10.6%,65歲以上人口佔總人口的7.

5%,人口老齡化的問題日漸突出。同時,我國人口老齡化是在經濟還不發達的情況下提前到來的,也就是說,在我國經濟尚未大大縮短與世界先進水平差距的時候,人口老齡化程度卻接近了發達國家的比例,而且絕對數大,2023年65歲以上老人達6450萬人,就已經成為世界老年人最多的國家。

中國迅速進入老齡化社會,其特殊的決定性因素,是生育率的快速下降。我國的獨生子女政策,控制了人口的過速增長。但生育率下降導致年輕人的比例下降,老年人的比例相應上公升,其結果便是人口結構的老齡化。

與全國人口的老齡化速度相比,北京要快得多(老年人口從8%上公升到10%,北京只用了5年,而全國需要15年)。上世紀50年代至70年代,每增加10萬老年人口,需5至10年時間;進入80年代以後,只需2至3年時間。2023年至2023年年平均增長率達到5.

22%,為同期人口增長速度1.3%的4倍。這是相當快的增長速度。

從人口年齡結構型別來看,國際通用標準是:年齡中位數在20歲以下的為年輕型,20—30歲的為成年型,30歲以上的為老年型。北京市2023年的年齡中位數為20.

7歲,接近年輕型;而2023年就到了31歲,2023年更高達35.9歲。人口年齡結構在如此短的時間內就成為老年型,是有其特定的社會歷史原因的。

北京市人口結構迅速老齡化的原因,主要是生育率的大幅度下降。20世紀50年代,北京市的平均出生率為37.6‰,60年代為27.

5‰,在這兩個時期出生的大量嬰兒,60年後將形成規模龐大的老年人口。70年代以後,為控制人口規模,加強了計畫生育工作,人口出生率逐步下降,年出生率降到了14‰左右,使2023年到2023年15年內出生嬰兒數比2023年至2023年15年內生的嬰兒數減少39.51%,少生了128萬人。

2023年出生率為13.67‰,2023年為7.49‰,2023年直降到0.

90‰。這就造成目前北京市人口0—14歲年齡組在總人口中的比重大幅度下降,人口年齡金字塔底部收縮,人口老齡化迅速形成。

隨著人民生活水平的提高和醫療條件的改善,人口死亡率逐步下降,人口平均預期壽命延長,也是人

口老齡化的重要原因。建國初期,北京市人口死亡率在10‰以上,2023年降到8.27‰,2023年降到5.

68‰,此後一直在5‰--6‰之間波動(2023年為5.92‰,2023年為5.53‰,2023年為5.

60‰)。隨著嬰兒死亡率的下降,0—14歲年齡組死亡人數在全部死亡人數中的比重2023年後呈明顯下降趨勢,2023年為6.43%,而60歲及其以上年齡組死亡人數佔全部死亡人數中的比重上公升。

2023年死亡人口的平均年齡是35.5歲,2023年提高到46.8歲,2023年提高到69.

26歲。

北京市人口死亡率的降低,直接體現在人口平均預期壽命的延長,出生的人**到老年人的人數逐年增加。2023年平均預期壽命為52.84歲,2023年達到了71.

57歲,提高了18.7歲。死亡率的下降(健康轉變)和生育率的下降(人口轉變),是人口老齡化的普遍原因。

北京市人口老齡化,還有乙個特殊的原因,即2023年至2023年大規模遷入的青壯年人口,至今已進入或接近老年期。北京是**單位的集中地,每年曾約有4至5萬以中青年為主體的人口遷入。據調查2023年30至64歲年齡段,移民所佔比重達64.

5%,65歲以上老年人口中移民比重達到63.5%,這也就是說,北京市區30歲以上的人口中,有60%以上是遷入移民。近年來還陸續遷入一些離退休人員。

這種特殊性,對加快北京市人口老齡化的速度,增加老年人口數量的影響也不可低估。

北京市在今後相當長的時期內,既不可能用大幅度提高生育率,也不可能利用大量遷入人口來減弱人口老齡化勢頭。近些年來,流動人口中絕大多數只做短期停留,不能解決北京市常住人口的老齡化問題。因此,北京市人口老齡化趨勢將持續到2023年以後,按我市實行的計畫生育政策來做**,2023年,我市老年人口比重將從2023年的14.

98%上公升到28.7%,即從每6.8個人中有乙個老年人,變為每3.

5人中就又乙個老年人,老年總人口也將從188萬人上公升到314萬人。

(商果,北京市社會科學院社會學所副研究員,選自「當代北京市養老的社會演變」)

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