重慶市房地產開發專案前期全程報建工作指南
1、測繪現狀地形圖
在確定開發專案後，聯絡重慶市勘測院測繪擬開發地塊，並確定所需地形圖份數，繳納測繪費用後領取現狀地形圖（含管網）。
2、國土用地手續
2.1申請用地紅線。
2.1.1準備以下資料提交區國土局審批：申請原件1份，經現狀測繪的1：500地形圖3份，若有聯建單位應提交聯建合同，並同時在申請上蓋章。
2.1.2審批通過後，領取國土用地紅線（1份）儲存。
2.2辦理土地出讓手續。
2.2.1經公示取得土地後，準備以下資料送區國土局審批：建設用地申請原件1份，立項批文影印件1份，1：500現狀地形圖4份（必備資料）。
2.2.2審批通過後，繳納土地出讓金，然後領取用地批准書，國土使用證及附圖進行儲存。
3、專案立項
3.1編寫完成「專案建議書」，根據「專案建議書」編寫「立項申請」。
3.2根據專案規模大小：建築面積10萬㎡以上送市計委立項，建築面積10萬㎡以下送區計委立項，準備和提交以下申報資料：
1） 「立項申請」原件1份
2） 國土公示資料影印件1份
3） 單位營業執照影印件1份
4） 開發資質證書影印件1份
5） 如申報的專案規模超過60000㎡，則須編制「專案建議書」，並送交原件1份。
6） 如有聯建單位則應提供聯建協議影印件1份，第1）、5）項應蓋有聯建單位的公章，並提供聯建單位的營業執照。
3.3如專案需編制「可行性研究報告」時，尋找有資質的單位根據擬建專案編制，報市或區計委審批。
3.4在取得建委初步設計意見書後，根據建委初步設計審查意見書下達的指標為依據編寫下達投資計畫及固定資產許可證申請並持下列資料向市、區計委申請下達年度計畫及辦理固定資產投資許可證。
1年度建設投資計畫申請（有聯建單位時應蓋聯建單位的公章）原件1份
2立項批文影印件1份
3國土使用證影印件1份
4規劃批文（含方案階段、初設階段的文字批覆）影印件1份
5規劃用地許可證影印件1份
6建委初設批覆原件1份
3.5計畫下達後，領取批文及固定資產投資許可證。
4、規劃定點、選址
4.1申辦開發地塊地質災害危險性初審。
4.1.1向市國土局大廳提交以下資料：
1 地質災害評估申請表原件2份（若有聯建單位須同時蓋章，此表在市國土大廳領取）；
2國土紅線圖影印件1份
3立項批文影印件1份。
4.1.2根據審批情況，決定是否作地質災害評估報告。若需作地質災害性評估，聯絡有資質的評估單位進行地質災害危險性評估，評估報告需經市地房局專家評審通過。
4.1.3審批通過，領取批文，交資料員存檔。
4.2準備以下資料提交區規劃局審批：
1） 申請表（表由規劃局提供）原件1份
2）申請報告原件1份
3）立項批文影印件1份
4）土地權屬證明影印件2份
5）1：500的實測現狀地形圖3份
6）地質災害危險性評估登記申請表
7）開發資質證書影印件1份
8）道路紅線2份（首先持光碟到市規劃局資訊中心畫道路紅線）
9）其它（如：合作聯建有效合同書）
10）如有聯建單位，應同時在第1）、2）項上蓋公章。
4.3審批同意後，向區規劃局交納40％的規劃證照管理費，然後領取選址意見書、設計條件、規劃紅線圖，原件存檔、提供利用，影印件送相關部門。
5、修建性詳細規劃設計方案審批
若專案建築總面積超過10萬㎡則須申報修建性詳細規劃設計方案審批，具體步驟如下。
提供修建性詳規方案及設計說明2套後，準備以下資料送區規劃審批：
1) 方案申請表原件1份（由區規劃提供）
2) 申請原件1份（若有聯建單位應同意蓋章）
3) 規劃設計條件、要求通知書規定的其他資料
4) 修建性詳規方案原件2套
5) 設計說明書原件2套
6) 彩色效果圖
7) 設計模型
審批過程：詳規方案報送區規劃後，區規劃上報市規劃，市規劃組織召開專家評審會，若通過，則形成請示並上報市**審批。否則繼續修改設計直至通過專家評審會。
審批通過後，市**向市規劃下達同意詳規方案的批覆，市規劃在詳規方案總圖上劃紅線、蓋章，領取市府批文及附圖交本部資料員存檔、提供利用，批文影印件送相關部門。
6規劃方案審批
6.1環境保護審批[申請環評書（表）編制要求通知書]。
6.1.1、 準備以下資料影印件各1份報區環保局審核：
1規劃設計條件；
2立項批文；
3規劃紅線圖。
6.1.2取得「環評編制要求通知書」後，聯絡、確定環評單位， 委託其編制環評書（表）並通過專家評審。
6.2在完成消防、綠化的設計方案後，開展以下工作：
6.2.1消防方案審批。
準備以下資料報市消防審核：1申報表1份（在市消防領取，若有聯建單位須同時蓋章），2設計方案原件1套。審批通過後，領取批文及審批後的圖紙交資料員存檔。
6.2.2綠化方案審批。
6. 2.2.1取得消防方案審查意見後，即準備以下資料報市園林局審核：
1報件登記表原件1份（此表在市園林局領取，若有聯建單位應同時蓋章）；
2立項批文影印件1份；
3規劃相關資料影印件1份（選址、設計條件、紅線圖）；
4設計方案原件2套；
5綠地布置總平面圖原件2份以上（需在1：500實測地形圖上編制，明確範圍、界限、指標，若有地下架空平台綠化需表明其範圍線）；
6設計方案總平面藍圖1份；
7消防方案審查意見及附圖影印件1份。
6.4規劃方案審批。
若方案與修建性詳細規劃設計方案無差異，則僅更換封面即可申報。
6.4.1在備齊下列資料後報區規劃局審批：
1）申請表原件1份（由規劃局提供空表，有聯建單位應同時蓋章）
2） 建設工程設計方案原件2份（由策劃部提供）
3） 設計說明書原件1份（由策劃部提供）
3）彩色效果圖（由策劃部提供）
4）設計模型（由策劃部提供）
5）相關部門書面意見書影印件各1份（消防、綠化等部門的方案批覆，環評編制要求通知書，地質災害評估審批表）
6）擬建專案設計條件要求的其它書面意見。
7）申請原件1份
6.4.2審批同意後，領取規劃用地許可證、方案審查意見書及方案，交本部資料員存檔，影印件送相關部門。
7、規劃初步設計審批
首先開展人防（方案）、防雷（方案）、消防、綠化、綜合管網專項設計，在取得上述設計初步設計圖後，在等待專案初步設計圖及說明過程中，首先進行專項設計的初步設計送審，下列工作除綠化需先取得消防初設審查意見書外其餘均可同時開展：
7.1人防方案審批。
5.7.1.1準備以下資料報市人防審批：
1立項批文影印件1份；
2規劃相關資料影印件各1份（選址、設計條件、規劃紅線、方案審查意見）；
3設計方案原件1套送市人防審核。
7.2教委批覆。
向區教委提供編寫的「某專案教育配套設施報告」，要求下達該專案教育配套設施意見。下達意見後存檔。
7.3防雷方案審批。
準備設計方案原件1套（由策劃部提供）報市防雷辦審批。若有設計技術疑問，派員解釋和答疑。審批通過後存檔。
7.4消防初設審批。
7.4.1準備以下資料報市消防審核：
1申報表1份（在市消防領取，若有聯建單位須同時蓋章）；
2初步設計圖及設計說明原件各1套（由策劃部提供）。
7.4.2審批通過後，領取批文及審批後的圖紙交資料員存檔。
7.4.3若有設計技術疑問，派員解釋和答疑。
7.5綠化初設審批。
7.5.1辦取得消防方案審查意見後，即可準備以下資料報市園林局審核：
1報件登記表原件1份（此表在市園林局領取，若有聯建單位應同時蓋章）；
2規劃方案設計審查意見書及附圖影印件各1份；
3市**有關批文（建面10萬㎡以上必備）；
4初步設計原件2套（由策劃部提供）；
5綠地布置總平面圖原件2份（由策劃部提供）；
6初步設計總平面藍圖1份（由策劃部提供）；
7消防初設批覆及附圖影印件各1份；
7.5.2若有設計技術疑問，派員解釋和答疑。
7.5.3審批通過後，領取批文及設計方案存檔。
7.6環境保護審批[環評書（表）審核意見]。
7.6.1準備以下資料報區環保局審核：
1環評報審表原件1份（由環保局提供）；
2已通過專家評審的環評書（表）原件2份；
3環評書（表）評估報告2份。
7.6.2審批通過後，領取環評書（表）審核意見及附件交存盤，影印件送相關部門。
7.7綜合管網審批。
準備以下資料報市規劃市政處審核：
1規劃方案審查意見影印件1份；
2綜合管網設計說明（含圖）原件2份（由策劃部提供）。
審批通過後，領取批文及附圖交存盤，影印件送相關部門。
7.8辦理拆遷許可證。
辦理程式詳見《拆遷管理流程》。
7.9規劃初設審定。
7.9.1準備以下資料報區規劃審核：
1）申請表原件1份（由規劃局提供空表，有聯建單位應同時蓋章）
2）建設工程初步設計原件2份（由策劃部提供）
3）設計說明書原件1份（由策劃部提供）
4） 相關部門專項初步設計審查意見書影印件各1份（消防、綠化等部門的初設批覆，人防、防雷等部門的方案批覆，區教委的教育配套設施意見，市規劃綜合管網意見）
5）擬建專案規劃方案設計審查意見要求的其它書面批文。
6）地質勘察審查意見影印件1份（工程部提供）
7）若有地質災害評估報告時，應提供影印件1份
8）申請原件1份
7.9.2審批同意後，開發主辦領取初設批覆及初步設計，交本部資料員存檔，影印件送相關部門。
8、建委、人防初設審定
8.1建委初設審批
8.1.1準備以下資料報市（區）建委勘設處審核（除特殊說明外其餘資料統一用a4版面裝訂，建面2.5萬㎡以上應報市建委審批），：
1） 申請表原件1份[由市（區）建委提供，有聯建單位應同時蓋章]；
2） 申請表原件1份（有聯建單位應同時蓋章）；
3） 初步設計檔案原件3份（圖紙、說明書、概算、渲染圖，統一裝訂為a3版面）；
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