一、安全工作方針
⑴安全工作方針
「安全為了生產、生產必須安全」和「預防為主、安全第一」。
⑵安全工作指導思想
「安全工作重於泰山」，要以防為主，防管結合，專管與群管相結合，傳統管理與系統管理相結合。落實安全責任制、健全安全網路、配備專（兼）職安全員，加強預防**，做到文明施工，杜絕重大**事故。
二、安全管理目標
⑴消滅人身死亡事故，減少重傷事故和一般事故，重傷率控制在1%以下，負傷率控制在6‰以下。
⑵杜絕重大裝置事故、火災事故。
⑶杜絕高空墜落、物體打擊和觸電傷害事故。
一、安全保證體系
安全保證體系詳見:圖4.6.2-1 安全保證體系框圖。
二、組織保證
①成立工地安全生產領導小組，作為本工程安全生產管理機構。
安全生產領導小組由專案經理擔任組長，親自主持安全生產領導小組的工作，並安排一名專案副經理擔任安全生產領導小組常務副組長，負責日常的安全施工生產。實施安全教育，檢查、評比、獎罰等措施。
安全生產領導小組由專案部有關職能部門負責人和施工隊負責人組成。
②專案經理部設立專門辦事機構——安全質量部
安全質量部配備專職安全監察員1名，負責工程的安全隱患檢查，督促整改。
③各施工隊配專職安全員，負責施工隊的安全督察工作。
④地設衛生站，配備常用藥物。
⑤為保證有關安全規章制度的切實執行，組織機構能正常運轉，我公司派出既有豐富的實踐經驗，頑強的工作作風，又有良好的實幹精神的人員充實到各機構中去。其主要人員組成詳見第九章「專案管理機構人員」。安全管理組織機構見：
圖4.6.2-2。
圖4.6.2-2 安全施工管理組織機構圖
三、制度保證
⑴落實安全生產責任制
在本標段工程施工中，我公司將貫徹執行安全生產責任制，從領導到施工工人層層落實，分工負責，使「安全生產、人人有責」落實到實處。
①專案經理
對整個標段工程的安全生產負全面責任。組織建立本工程的安全保證體系，制定安全管理細則，定期主持召開安全生產工作會議，組織定期安全檢查，督促下級主管部門落實安全生產責任制。
②專案總工程師
認真貫徹國家和上級有關規定和安全技術標準，對本工程施工中一切技術問題負安全責任。將安全措施滲透到施工組織設計的各個環節中，並檢查執**況。組織安全技術攻關活動，從技術方面提出安全保障措施。
③施工隊負責人
對所領導的施工專案的安全生產負全面責任。認真貫徹落實各項規章制度，認真貫徹落實施工組織的各項要求，定期召開公司安全生產會議，經常組織各種安全生產教育，支援和配合安技人員的各項工作，當進度與安全發生矛盾時，必須服從安全。
④施工員（工長）
對所領導的生產班組的安全生產負責。領導所屬班組搞好安全生產，組織班組學習安全操作規程。對所管範圍的安全防護設施符合要求負責，對整改指令書組織落實改進，並有權拒絕上級不科學、不安全、不文明的生產指令。
⑤生產班組長
認真遵守安全規章制度和有關安全生產指示，根據本組人員的技術、體力、思想等情況合理安排工作，做好安全交底，對本組人員在生產中的安全健康負責。組織本組人員學習安全規程、制度，經常檢查所管人員及現場的安全生產情況，發現問題及時解決或及時匯報。
⑥專職安全員
積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度，並監督檢查執**況。制定安全工作計畫。進行方針目標管理，建立健全安全保證體系。
協助領導組織安全活動，制訂或修訂安全制度。對廣大職工進行安全教育，參加組織設計，施工方案的會審，參加生產會，掌握資訊，**事故發生的可能性，深入現場分析研究安全動態，提出改正意見，制止違章作業。及時填報安全報表，參加**事故調查，對事故責任者提出處理意見。
⑵貫徹落實安全檢查制度
①定期安全大檢查
a．施工隊每半個月組織一次定期安全大檢查，專案經理部每月組織一次定期安全大檢查，每次安全大檢查由專案經理或專案副經理負責帶隊，有關職能部門及施工隊均派員參加。按照安全檢查評分表對管理、裝置、措施、裝置、違章行為等進行全面的安全大檢查和評分，對安全隱患提出整改措施，並由安全員督促落實。
b．建設公司安全生產領導小組上半年和年終組織安全、防火、防爆等綜合檢查，檢查到本工地時，專案經理、安全員均參與檢查工作，查詢隱患，督促整改！
②季節性安全檢查
a．雨季安全大檢查
雨季安全大檢查結合防雨、防洪工作進行。雨季安全檢查由專案經理部、各施工隊、安全質量部等派員組成，主要檢查防洪水的各項準備和應急措施；檢查電氣裝置、線路的絕緣、接地接零電阻是否達到電氣安全規程要求；檢查架子和材料堆放情況以及土方工程是否有下沉、倒塌的現象；檢查現場的道路、排水設施等是否保持暢通等。
b．冬季安全大檢查
由專案經理或專案副經理帶隊，施工隊負責人、安全員等參加，主要檢查防火措施的落實情況。
c．暑季安全大檢查
由專案經理或專案副經理帶隊，安全員、施工隊領導參加，主要檢查各車間的通風條件，露天作業人員的作息時間是否調整，防暑措施等情況。
③專業安全大檢查
由工長負責組織架工、使用工種班長、安全員參加。按照表列的檢查專案、內容、標準進行詳細檢查，確認無重大危險隱患，基本達到規程要求，檢查組長簽字正式驗收。
④節前安全檢查
由各級領導帶隊，保安組、安質部等派員參加，在元旦、春節、「五一」勞動節、國慶節前，對現場、車間、庫房、食堂等進行安全、防火、防中毒等大檢查以及節日加班人員的思想教育和安全措施落實情況的檢查。
⑤經常性安全檢查
各級領導和專職安全員等，經常深入施工現場、生產車間、庫房，對各種設施、安全裝置、機電裝置、起重裝置執行狀況，施工工程周圍高壓線路的防護情況，以及幹部有無違章指揮、工人有無違章作業行為等，進行隨時的檢查。
通過多種形式的安全大檢查，檢查隱患，做到「警鐘長鳴！」和防患於未然，確保施工生產安全。
⑶安全規章制度
為使安全保證組織機構正常、有效地工作，將嚴格貫徹執行安全生產管理的各項規章制度。主要規定如下：
①安全施工管理規定；
②施工現場安全管理規定；
③高處作業安全規定；
④安全教育培訓管理規定；
⑤安全檢查管理規定；
⑥合同工、臨時工安全管理規定；
⑦工傷事故調查處理規定；
⑧安全生產獎罰規定。
以上規定詳細內容，可詳見「湖南水總水利水電建設****安全管理手冊」。
四、建立健全施工安全保證制度
根據「管生產必須管安全」的原則，制訂落實各級領導安全施工責任制。
嚴格執行已制定的施工安全防護措施，廣泛宣傳，互相監督。加強安全檢查，及時消除事故隱患，做到防患於未然。
充分發揮工地安全部門和安全監察員的作用，維護施工安全監察員的權威。開展安全知識競賽，充分調動職工安全施工積極性。
發揮工地保安職能，維護施工區的安全秩序。
五、安全教育培訓制度
⑴安全教育包括安全生產思想、安全知識、安全技能三個方面的教育。安全教育由工會、質檢部等部門組織，採用安全標語宣傳牌、開設安全生產黑板報、掛安全掛圖或防護標誌、張掛安全警示板等形式，採用**安全教育、特種作業人員崗位培訓、經常性安全教育等方法，使安全教育工作形成制度化、經常化、群眾化。
⑵員工安全教育培訓
所有參加工程施工的人員都必須經過「**」安全教育，即企業安全教育；施工隊或車間安全教育；施工班組安全教育。
特殊工種施工人員，必須經過嚴格培訓，持證上崗。
對從事先進機械裝置、工具使用，新工藝流程應用等的施工人員，必須在工作前進行具體的培訓和學習，正確掌握操作技能。
一、思想保證
⑴有領導地開展「安全百日賽」活動和「安全月」活動，並由安質部門定期組織檢查評分，對檢查出的問題及時通知整改。
⑵認真貫徹「五同時」，在計畫、布置、檢查、總結、評比生產任務的同時，計畫、布置、檢查、總結、評比安全工作。
①每月安排施工計畫的同時，針對施工計畫制定安全工作計畫安全方針、目標、措施以及安全控制重點，並落實具體人員對口。
②每週在排程會上排程施工任務的同時，總結上週安全工作情況。
③每月召開總結生產任務的同時，總結上月的安全工作並布置落實本月的安全工作措施。
⑶根據工程進展情況和時令季節情況，組織進行施工階段性安全大檢查及季節性安全大檢查，對不安全情況，限期整改，落實到部門和落實人員。
⑷嚴字當頭，對事故苗子實行「三個百分之百」的實施規定，百分之百地登記，百分之百的上報，百分之百加以消除，形**人遵守規章制度的風氣，開創良好的安全施工環境。
⑸用安全系統工程ｔｓｃ的全面管理方法，分析**工程中施工階段事故因素，對施工過程中的安全狀態做到心中有數，提出安全工作改進措施，針對重點工程運用安全檢查表和ｆｔａ事故樹邏輯分析法，從而有效地避免一些事故的發生。
⑹貫徹與經濟掛鉤的安全工作責任制，做到縱向到底，橫向到邊。真正做到安全工作人人有責，落實到每個職工。
⑺嚴格貫徹執行事故「三不放過」的原則，即事故原因不清不放過；群眾和責任者沒有受到教育不放過；沒有防範措施不放過，對事故及時上報和組織調查分析處理，避免事故的重複性發生。
⑻建立檢查落實制度
經常召開安全例會，會前布置，會後檢查做到超前控制，防止安全事故的發生。
⑼引入競爭機制把安全工作納入承包內容，每年在職代會簽訂經濟責任承包責任狀的同時，逐級簽訂安全生產承包責任書，明確分工，責任到人。
⑽抓好現場管理，開展文明施工，經常保持現場「三通一平」的良好狀況，對易燃、易爆等危險品按規定存放，嚴格看守，嚴格領發手續。
⑾向當地氣象台站了解天氣趨勢，並認真每天收聽氣象預報，遇到有五級以上大風、暴雨應及時通知各施工單位做好預防工作。
⑿定期和不定期開展安全評比工作，查違章，查隱患，查措施，抓落實，表揚先進，樹典型，使安全工作常備不懈。
三、施工安全技術措施
樹立「安全第
一、預防為主」的思想，根據國家建設部頒發的安全檢查評分標準和防高空墜落、物體打擊、機具傷害、觸電傷害四項管理目標內容，制訂了如下具體措施：
⑴現場常規安全措施
1所有進入現場的人員，必須按有關規定穿著工作服、勞保鞋、配帶安全帽，特殊工作人員要配帶專門的防護用品，如電焊工要配帶面罩和目鏡。
2施工現場和各種施工設施，管道線路等，要符合防洪、防火、防砸、防風以及工業衛生等安全要求。
3機電裝置的布局要合理，且要裝設安全防護裝置，操作者嚴格遵守安全操作規程，操作前要對裝置進行全面的安全檢查，機械裝置嚴禁帶故障執行。
水利工程施工風險管理要點
本合同為河道治理專案排水及防汛為最大的風險 排水 防汛具體措施如下 1 汛前由技術部門制訂安全度汛措施，明確防汛範圍 度汛專案及相應措施等，並及時檢查落實。2 在汛期對本標施工區重點部位在設計 監理指示下進行安全防護。3 汛期加強與當地氣象部門的聯絡，及時了解天氣情況，認真分析發包人提供的水情測報資...
水利工程施工管理
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