做活勞務經濟文章促進農民就近就業

2022-12-08 22:57:03 字數 3000 閱讀 7242

中共漢川市委漢川市人民**

近年來,漢川市委、市**把發展勞務經濟作為統籌城鄉發展、促進農民增收、推進社會主義新農村建設的重要戰略舉措,立足本地實際,在全省叫響「要上班、到漢川」的企業用**號,不斷創新工作機制,加大培訓轉移力度,實施回歸創業工程,做大做強勞務經濟,有力促進農村勞動力就近就地就業。2023年,全市培訓農村勞動力3.95萬人,新增轉移農村勞動力3.

5萬人,累計轉移農村勞動力27.1萬人,其中:本地就業農村勞動力17.

2萬人,佔轉移就業人數的63.5%。

一、大力發展市域經濟,促進就近就業

加快市域經濟發展,做大做強優勢產業,是促進農民就近就地就業的最有效途徑。我市多法並舉,上下聯動,實現了經濟增長與擴大就業的良性互動。一是加快發展集群工業。

我們以傳統特色產業為基礎,大力發展金屬製品、紡織服裝、食品醫藥三大支柱產業。全市規模以上工業企業已達209家,產值149.5億元。

其中,金屬製品企業27家,已成為湖北最大的金屬製品生產基地。福星集團鋼簾線生產能力居全國同行業第一位,金屬安全門生產能力進入全國10強,鋼構生產能力居華中地區首位,童車成為中國三大童車出口基地之一。全市共有規模以上紡織服裝企業96家,紡織規模142萬錠,其中馬口鎮已聚集紡織及配套企業188家,紡織規模93萬錠,被評為「中國製線名鎮」。

正在建設的漢正服裝工業城是華中服裝工業第一城,建成後年生產各類服裝15億件、年產值400億元,目前從業人員近萬人。全市共有規模以上食品醫藥企業28家,達利集團在我市連續三期擴能,2023年公司實現產值5.6億元,共帶動周邊2000多人就業。

廈門銀鷺集團在我市投資7億元建設食品工業園,投產後可實現產值20億元,為我市食品工業注入新的活力。集群經濟的快速發展,有力增強了農民就近就業能力,2023年,三大產業集群共吸納農村勞動力近12萬人就業。二是加大招商引資力度。

2023年,我市引進投資過億元的大專案20個,過千萬的專案100個。目前,新引進的專案中有50多個竣工投產,為農村勞動力提供就業崗位1.2萬個。

三是著力壯大鄉鎮經濟。我們積極引導各鄉鎮圍繞主導產業和特色產業,大力發展「鏈條」經濟,推進農村勞動力向非農產業轉移。我市馬口周邊鄉鎮圍繞紡織業,大力發展配套產業,增強了區域經濟活力,促進了農民就地就業。

四是積極推進全民創業。牢固樹立以創業帶動就業的工作理念,鼓勵全民創業,推進了農民向非農產業轉移。目前,全市私營企業已達到820家,僅2023年就新增140家。

個體工商戶達到2萬餘戶,2023年新增4000戶,實現農民轉移就業3200人。五是大力實施回歸工程。大力宣傳「活力漢川、創業之都」的品牌形象,鼓勵外出務工人員回歸創業。

三年來,回歸創業企業達到158家,投資總額5.8億元,吸納農村勞動力6500人。2023年,全市回歸創業企業達到64家,投資總額1.

5億元,帶動本地2100名農民就業。

二、狠抓職業技能培訓,推動就近就業

為了提高農村勞動力轉移就業能力,我們有針對性地對農民工開展職業技能培訓。一是整合資源抓培訓。我市從實際出發,整合農業、勞動保障、教育、扶貧、工會、婦聯、共青團等單位的培訓資源,逐步建立企業出單、農民選單、**買單的培訓模式。

市農業局陽光辦針對企業招工難問題,積極為企業進行招工培訓,在漢正服裝工業城設立專門的縫紉工學校,年培訓農民工300多人,全部實現了就地轉移就業。各部門組織實施了「技能培訓工程」、「雨露計畫」等20多個農村勞動力轉移培訓專案,提高了農民的職業技術水平。二是突出特色抓培訓。

圍繞漢川產業特色,有針對性地抓好農民工培訓,通過舉辦紡織學校、服裝培訓班、金屬製品加工學習班等,培養了一批在紡織製線、電動縫紉、機械模具、食品加工等方面有專業技能的農民工隊伍。各鄉鎮立足本地文化底蘊和傳統手工特色,爭創地方勞務品牌,初步形成了新河漢正服裝、馬口紡織製線、南河繡花、刁東建築、西江縫紉等特色勞務品牌。三是注重實效抓培訓。

加強對農村勞動力培訓工作的監督和管理,優化教師隊伍,保證學時到位,提高教學質量。邀請人大代表對市陽光辦農民工培訓轉移工作進行視察與監督,市勞務辦開展對農民工培訓考核評比活動。同時,要求勞動保障、農業等部門進一步加強農民職業技能鑑定工作,提高持證人員比重。

2023年,持證人員佔培訓人員的比重達到80%。

三、營造良好用工氛圍,鼓勵就近就業

我市針對部分企業招工難、就業難「兩難」問題,暢通多種渠道,促進用工對接。一是加強**宣傳。充分利用廣播、電視、報刊等新聞**,大力宣傳鼓勵農民就近就業的優惠政策。

市電視台開闢《就業廣場》專題欄目,多層面、多角度宣傳就業動態和創業典型,引導農民工把眼光更多的投向本地企業,直接為家鄉發展作貢獻。二是搭建就業平台。勞動部門充分發揮職能作用,積極搭建就業平台。

市委、市**每年一度舉辦大型勞務用工招聘會。2023年以來,連續五年組織企業集中招聘員工,幫助企業緩解用工難。今年2月16日舉辦的「百家企業萬個崗位」大型勞務用工招聘會,現場簽訂用工意向人數達5571人,其中農民工3100多人。

此外,市勞動保障部門常年免費為用工單位發布用工資訊,開通了漢川就業資訊網,為農民就業提供更廣闊的渠道和空間。三是加強保障措施。切實保障工資待遇。

認真落實最低工資標準,按照行業特點、勞動強度,合理確定勞動力市場指導價位和工資指導線。大力改善生產生活條件。馬口鎮的紡織企業普遍在職工宿舍安裝空調和熱水器,職工在食堂就餐每餐生活費只需1元,不足部分由企業補貼。

不少企業還主動增加一些娛樂休閒設施,修建籃球場、圖書室、卡拉ok廳等,組織各種文體活動,豐富了員工生活。切實維護農民工合法權益。全市27個鄉鎮都設立了工會和農民工聯絡站,成立了多個農民工勞動爭議合議庭,建立了農民工城際維權機制,分別與洪湖市、嘉魚縣簽訂了城市農民工維權協議。

加大農民工工資清欠力度,積極推行農民工工資保證金和欠薪應急金等制度,從制度上保障了農民工工資的發放。強力推進農民工保險。2023年農民工參加養老、醫療、工傷保險分別達到35%、90%和98%。

努力解決農民工後顧之憂。我們出台相關措施,改善針對農民工的公共服務,農民工隨帶子女平等入讀公辦學校,農民工的計畫生育、衛生防疫實現了屬地化管理。

我市農村勞務經濟開發工作雖取得一定的成績,但離上級要求和群眾願望還有差距。2023年,我們將認真貫徹落實這次會議精神,切實抓好農村勞動力培訓,實現培訓2萬人、等級技工發證1萬人、培養農民大學生180人的目標,拓寬農村勞動力轉移渠道,開展多種形式的勞務協作,新增農村勞動力轉移3.5萬人,切實推進全市勞務經濟又好又快發展。

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