關於印發關於在工程質量治理兩年行動中進一步發揮建設監理作用若干問題的決議的通知 （2023年1月9日經三屆二次會員代表大會討論通過） 為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實住房和城鄉建設部「工程質量治理兩年行動」電視**會議和相關檔案精神，響應中國建設監理協會2023年11月28日發出的倡議，進一步發揮建設監理在工程質量控制中的作用，嚴格履行監理責任，樹立監理行業良好的社會形象，經三屆二次會員代表大會討論通過，形成以下若干問題決議，本協會各會員單位應共同遵守。
一、充分認識在工程質量控制中發揮監理作用的重要性黨的十八大以來，******對建設工程質量提出了明確要求，各級**主管部門高度重視工程質量監管工作。
工程質量事關國家財產和人民生命的安全，抓工程質量是人民群眾的熱切盼望，也是工程建設事業持續、健康發展的必然要求。
對於監理行業而言，工程質量控制是監理的最基本職責和最重要工作內容，也是監理行業生存和發展的立足之本。
住建部制定的工程質量治理兩年行動方案中明確提出了「進一步發揮監理作用」的要求，這是賦予監理單位和監理人員的崇高使命和光榮任務，也是對監理單位和監理人員的一次「大考」，我們一定要不辱使命，敢於擔當，在工程質量控制中充分發揮作用，為保證工程質量和提高工程的投資效益作出自己應有的貢獻。
二、保證監理資源投入充足和合理監理資源投入的充足和合理是進一步發揮監理在工程質量控制中作用的關鍵。
各監理單位必須高度重視監理資源的投入，確保所監理的每個專案在人、財、物等方面的資源投入都充足和合理。
首先，專案監理機構的人員配備不得低於監理合同的約定或廣東省原建設廳規定的工程專案監理最少人數配置參照表（見附件一粵建管字〔2002〕97號檔案，如省住建廳制定了新的配備標準，則按新的標準執行），而且專業監理工程師的數量不應少於總人數的40。
其次，監理單位應為專案監理機構配備必要的檢驗檢測裝置和工器具、監理資訊化管理系統、通訊和辦公設施等。
再次，監理單位要加強專案監理機構制度建設，強化各項管理規章，努力實現監理工作規範化。
監理企業發現監理招標檔案和監理合同對監理人員配備數量要求過多或過少的，應向建設行政主管部門或行業協會反映，以便要求建設單位進行調整；監理企業對不按照合同約定或工程專案監理最少人數配置參照表配備的，要自行檢查，及時糾正。
三、嚴格執行監理收費標準，確保監理工作到位足夠合理的監理收費，是進一步發揮建設監理在工程質量控制中作用的重要保障。
採用直接投資和資本金注入的**投資專案，以及**委託的上述服務，要根據2023年國家***、，按照**指導價收費。
由於非監理原因造成建設工程監理服務時間延長，工作量增加或建設單位要求人員配備超過廣東省原建設廳（粵建管字〔2002〕97號文）最低配備標準較多的，應要求建設單位增加監理服務費用。
一些地方和建設單位不執行監理收費**指導價的，監理企業要向當地建設行政主管部門或行業協會反映，以便責令或要求其改正，逾期不整改的，可通過有關協會向**主管部門舉報，請求依法查處。
對非**投資的專案，監理收費實行市場調節價,由委託雙方依據服務成本、服務質量和市場供求狀況等協商確定。
監理企業要引導和說服建設單位合理確定監理收費,不得違反招標投標法第三十三條的規定，以低於成本價的**承接監理業務。
省市監理行業協會可制定監理收費最低成本價,供會員單位參考。
四、認真實行總監理工程師負責制和質量責任終身制 （一）各監理專案的總監理工程師必須按規定履行崗位職責，對專案的監理工作全面負責，嚴禁用外單位掛靠在本單位的註冊監理工程師擔任總監，也不允許總監只掛名而不履行崗位職責。
具體要求是 1、總監理工程師同時最多只能擔任三個專案的總監。
總監理工程師同時任兩個專案以上總監的，應根據專案的實際情況，合理分配到各專案履職的時間。
總監不能每天駐工地現場的，應配備總監代表，由總監對總監代表進行書面授權。
總監代表在授權的範圍內，代表總監理工程師行使其部分職責和權力。
2、總監理工程師應按照建設工程監理規範中規定的工作內容（見附件二）嚴格履行職責，對建設工程監理規範規定的不得委託給總監代表的八項工作（見附件三）必須親自到現場處理，親自簽字，嚴禁由他人代替簽名。
3、總監理工程師必須確保每週至少一次對專案工地進行現場檢查，並要有檢查的記錄。
（二）總監理工程師必須按照規定，在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。
要貫徹落實建築工程五方責任主體專案負責人質量終身責任追究暫行辦法（建質﹝2014﹞124號，以下簡稱暫行辦法），嚴格落實工程質量終身責任承諾制，對暫行辦法施行後新開工建設的工程專案，由公司法定代表人簽署授權書，明確工程的總監理工程師；對已經開工正在建設的工程專案，由公司法定代表人補籤授權書，明確工程的總監理工程師。
總監理工程師必須嚴格把好工程質量關，嚴禁與建設單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質量；嚴禁將不合格的建設工程、建築材料、建築構配件和裝置按照合格簽字。
總監理工程師在工程質量控制上主要應做好以下工作 1．簽訂總監工程質量承諾書，依法依規依合同實施監理。
2．組織編制專案監理規劃，確定專案機構人員，明確崗位職責，按合同約定或有關規定配備監理人員和設施。
3．組織審查施工組織設計、施工方案，審批監理實施細則。
4．組織檢查施工現場質量管理體系建立和運**況，審查分包單位資質。
5．安排對工程施工質量進行巡視和平行檢驗，對關鍵部位或工序安排人員進行旁站監理。
6．組織對新材料、新工藝、新技術、新裝置的質量認證材料和相關驗收標準進行審查。
7．組織驗收隱蔽工程、檢驗批、分項分部工程，審查工程變更方案。
8．發現施工存在質量問題的，及時簽發監理通知單，提出整改要求，並督促落實。
9．施工單位違反工程建設強制性標準、違法違規施工或施工存在重大質量事故隱患的，應簽發暫停令。
按規定向建設單位和行政主管部門履行報告義務。
10．組織編寫工程質量評估報告和監理工作總結，參加工程竣工驗收。
五、嚴格按照有關法律法規、標準規範開展監理業務監理企業和監理人員務必嚴格按照監理相關法律法規、標準規範和具體的設計檔案開展監理業務，做好工程質量的檢查驗收工作。
我協會根據有關法律法規、建設工程監理規範等制定了監理單位和專案監理機構工程質量控制檢查評價表（見附件四）。
這個檢查表是我省監理行業監理專案工程質量控制檢查和評價標準，各專案監理機構要認真執行, 各監理企業要督促專案監理機構落實檢查標準,發現問題及時整改。
各地市行業協會也要按照這個標準加強對監理專案的檢查和評價，發現專案監理機構得分達不到合格標準的，要限期整改，愈期不整改和整改後不符合要求的，將記入行業誠信檔案，必要時在網上**。
六、加強經營管理，提高監理服務質量和水平工程監理企業要根據自身資源、能力等條件實現差異化和多元化的經營和發展。
實力強的特大型監理企業要積極創造條件，在**投資和國有投資的大型複雜專案率先積極推行bim技術、網路技術和通訊技術等資訊化管理手段，做優做強；大中型監理企業要創造條件與科研院所、高等院校合作，定向培養監理方面的人才，加大吸收引進人才力度，做好做穩；小型監理企業要發揚自身的優勢，積極探索借鑑國內外優秀監理行業的經驗，強化服務意識和服務能力建設，做專做精。
監理企業和監理人員要堅持科學管理，積極拓展服務物件和業務服務範圍，為顧客提供價值相當或增值服務，創新監理服務模式，改變監理手段只靠「眼觀本記」的落後局面，提高監理服務科技含量，推動監理技術創新發展。
七、加強誠信和廉潔自律建設監理企業和監理人員要遵守廣東省建設監理行業自律公約，廉潔自律，樹立監理良好的社會形象。
省建設監理協會將會同各地市監理行業協會加強對廣東省建設監理行業自律公約執**況的檢查，發現違反廣東省建設監理行業自律公約的行為，將及時調查處理。
省建設監理協會還將會同各地市監理行業協會研究制定監理行業誠信、廉潔和自律管理相關辦法，貫徹落實***企業資訊公示暫行條例，加強實施監理市場資訊公示制度，採集企業資質、監理專案實體質量以及註冊人員變動等動態資訊，強化對監理企業和監理人員依法履行責任的監管，激發監理市場活力，營造公平競爭的市場環境。
八、發揮監理行業協會作用省建設監理協會將會同各地市監理行業協會在工程質量治理行動中發揮宣傳、引導、督促、自律和服務等多方面作用，加強行業調查研究，制定行業自律規則，發布行業資訊資料，對業績突出的優秀監理人員要進行表彰，對監理不良行為要嚴格落實行業內失信懲戒機制，對違法違規的監理企業或監理人員要向有關部門投訴和舉報。
省建設監理協會還將會同各地市監理行業協會和有關監理培訓機構，加強監理從業人員的教育培訓工作，注重培訓實效、確保培訓質量；並積極實施全省統一的監理從業人員資格管理資料庫，嚴格規範監理從業人員的資格、水平、誠信、廉潔和自律管理。
在**職能轉變、市場在社會資源配置中起決定性作用的大背景下，建設監理行業的生存發展至關重要。
省建設監理協會將會同各地市監理行業協會深入調查研究，積極**行業熱點問題和亟待解決的問題，加強行業管理，促進監理企業和監理人員切實履行工程質量控制責任，保障在工程質量治理兩年行動中進一步發揮建設監理的作用。
附件一廣東省原建設廳規定的工程專案監理最少人數配置參照表 （粵建管字〔2002〕97號文） 工程類別投資額 （萬元） 前期階段（人） 設計階段（人） 施工準備階段（人） 施工階段（人） 基礎階段主體階段高峰階段收尾階段工民建工程 m﹤500 2 2 2 3 3 4 4 500-1000 2 2 2 3 4 4 4 1000-5000 3 3 3 4 5 5 5 5000-10000 4 4 4 5 6 7 5 10000-50000 4 4 4 7 9 10 7 50000-100000 4 4 4 8 10 11 7 m﹥100000 5 5 5 9 11 12 8 市政工程 m﹤500 2 2 3 3 4 4 500-1000 2 2 4 4 4 4 1000-5000 3 3 3 5 5 5 4 5000-10000 4 4 3 5 7 8 4 10000-50000 4 4 3 8 5 50000-100000 4 4 3 9 5 m﹥100000 5 5 4 9 6 附件二建設工程監理規範規定的總監理工程師職責 1、確定專案監理機構人員及其崗位職責。
關於做好工程質量治理兩年工作的總結
北京建創建築工程諮詢有限責任公司 2015 監辦字第 5號 關於建設工程質量治理兩年行動工程質量 專項檢查總結 北京市建委工程質量管理處 建設工程質量治理兩年行動是北京市建委的重大質量戰略部署，我公司對此高度重視，多次組織對專案部的宣傳貫徹部署精神的會議，多次組織對專案部的質量的管理活動，多次進行工...
工程質量治理兩年行動措施
目錄第一章編制依據2 第二章工程概況2 第三章質量治理兩年行動方案目標2 第四章組織機構3 第五章重點工作任務3 第六章質量通病治理措施和實施方案6 第七章具體分項工程治理專案及措施7 第一章 編制依據 本施工方案編制依據主要為 1 本工程 施工組織設計 及施工圖紙 2 國家和內蒙古現行驗收標準 設...
工程質量治理兩年行動方案
xx 根據 x住房和城鄉建設 工程質量治理兩年行動方案 的通知精神，我公司結合實際，認真組織公司各部門學習該通知精神 一 全面落實五方主體專案負責人質量終身責任 二 健全工程質量監督 監理機制 三 嚴厲打擊建築施工轉包違法分包行為 四 在建工程專案經理 質檢員公示制度 五 嚴格執行國家有關質量的法律...