教育治理理念下的學區制管理模式構建

2022-11-24 22:33:02 字數 942 閱讀 7767

作者:王婷婷

**:《教學與管理(中學版)》2023年第06期摘要義務教育作為我國的一項強制性教育政策,其教育資源的均衡發展是保障教育公平的重要前提。為了解決當前社會中屢禁不止的「擇校」之風,遏制學區房價居高不下的現象,國家出台了「試行學區制」改革的相關政策。

各地**及教育行政相關部門圍繞促進義務教育均衡發展進行了多種形式的「學區制」改革探索,取得了可喜的成就。但在改革的過程中,我們也要正視改革停留在數量規模發展、硬體提公升成效的階段,並未觸動義務教育發展深層變革的問題,通過理清「學區制」的理論內涵、發展趨勢以及推行「學區制」中可能存在的制度隱憂,重構教育治理形態下的學區制管理模式,讓國家的義務教育真正做到面向全社會,提供全納、公平、優質的教育機會。

關鍵詞學區制義務教育均衡發展教育公平制度完善2023年頒布的《中華人民共和國義務教育法》,以法律的形式規定了適齡兒童和少年必須接受九年制義務教育,與此同時,義務教育均衡發展政策也進入了全面實施階段。國家在《中華人民共和國義務教育法》中明確提出:「地方人民**及教育行政部門應當促進學校均衡發展,縮小學校間的辦學差距」。

在此背景下,各地結合自身實際通過政策均衡、生源均衡、辦學硬體均衡、師資力量均衡等形式來保證義務教育發展的均衡性。2023年,國家教育部又在《關於進一步做好小學公升入初中免試就近入學工作的實施意見》中提出了「學區化辦學」的義務教育均衡發展改革思路,要求各地教育行政主管部門要根據「地理位置就近、辦學水平大致均衡的原則,試行小學、初中九年一貫的學區化辦學理念,做好義務教育均衡發展工作」。據此,全國掀起了「學區制改革」浪潮,各地針對如何促進義務教育的均衡公平發展進行了積極有益的嘗試,取得了許多可喜成就。

但我們也要看到,目前「學區制」下的義務教育均衡發展仍然停留在數量規模發展、硬體提公升成效的階段,並未觸動義務教育發展的深層變革。想要打破「擇校」之風屢禁不止的尷尬局面,真正貫徹義務教育均衡發展的教育理念,需要我們理清「學區制」的理論內涵、發展趨勢以及推行「學區制」中可能存在的制度隱憂,重構教育治理形態下的學區制管理模式。

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