第十一節請示

2022-11-19 09:57:03 字數 5022 閱讀 4639

教學目的:認識請示的涵義,明確請示的用途、特型別以及請示與報告的區別。掌握請示的寫法,能夠寫出規範的請示。

教學重點:1、請示原由的寫作

2、請示正文的內容結構

3、例文析評與「公文正文模組模式」意識

學難點:1、請示原由的寫作

2、請示與報告的區別

3、例文析評

4、病文分析與寫作訓練

德育目標:培養學生尊重他人。

教學時數:理論教學1 課時

實訓教學1課時

一、【習題預覽】

請閱讀下文,指出其毛病,並寫出修改稿。

盛達公司關於盛達製衣廠翻建房屋的請示報告

總公司:

我公司下屬盛達製衣廠於2023年10月開始翻建汽車庫,且已經拆除了司機、裝卸工宿舍、武裝部辦公室、基建科辦公室等共計510平方公尺。因為以上辦公用房的拆除,以致汽車無處停放,有關職工無處辦公,嚴重影響正常工作。為緩和廠區占地緊張狀況及結合全廠長遠規劃,故決定一層為汽車庫,二層為辦公用房。

為解決當前辦公用房之急需,決定把已拆除的510平方公尺面積加在汽車庫頂層,資金由本公司自行解決。

妥否,請批示。

盛達公司(公章)

二○○五年十月三十日

二、泛讀例文

【例文1】

關於交通肇事是否給予被害者家屬撫卹問題的請示

最高人民法院:

據我省××縣人民法院報告,他們對交通肇事致被害人死亡,是否給予被害者家屬撫卹的問題,有不同意見。一種意見認為,被害者若是有勞動能力的人,並遺有家屬要撫養的,給予撫卹。另一種意見認為,只要不是由被害者自己的過失所引起的死亡事故,不管被害者有無勞動能力,都應酌情給予撫卹,我們同意後一種意見。

幾年來的實踐經驗證明,這樣做有利於安撫死者家屬。

是否妥當,請批覆。

××省高階人民法院

××××年×月×日

【提示】

這是一篇請求指示的請示。正文內容簡潔明瞭,請示事項單一明確。以「據……報告」作行文依據、背景,然後對交通肇事致被害人死亡是否給予其家屬撫卹的問題提出兩種不同意見,同時表明行文單位的傾向意見,最後,請求上級單位給予指示。

【例文2】

關於解決救災貸款規模和救災資金的緊急請示

中國農業銀行總行:

今年入汛以來,我省連續遭受大暴雨、颮線風、冰雹襲擊,造成了嚴重的洪澇災害。4月1日至6月27日,全省平均降雨量981公釐,有36個縣(市)降雨量超過1000公釐,最高的達1736公釐。僅6月1日至27日,全省平均降雨量461公釐,比歷年同期增加1倍,接近建國以來雨量最多的2023年,部分地區超過2023年同期雨量的122公釐。

這次降雨來勢凶猛,突發性強,持續時間長,暴雨過程多,降雨集中,強度大,致使山洪暴發,江河水位多次猛漲,大幅度超過警戒水位。信江、樂安河、修河水位超過歷史最高水平,其中袁河宜春站超過歷史最高水位0.99公尺,贛站水位也達建國以來第二位。

因長江洪水來得早,水位高,致使××湖水位已超過歷史同期最高水位,許多地區多次受淹遭災。

嚴重的洪澇災害,給我省工農業生產和人民生命財產造成了巨大損失。據不完全統計,截止6月28日,全省有85個縣(市)、1696個鄉(鎮)1519.13萬人不同程度受災;有29個縣(市)城區進水受淹,2915個自然村、114.

27萬人被洪水圍困;沖毀自然村22個、1184戶;因災死亡202人,傷4835人;受災農作物面積103.58萬公頃,成災面積72萬公頃,其中絕收面積32.65萬公頃,毀壞農田 41043公頃;倒塌房屋12.

46萬間,8.18萬人無家可歸;死亡大牲畜33萬頭;毀壞公路路基面3217.26公里,105、316、320、206、318、323等六條國道通訊線路1091公里、廣播線路1928公里;2.

3萬家企業(含鄉鎮企業)受災,其中:4221家因災停產,5167家部分停產。據初步統計,全省因災直接經濟損失97.

33億元。

近日,我行已盡最大努力緊急調劑3000萬元貸款規模投入重災區。由於信貸資金十分緊張,6月中旬,我行備付率僅5.54%,扣除「匯出匯款」須在人民銀行存人保證金(特種存款)的因素,實際備付率僅5.

02%。本月下旬歸還總行借款0.3億元;尚需清算占用農行資金0.

84億元;以及由於災民一方面支取存款增多,另一方面農行發放救災貸款,預計本月下旬將出現貸差0.6億元,僅此三項6月下旬就要運用資金1.74億元,月末備付率將繼續下降。

因此,救災資金確實無力解決。

為了盡快支援災區災民和使企業盡快恢復生產、生活,懇請總行解決我省年度救災貸款規模6億元、救災資金3億元,其中:銀行救災規模2億元;信用社救災規模4億元。

專此請示,懇請批覆。

中國農業銀行××省分行

××××年×月×日

【提示】

這是一則請求上級機關支援、幫助的請示。標題寫「緊急請示」,是因為情況緊急。正文前三段依次介紹了受災情況、嚴重的洪澇災害給工農業生產和人民生命財產造成巨大損失、本行現在的救災資金已無力解決困難等實情。

這是請示的背景,也是請示的原由。在此基礎上,第四段於目的句式之後很自然地就提出了請示事項,即需解決的資金的類別及數量。全文以慣用語「專此請示,懇請批覆」作結。

文章在陳述困難及事實時,注重用統計數字說明問題,顯得理據充分,要求合理,本文的行文富於節奏,並有適度的與主旨相適應的感情,語言得體。

[例文3]

關於《會計人員職權條例》中「總會計師」是行政職務或是技術職稱的請示

財政部:

***××××年「國發〔××××〕××號」通知頒發的《會計人員職權條例》規定,會計人員技術職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種;其中「總會計師」既是行政職務,又作為技術職稱。在執行中,工廠總會計師按《條例》規定,負責全工廠的財務會計事宜;可是每個工廠,尤其是大工廠,授予總會計師職稱的人有四五人,究竟由哪一位負責全廠的財務會計事宜和執行總會計師的職責與許可權呢?

我們認為宜將行政職務與技術職稱分開。總會計師為行政職務,不再作為技術職稱;比照最近***頒發的《工程技術幹部技術職稱暫行規定》,將《條例》第五章規定的會計人員職稱中的「總會計師」改為「高階會計師」。

以上認識是否妥當,請指示。

××省財政廳

××××年×月×日

[提示]

這是一則請求指示的請示。請示首先引據,接著寫執行該文出現的問題,提出改「總會計師」職稱為「高階會計師」的請求,隨後用請示結語收束。層次分明,理由清晰,行文簡潔。

[例文4]

關於丹霞山風景名勝區列為國家重點風景名勝區的請示

***:

丹霞山風景名勝區位於我省韶關市仁化、曲江兩縣境內,面積180平方公里,分丹霞山、韶石山、大石山三個景區,距韶關市區最近處10公里,最遠處50公里,柏油公路直達主峰區,觀光旅遊的交通十分方便。

據地質考證,6 500年前丹霞山所在地是乙個大湖泊,由於造山運動,形成紅岩峭壁和嶙峋洞穴,構成奇異自然風景。在全世界同類地形中,以丹霞山為最典型,「丹霞地貌」已成為國際地質學名詞。現丹霞山景區已開發接待遊人的範圍為12平方公里,主要景點有87處,山、江、湖兼備,綠化良好,兼之摩崖石刻、寺庵、亭台樓閣點綴其間,自然及人文景觀豐富。

靠丹霞山南側的韶石山景區,滂於湞水,是歷史上舜帝南巡奏樂之處,內有「三十六石」的奇景;丹霞山西側的大石山景區,類似丹霞山的奇山異峰,有丹寨幽洞、岩柱等自然景觀。

在丹霞山風景名勝區附近,有「金雞嶺」、「九龍十八灘」、「古佛巖」、「南華寺」、「馬壩人遺址」等風景區及名勝古蹟,總面積約400平方公里。目前,粵北地區以丹霞山風景名勝區為中心形成了我省一條重要的旅遊線。

根據***《風景名勝區管理暫行條例》,我們對丹霞山風景名勝區進行了資源調查、評價,編制了總體規劃。現申請把丹霞山風景名勝區列為國家重點風景名勝區,請審批。

廣東省人民**

一九八八年二月十一日

[提示]

這是一則請求批准的請示。正文第1段寫丹霞山的地理位置和有關情況,第2段、第3段寫丹霞山的風景名勝價值和旅遊價值。第1段~第3段實際上寫的是行文的背景、原由和依據。

第4段寫了兩句話,第一句話說明作者為申報丹霞山為國家重點風景名勝區,已經做了較充分的準備工作。第二句話為請示結語。

儘管這是一篇舊文,但仍具借鑑價值:一是寫申報理由注重擺事實、說價值,引人入勝;二是文章語言不但明晰簡潔,而且頗具與丹霞山這一風景名勝相吻合的文學色彩。

[例文5]

關於給技術革新能手×××同志晉公升兩級工資的請示

××局:

我廠青年工人×××同志,入廠以來,虛心向老師傅學習,刻苦鑽研技術,積極提合理化建議。去年,在工程技術人員和老師傅的支援下,他連續完成三項技術革新,被評為局系統的技術革新能手。今年,在我廠原有產品滯銷,企業經營出現極大困難的情況下,×××同志積極進行市場調查,根據使用者需要,大膽研製成功了新產品ts—2型測溫儀,這項新產品在今年6月投放市場後,深受使用者歡迎。

為了獎勵×××同志對工廠的貢獻和調動全廠職工的積極性,擬將×××同志的工資級別由二級晉公升為四級。

是否有當,請批示。

××機械廠

××××年×月×日

[提示]

這是一則請求批准的請示。行文能注重將重點放在陳述理由:青工×××同志,技術革新成績卓著。

三、必備知識

(一)請示的涵義和適用範圍

請示適用於——向上級機關請求指示、批准。請示是常用的上行文。

具體而言,請示的適用範圍主要有如下幾個方面:

1.屬超出本機關的工作職權範圍須經請示批准才能辦理的;

2.對國家的有關方針政策或上級機關的有關規定、決定等不甚了解或有不同理解,需請上級機關解釋或重新審定的;

3.工作**現了新情況、新問題,必須處理卻又無章可循,無法可依,有待上級機關批示的;

4.遇到本機關職權範圍內很難克服或無力克服的困難,需請上級機關支援、幫助的。

5.屬涉及全域性性或普遍性的而本機關無法獨立解決的工作困難和問題,必須請示上級機關以求得到上級機關的協調和幫助。

(二)請示的特點

1.事前行文性

得到上級機關批准後才能付諸實施,不可「先斬後奏」或「邊斬邊奏」。

2.請求批覆性

請示行文的目的非常明確,即要求上級機關對請示的事項作出明確的批覆。

3.一文一事性

即乙份請示只能請求指示、批准一件事或解決乙個問題。

(三)請示的種類

1.請求指示的請示

涉及的是下級機關對政策、方針,在認識上不明確、不理解,或對新問題、新情況不知如何處理的問題。

2.請求批准的請示

所涉及的,是下級機關限於自己的職權,無權自己辦理或決定的事項。

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