２０１０年３月
水運工程
ｍａｒ．２０１０
第３期總第４３９期
貨櫃港口建設專案環境影響經濟評價研究術
董良才，劉華玉
（上海海事大學交通運輸學院，上海２００１３５）
摘要：為了對貨櫃港ｉ＝１建設專案環境影響進行經濟評價，首先給出貨櫃港口建設專案對大氣環境、水環境、聲環境、土壤環境以及生態環境的環境影響因子及其對環境和社會的影響，並分析港口建設專案環境影響經濟評價方法，然後運用費用效益分析方法對環境影響因子進行經濟評價。
關鍵詞：貨櫃港口；環境影響因子；費用效益分析法中圖分類號
文獻標誌碼：ａ
文章編號
環境影響評價是對建設專案、區域開發計畫理者和施工建設者都有一定的指導意義【ｌ】。以及國家政策實施後可能對環境造成的影響進行
**和估計。因此，環境影響評價不僅要研究建１ 貨櫃港口建設專案環境影響經濟評價方法研
設專案在建設、營運期間對自然環境的影響，也
究要研究其對社會和經濟的影響。
貨櫃港口建設專案的環境影響，在時間邊
貨櫃港口建設專案的種類很多，主要有泊
界上，既包括港口建設專案在建設過程中的環境位、錨地、碼頭前沿、貨櫃堆場等，一般建設
影響，又包括建設專案在營運期內的環境影響。週期較長，營運時間久，因此在其建設、營運期在空間邊界上又可以細分為陸域內外空間和水域
間不可避免地會對環境造成汙染，例如集疏港車內外空間的環境影響閉。陸域內在空間主要是指集輛排放的廢氣、港口機械的雜訊、集疏港船舶的裝箱港口的碼頭前沿、貨櫃堆場、庫場、生產含油汙水等都對環境產生持續而長久的影響。因
控制區域等。外在空間主要是指港口周圍外延３～
此對貨櫃港口建設專案造成的環境影響進行經５ ｋｍ；水域內在空間主要包括碼頭前沿港池水域、
濟價值貨幣化評估，無論對於**巨集觀綜合決策，
進港航道、錨地、以及各部分連線水域等。水域
或是運用經濟槓桿控制環境汙染，還是對港口管
外在空間主要是指從主航道兩側延伸５００ｍ。集
收稿日期
**專案：上海市教委支出預算
作者簡介：董良才（１９８８一），男，碩士研究生，研究方向為交通運輸規劃與管理。
２８水運工程
裝箱港口建設專案應當首先確定其環境影響因子；然後根據環境影響因子，結合環境影響的評價方
水環境、聲環境以及生態環境產生巨大而持久的
影響，如貨櫃裝卸橋產生的雜訊汙染、集疏港集卡產生的廢氣、集疏港船舶的船舶汙水等。港
口的營運期一般為３０年，隨著港口貨物吞吐能力的增加和港口裝卸機械使用年限的增長，港口產生的環境影響有逐年遞增的趨勢。表１綜合考慮
法，進而對其進行環境影響經濟評價。
１．１貨櫃港口建設專案環境影響因子及其影響
貨櫃港口建設專案在建設期間由於建設、施工等因素，在一段時期內會對周圍環境產生影
響，如運輸車輛產生的粉塵、建築施工用地、建
設產生的汙水等。而在營運期間更會對大氣環境、
主要環境
主要的影響因子
建設期和營運期內各種環境影響因子對環境和社
會的影響。
表１貨櫃港口建設專案主要環境影響因子及其影響
建設期營運期
對環境和社會的影響一境氣
一輛…粉…建設機械…廢
ｎ 、ｓ 、ｃ
苔篆臭氧層破壞、對植被的影響。
清洗劑中的鹵素化合物等。
１．２貨櫃港口建設專案環境影響經濟評價方法
建設專案環境影響經濟評價的方法很多，方法的選擇取決於評價過程所提供的時間和資金，
同時與個人對方法的偏好也有關係【３】。表２為貨櫃港口建設專案這一特定研究的環境影響經濟評價方法的選擇提供了乙個出發點。
表２貨櫃港口建設專案環境影響經濟評價方法
注：廣泛適用一經常用到的評估方法；選擇性適用一應用中需要比廣泛適用的方法對資料有更高的要求或進行更多的假設；潛在適用一很少用到的方法。
２基於費用一效益分析法的貨櫃港口建設專案環境影響經濟評價
費費用，其目的是為了取得一定的經濟效益。所
花費的費用包括生產成本以及社會付出的代價和環境受到的傷害，所得的效果包括經濟效果以及社會效果和環境效果ｒ４１。因此改善環境質量可被認
２．１費用一效益分析法的理論基礎
任何建設專案在建設和營運期間中都需要花
第３期董良才，劉華玉：貨櫃港口建設專案環境影響經濟評價研究２９
為是一種促進人類社會經濟福利增加的活動，福利的增加可以看作為了交換較好的環境所放棄等
貨幣量的商品。反之，環境汙染對人類產生有害
影響則被認為是人類社會經濟福利的減少，這可以用補償社會經濟福利損失所需等貨幣量的商品加以計量。即建設專案的環境影響經濟評價可以用建設專案的環境費用以及環境效益來確定其經
濟影響評價，這在理論方面是可行的。
２．２貨櫃港口建設專案費用效益的計算
設某一貨櫃港口建設專案建設期為ｋ年，計算期為ｎ年（包括建設期），則建設專案為減少
環境影響的經濟損失所花費的代價即是建設專案
為了實現環境目標而所花費的費用。
環境費用現值計算式如下：二，１
肚裔（１）
若在營運期間，港口每年環境費用等量情況下，
式（１）可以表示為：
肚南＋ｃ
（２）式中：ｐｃ為環境費用現值；ｃｉ為第年的年度環
境費用；ｒ為社會基準折現率；ｃ為營運期間的
年度環境費用。
貨櫃港口建設專案因環境目標花費而獲得的環境經濟效益包括空氣質素的改善、水質的改善、港口作業工人生活質量的改善、近海（河流）生態環境的改善等。
環境效益現值計算式如下：
（３）ｉ＝０＼１ｔ，，
式中：ｐｖ為環境效益現值；ｖ 為第ｉ年的環境效益；ｒ為社會基準折現率。
則環境淨效益現值為環境效益現值和環境費用現值之差，計算式如下：
２ｉ０器
（４）式中：ｎｐｖ為環境淨效益現值；其他符號意義同前。
按照淨效益現值準則的一般要求，只要專案
的淨效益現值為正，即ｎｐｖ＞０，就認為專案是可行的。而對於貨櫃港口建設專案，對其環境影響進行的經濟評價，若因環境目標而獲得的環境淨效益
收益為正，則可認為該專案是環境經濟可行的。２．３貨櫃港口建設專案環境影響經濟評價的實踐
某港是我國東部沿海的綜合性現代化的國際
深水港，是國際貨櫃運輸幹線港和區域物流中心的主要載體［５１。為了滿足其１３益增長的貨櫃運量需求，擬建設新的貨櫃碼頭，該工程建設規模為４個３萬噸級貨櫃泊位、４個７萬噸級集裝
箱泊位、水深兼顧ｌ０萬噸級貨櫃船，設計年吞
吐量為４００萬ｔｅｕ。
本專案計算期為３０年，其中建設期為４年，
營運期２６年。為了確定該建設專案的環境影響，現對該建設專案的環境影響進行經濟評價如表３。
２．４某港碼頭建設專案環境影響經濟評價結論
從表３可以看出，經過對該貨櫃港口建設
專案進行環境影響經濟評價，得出在計算社會折
現率的情況下，該項目的環境總費用現值為３ ９５０萬元，環境總效益現值為３ ４７３萬元，淨效益現值為４７７萬元。可以看出在計算期３０年內，該項
目通過環境投入所獲得的效益大於所付出的環境
成本，因此該貨櫃港碼頭建設專案在環境影響方面是經濟可行的。
３結語本文主要是對貨櫃港口建設專案的環境影響
進行經濟評價研究，首先確定專案的環境影響因子及其影響，分析環境影響經濟評價方法，然後運用費用一效益分析方法對環境因子進行環境影響進行經濟評價，得出評價結論，該評價結論對港口規劃當局和管理者有一定的指導意義。本文也存在一定的不足之處，如在計算環境投入的經濟效益時，並
沒有對相關方法進行詳細介紹。另外，環境影響經
濟評價是種定量的評價方法，需要大量的現實資料，實際選取過程有一定難度，因此，能否將環境影響經濟評價最終納入專案國民經濟評價體系【句中去是乙個長期的、具有實踐價值的問題。
（下轉第３５頁）
第３期伍文傑，等：洋山港爆破工程與地基處理專案安全風險評價模型３５
的風險級別，從而為**和企業採取相應的預防
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（本文編輯
武亞慶）
注：社會折現率為１２％，計算總費用現值和總效益現值。空氣質素的改善價值、工人身體健康醫療節省開支等運用人力資本法計算得到，水環境改善價值、生態環境改善價值等運用防護支出法計算得到。
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（本文編輯
武亞慶）
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