隨著市、縣兩級食品藥品監督管理局機構改革的完成，食品安全委員會辦公室(以下簡稱「食安辦」)由設定在衛生系統轉設在食品藥品監管局系統。綜合協調科經過一年來的工作，發現在工作中還存在諸多問題，為抓好食安辦的日常工作，充分發揮食安辦綜合協調作用,做好今後食品安全綜合監管協調工作，現談幾點粗淺認識和體會。
一、明確綜合協調工作職能職責
按照xx市人民**辦公室《關於印發xx市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（xx府辦發（2013）67號）（以下簡稱「三定方案」）的規定，市食品藥品監管局增掛xx市食品安全委員會辦公室牌子，內設綜合協調科職責是：承擔食品安全監管有關部門和區市縣、xx經開區、棗山物流商貿園區、協興生態文化旅遊園區履行食品藥品安全監督管理職責的考核評價工作職責；承擔食品、藥品、醫療器械、化妝品監督管理重大問題的調查研究，並提出相關政策建議，起草重要文稿；承擔市食安辦日常工作。
「三定方案」僅籠統地規定了市食品藥品監管局（市食安辦）的職責，即「承擔市食品安全委員會日常工作，負責食品安全監督管理綜合協調，健全協調聯動機制，承辦市**及市食品安全委員會交辦的其他事項」，沒有明確細化市食安辦具體工作職責。筆者認為，市食安辦主要職責有以下幾點：一是負責全市食品安全綜合協調工作，推動健全食品安全部門間、地區間的協調聯動機制；二是擬定食品安全工作年度計畫、專項整治工作方案；三是組織起草食品安全工作的監督檢查、考核方案，考核評價市級食品安全委員會相關成員單位及區市縣人民**、經開區（園區）管委會食品安全監督管理工作；四是承辦市食安委召開的會議和重要活動，根據工作需要，組織召開成員單位聯絡員會議；五是起草食品安全委員會綜合性文稿、全體會議檔案、領導講話，編印市食品安全工作演示文稿；六是督查食品安全委員會會議議定事項的落實情況，督查領導批示、**披露和公眾舉報的食品安全事項，及時報告或協調回應；七是完成市食品安全委員會交辦的其他工作。
在實際工作中，市食安辦也是按照以上幾點職責開展工作的。
需要特別注意的是，食安辦是食藥監管局增掛的牌子，食安辦就是食品藥品監管局，綜合協調科（股）相當於是食安辦的辦公室，負責食安辦的日常工作，局裡其他相應科（股）也應理解為食安辦的內設機構，所以在實際工作中，其他科（股）也需承擔食安辦的相關工作。
二、目前綜合協調工作存在的問題
一是綜合協調機制還不完善。定期和不定期組織召開食安委成員單位會議制度還不健
全。比如不定期會議通常聯合調查、協調處理處理突發性食品安全事件，研究臨時性或者緊急性工作，會議主題明確；反而是定期會議的召開時間、參會人員、會議主題沒有事先確定，沒有形成慣例、機制。二是部分考評機制缺失。
因新一輪農業、畜牧食品、工商、質監等部門的機構改革、職能調整，食安委工作規則和成員單位職責遲遲不能出台，使得對食安委成員單位工作開展的考核評價缺乏依據。三是少數部門工作人員支援食安辦工作不積極。認為食安辦設定在食品藥品監管局，自己部門只是配合工作，工作積極性、主動性不夠。
特別是在縣級部門中，存在工作資料、資訊報送不及時，開會遲到或不按要求參會等現象。四是工作人員還有畏難情緒。綜合協調工作文字工作多，對業務知識的掌握有較高要求，比如承擔食品、藥品、醫療器械、化妝品監督管理重大問題的調查研究，並提出相關政策建議，起草重要文稿等，如果沒有相關部門工作經歷，僅僅閉門造車很難找準問題癥結。
加之綜合協調工作較之業務工作相對繁雜，很多人不願從事這項工作。五是對綜合協調工作存在認識誤區。市食安辦設定在市食品藥品監管局，而綜合協調科承擔市食安辦日常工作。
換句話說，市食安辦等於市食品藥品監管局，而不是等於綜合協調科，綜合協調科承擔市食安辦日常而不是全部工作，即它相當於市食安辦的辦公室，需要對食安辦的所有工作進行分流處理，而不是全盤接受。如國家局、省局裡司和處在安排工作時，一般用食安辦名義發文，具體工作都相應司和處在辦理，如果由綜合科來辦理相關業務，往往難以達到理想工作效果。
三、做好綜合協調工作的建議
（一）準確工作定位，增強責任意識。清醒認識「為誰監管」。根據綜合協調工作的三大職能職責，可以將綜合協調工作定位為領導決策的參謀助手、資訊互通的服務者、改革創新的推動者。
有了準確定位，可以增強努力工作的認同感，提高工作的積極性主動性，克服畏難情緒。工作中要主動思考，善於發現日常監管、部門配合等問題，結合實際安排部署，及時完善督查督辦、考核評價、責任追究等制度，不能照搬照抄上級檔案，流於一般形式，也不能大包大攬、越俎代庖、過度作為，要做到有所為，有所不為。
（二）密切工作關係，做好部門間協調工作。食品安全工作涉及的部門多，協調難度大，要當好**和部門之間的橋梁和紐帶，只有建立與各部門融洽和諧相互支援、相互配合的工作關係才能達到整合監管力量、形成監管合力的目的。強化協調服務，就要將服務意識、協調能力強的同志配備到食品安全協調工作的崗位上，做到在與各部門交往中，做到尊重、理解、以誠相待、熱情服務，主動上門調研和溝通，了解各部門的工作特點和現狀，及時反映各部門的困難和問題。
（三）發揮平台優勢，調動部門工作積極性。充分發揮食安辦平台優勢，加強和完善組織協調長效機制的建設，切實發揮統
一、權威、高效的組織協調作用。通過健全責任體系、綜合評價考核等措施，調動部門監管的積極性，形成良性互動，努力將食品安全工作的具體內容與各級**、各部門的中心工作、階段工作結合起來，增強**推動、部門聯動的實效性，形成齊抓共管的工作局面。
（四）建立資料庫，夯實工作基礎。建立基礎資料庫，全面了解食品安全監管工作情況,將生產經營監管物件的基本情況納入資料庫，包括場地、裝置、原材料基地等硬體和內部管理制度、必要的工藝流程、安全管理人員等軟體資料，為擬寫綜合性材料奠定基礎。收集轄區內涉及食品安全的基礎資料，統計農業生產基地、水產養殖基地、畜牧養殖場
和屠宰廠（場）、食品生產企業、食品流通企業、餐飲服務單位等基本情況，統計相關監管部門檢驗檢測機構、鄉鎮機構設定、人員到位等基本情況，每半年更新一次；統計生豬存欄、出欄數量、流動攤販、小作坊和小賣部等情況，每季度更新一次。全面了解食安委各成員單位基本情況和轄區食品安全狀況，找準薄弱環節和監管盲區。
（五）完善工作機制，轉變工作方式。完善食安委成員單位考核評價機制，將要求各成員單位報送工作資訊轉變為成員單位主動報送工作資訊，每月底召開一次成員單位聯絡員會議，每季度末報送一次》工作總結及統計報表，做到資訊互通、資源共享，構建高效、順暢、權威的食品安全協調機制。綜合協調工作依靠報送資料但不能迷信報送資料，要「走出去」，要多與本部門業務科室交流、常跟食安委成員單位溝通、勤到基層監管一線調研，掌握第一手資料、善於發現問題，提出針對性強的調研報告，為領導決策提供有力參考。
（六）更新工作觀念，提公升綜合協調能力。一是輪崗交流。綜合協調工作具有一定綜合型，需要了解、熟悉其他相關業務工作的工作，甚至直接到其他崗位上、在工作實踐中予以鍛鍊，接受教育培訓，改變從書本得來的認知，提公升綜合協調人員知會能力以利於工作開展。
二是克服思維侷限，提高駕馭全域性的能力。要跳出本科（股）工作、本單位工作的侷限思維，要學會站在局、食安辦甚至食安委的高度，充分吃透上級精神和工作要求，明確思路，工作上想在先、抓在前，提高統籌協調、科學安排部署的能力。三是講程式、勤匯報、守紀律。
基於工作的綜合性和協調性，制定專項整治方案、落實工作措施、完善工作機制，應緊緊圍繞黨委**的中心工作，充分體現黨委**工作意旨，充分徵求相關科（股）、單位意見建議；遇到比較重大或棘手的事情難以協調時，多主動匯報，學會「借力」，積極請求黨委**出面解決；在今天，食品安全已不是簡單的民生問題，更是必須警悟的政治問題，關係社會和諧、大局穩定和**形象，必須站在講政治的高度，依法辦事。）
對食品安全監管的幾點思考
當前食品安全情況堪憂，對食品安全亦產生較大壓力，市委領導和職能部門，應當從貫徹落實科學發展觀的高度和關係市民切身利益和我市安全建設發展的全域性，充分認識加強食品安全的重大現實意義和深刻長遠影響，加強監測與管理，及時解決現實問題。國內食品安全現狀堪憂。有調查表明，我國60 以上的民眾曾遭遇過食品安全問...
食品安全工作水平綜合評估方案
根據 市人民 辦公室關於印發 市2010年食品安全整頓工作實施方案的通知 和 市食品安全委員會關於印發 市建立食品安全市工作方案的通知 要求，今年12月，市食品安全委員會將對全市10個縣 市 區 的食品安全工作情況進行綜合評估，為確保評估工作的順利實施，特制定本方案。一 評估原則 全面貫徹落實科學發...
蓮都區2023年食品安全工作綜合評價考核細則
附件 一鄉鎮 街道 食品安全工作管理指標評價表 評價日期 說明 1.管理指標評價總分為100分。2.請在表中自查情況和檢查組檢查情況欄中逐項填上自評與評價情況，在自查評分和檢查組評分打上具體得分。3.各子項分別按評分標準扣分，扣完為止,不倒扣。評價人員 簽名 二 經貿局食品安全工作管理指標評價表 評...