一、前言
繼2023年《全國物流園區發展規劃》出台之後，2023年《物流業發展中長期規劃（2014—2023年）》將物流園區工程列為12項重點工程之一，明確提出開展國家級示範物流園區建立工程。為了解我國物流園區發展狀況，配合示範園區建立工程，中國物流與採購聯合會物流園區專委會自2023年起已連續兩年開展了優秀物流園區評價工作，受到業界廣泛關注。
2023年5月，國家發展和改革委、國土資源部、住房和城鄉建設部聯合印發了《關於開展物流園區示範工作的通知》，委託中國物流與採購聯合會具體組織評選示範物流園區工作。為使業界了解我國物流園區執行的基本情況，為**制定園區發展政策提供決策參考，為園區運營單位與入駐企業提供行業座標，為示範物流園區評選工作提供技術資料參照，中物聯物流園區專委會專家委員會在連續兩年按照優秀物流園區評價的基礎上，結合第四次全國物流園區調查，先期從參評上千家報送的基礎資料園區中甄選出100家園區問卷進行統計分析，形成本報告。被調查的樣本園區構成情況如表1所示。
表1? ?被調查的樣本園區構成情況
其中，本報告按照2023年6月13日國家統計局發布的東西中部和東北地區劃分方法，將我國的經濟區域劃分為四大地區，即東部地區（北京、天津、河北、山東、上海、江蘇、浙江、福建、廣東和海南），中部地區（山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南），西部地區（內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、**、陝西、甘肅、青海、寧夏和新疆），東北地區（遼寧、吉林和黑龍江）。本次統計分析工作，在定性與定量分析的基礎上，廣泛聽取專家意見，堅持了以下原則：①高標準、嚴要求，嚴把統計分析質量關。
②要求各個園區填報資料必須真實、可信、完整。③在統計過程中採用科學有效的方法和策略，力求客觀公正。
本次統計分析由中物聯物流園區專委會組織，借助北京交通大學交通運輸學院的力量，經過策劃研討，指標體系優化與設計，問卷設計發放與**，資料整理、統計與校核，**回訪與網路調查，綜合比選與分析六個階段。統計調查物件遴選範圍為全國各地物流園區（基地、中心、公路港、物流港、無水港、物流聚集區），要求園區運營滿1年且具有法人資格，占地面積0.1平方公里（150畝）及以上，擁有多家入駐企業。
從基礎設施、服務能力、運營效率及社會貢獻四個方面進行詳細分析，最終形成了本報告。
二、我國物流園區發展現狀
（一）我國物流園區基礎設施狀況分析
為了能夠對我國物流園區基礎設施發展狀況進行分析，本報告從投資規模、占地規模以及交通便利性三個方面進行分析。
1.投資規模
投資規模是指一定時期內有關單位在物流園區規劃建設中，投入的以貨幣形態表現出的總量，分規劃投資和實際投資。
（1）規劃投資規模情況
物流園區平均規劃投資額為20.1億元。其中，投資1億~10億元的物流園區佔51%；10億~30億元的物流園區佔27%。如圖1所示。
圖1? 物流園區規劃投資規模分布
（2）實際投資額完成情況
調查結果顯示，我國物流園區平均實際投資額為10.9億元，規劃投資額完成率在71%～100%佔園區總數的40%。實際投資超出規劃投資的物流園區佔園區總數的10%。
經分析，規劃投資額完成率超過100%的園區規模普遍偏小，平均規劃投資額為6億元，而平均實際投資額為8億元。與此相反，規劃投資額超過70億元的大型物流園區，平均實際投資額為48億元，完成率為49%，總體尚未完成規劃投資目標。上述情況表明，我國物流園區投資規劃的科學性、合理性有待進一步提高，如圖2所示。
圖2? 物流園區實際投資佔規劃投資額的比率分布情況
（3）分區域物流園區實際投資情況
據調查，我國東部地區物流園區平均實際投資額在全國最高，為14億元；其次為東北地區13億元；物流園區投資規模最小的為西部地區，平均實際投資額僅為6億元。具體情況如圖3所示。
?圖3? 物流園區分區域平均實際投資情況
（4）投資強度情況
投資強度是指投資額與物流園區占地面積之比，分為規劃投資強度和實際投資強度，其中規劃投資強度是指規劃投資額與園區規劃占地面積之比；實際投資強度是指實際投資額與園區實際占地面積之比。調查結果顯示，我國物流園區平均規劃投資強度為158萬元/畝，平均實際投資強度為164萬元/畝。其中，園區實際投資強度在100萬~200萬元/畝的佔比最高，為36%，具體情況如圖4所示。
圖4? 物流園區規劃投資強度與實際投資強度分布
2.占地規模
（1）實際占地面積情況
根據《物流園區服務規範及評估指標》（gb/t 30334—2013）（以下簡稱《規範》），建議物流園區占地面積不小於0.5平方公里（750畝）以上。從本次統計來看，實際占地面積在150~750畝的物流園區佔63%，與《規範》建議的占地面積標準相差較大；另外，占地7500畝以上的超大型園區佔6%，如圖5所示。
圖5? 物流園區實際占地規模分布情況
（2）分區域物流園區實際占地面積情況
我國四大經濟區域的物流園區平均實際占地面積情況如圖6所示。
圖6? 分區域物流園區實際占地面積情況
由圖可知，各經濟區域中東部地區、東北地區的物流園區實際占地面積較高，而西部地區的物流園區實際占地面積相對較低。
（3）規劃面積完成情況
規劃面積完成情況指物流園區實際占地面積與規劃占地面積之比，其分布情況如圖7所示。可以看出34%的園區接近或已經完成了當初規劃設計，但是仍有20%的物流園區只完成了規劃面積的不足1/3。
圖7? 物流園區規劃面積完成情況
（4）物流運營面積佔比情況
根據《規範》，物流運營面積佔比是指物流園區中物流運營面積佔物流園區實際占地總面積的比例，物流運營面積包括碼頭、鐵路裝卸線、道路、倉庫、堆場、雨棚、流通加工場所、貨車停車場、裝卸搬運場地、資訊服務用地等，不包括生活配套和商務配套用地。《規範》規定物流園區的物流運營面積佔比不能低於50%。物流園區物流運營面積佔比的分布情況如圖8所示。
圖8? 物流運營面積佔比分布情況
根據統計結果，目前我國物流園區的物流運營面積佔比平均為75%，大於《規範》中50%的下限值。儘管物流運營面積佔比總體情況較好，但仍有16%的園區物流運營面積佔比小於50%。
（5）容積率情況
物流園區容積率是指物流園區的總建築面積與占地面積之比。根據每個園區的容積率，測算出我國物流園區的平均容積率為0.67，具體分布情況如圖9所示。
圖9 物流園區容積率分布情況
3.交通便利性
良好的交通區位條件是物流園區成功運營的基礎條件，本報告從公路、鐵路、水運、航空、多式聯運五個方面考慮物流園區的交通便利性。
（1）公路便利性
①物流園區5公里內公路條數
根據《規範》，統計物流園區周邊5公里以內的高速公路、國道、省道總條數情況，從圖10可知，70%的物流園區5公里以內有2~3條公路，臨近四條及以上公路的物流園區佔比為11%。物流園區公路便利性總體良好。
圖10? 物流園區周邊主要公路數量分布情況
②物流園區距高速公路出入口以及國道的距離情況
據統計，51%的物流園區與高速公路的出入口距離在5公里以內，平均距離為2.25公里；45%的園區與國道的距離在5公里以內，平均距離為1.66公里。
可見，園區周邊的公路便利性總體較好。具體如圖11所示。
圖11? 園區距高速公路出入口以及與國道距離分布情況
（2）鐵路便利性
根據統計資料，目前我國物流園區擁有鐵路專用線的比例為37%，距離鐵路貨運場站5公里以內的物流園區比例為27%，平均距離為2.73公里。
（3）水運便利性
根據統計結果，可以得出距離港口5公里以內的物流園區佔到了15%，平均距離為1.83公里。
（4）航空便利性
通過調查，物流園區距離機場5公里以內佔到了2%，平均距離為0.25公里。
（5）多式聯運條件
本報告對物流園區具備多式聯運條件進行規定，5公里內具有鐵路貨運場站、港口以及機場設施的物流園區認為具有多式聯運能力。根據統計，物流園區5公里內能夠進行公鐵聯運、公水聯運、鐵水聯運的園區比例，可知，5公里內能夠實現公鐵聯運的物流園區佔到了28%，具體如圖12所示。
圖12? 具備多式聯運條件物流園區的比例
（二）我國物流園區服務能力分析
服務能力是衡量物流園區發展水平的重要依據，物流園區公共資訊平台投入大小和園區網頁質量關係到物流園區資訊服務水平的高低；貨運車輛規模的大小直接影響物流園區的服務能力。結合本次物流園區評價調查問卷對相關專案填寫的完備性，本報告從下述三個方面對物流園區服務能力進行統計分析。
1.公共資訊平台投入情況
公共資訊平台是指基於計算機通訊網路技術，提供物流資訊、技術、裝置等資源共享服務的資訊平台，能否提供公共資訊服務是衡量乙個物流園區服務質量的關鍵性指標。
物流園區公共資訊平台投入佔園區實際投資的比例平均為7.9%，而園區軟體系統投入佔公共資訊平台投入的比例平均為54.6%。物流園區公共資訊平台投入規模分布情況如圖13所示。
圖13? 物流園區公共資訊平台投入規模分布情況
2.物流園區網頁級別（pr值）情況
據調查統計，目前我國僅有65%的物流園區具有自己的網頁，物流園區對自身**建設的重視程度有待提高。在物流園區評價中，我們選取網頁級別作為衡量園區**建設水平和服務能力的度量指標。網頁級別（pr值）是當前國際上流行的用來標識網頁等級和重要性的指標。
級別從0到10級，10級為滿分，pr值越高說明該網頁越受歡迎（越重要）。通過利用專用工具對各物流園區網頁級別查詢並統計，可以看出網頁級別為1的物流園區佔35%，網頁級別為3的佔30%，而網頁級別為6的僅佔2%。目前，我國物流園區pr值尚無超過6的高水平網頁，相反，卻有6%的物流園區網頁pr值為0，具體分布情況如圖14所示。
?圖14? 物流園區的網頁級別（pr值）分布
3.貨運車輛情況
（1）貨運車輛運營型別分析
根據統計資料結果，依靠自有車輛運營的物流園區比例僅為2%，依靠整合社會貨運車輛的園區比例為7%。大部分物流園區採用自有貨運車輛和整合社會貨運車輛相結合的方式，如圖15所示。
圖15? 物流園區貨運車輛運營型別情況
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