縣洪山殿鎮共有4.76萬人，其中已婚育齡婦女9434人，一年來，在上級打算生育部門的指導下，我們積極應對綜合改革的形勢，搶抓機遇，迎難而上，按打算、有步驟地推行打算生育村民自治，初步形成了群眾「自我教育、自我治理、自我監督、自我服務」的良好工作局面，推動了打算生育工作的上層次上水平。我們的要緊做法和體味是：
一、加強隊伍建設，為推行打算生育村民自治提供組織保證。
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級打算生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。一年來，我鎮高度重視村級計生工作絡建設，把能否承擔起計生工作的擔子，基層計生工作絡是否健全，黨員和幹部能否帶頭實行打算生育，作為檢驗農村基層黨組織工作的一項重要內容，健全村黨支部、村委會、村計生協會三位一體的治理服務體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實行打算生育，能否積極參與計生工作作為推薦候選人的重要依據，對計生工作開展好的賦予愛護，對違反計生或計生工作抓得不行的賦予否決。2004至2023年村級換屆中，計生部門積極參與，組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關，有3名村計生專幹被勸退，有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任治理制度、考核獎懲制度和業務培訓制度，別斷提高村幹部服務打算生育工作的能力。從2023年開始，對村計生協常務副會長實行定額補助，今年又對村計生專幹全部實行工資統發，村黨支部書記的工資統發50%，做到人員精幹，待遇降實，職責明確。
三是把計生工作絡鞏固在村民小組。全鎮469個村民小組共選配462位計生協會會員小組長，把計生工作的各項制度措施降實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎，積極推進打算生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心，推行村民自治，我鎮把夯實村級工作基礎，促進平衡進展放在首位。
一是抓思想到位。經過舉辦村黨支部書記、村計生專幹、村計生協常務副會長培訓班，統一思想認識，讓大夥兒明確開展村民自治是計生工作的內在要求，是基層民主化程序的必定趨勢，是提高群眾中意率的重要途徑，讓鎮村幹部的思想認識別斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。2023年，有26個村主動申報村民自治，今年，打算生育村民自治全面鋪開，至8月底，全鎮41個村已有39個依法制定了《打算生育村民自治章程》。
二是抓後進轉化。建立「後進村」整改制度，對班子薄弱、計生底子別清、治理水平差的村實行重點治理，按「一年甩後進、二年上水平、三年創先進」的要求，狠抓後進村的轉化，促進全鎮計生工作平衡進展。2023年，延續兩年被列為「重管」的大旗村，村黨支部書記被撤職，村計生專幹被勸退。
三是抓打假治水。對在打算生育工作中弄虛作假的，一經查實從嚴追究責任，2023年，鎮里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以「取消『十佳村幹部』資格，收回榮譽證書，收回獎金，通報全鎮」的處理，有效管理了打算生育工作環境。
四是抓責任降實。建立分工明確、權責一致的計生工作責任機制，簽訂《打算生育村民自治目標治理責任書》，明確開展打算生育村民自治的工作職責和經濟獎懲措施。2023年底，對8個村民自治示範村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵，對5個浮現違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責任追究，有2名村幹部受到黨紀處分，35名負有治理責任的鎮、村相關責任人受到經濟處理。
三、加強催促指導，確保打算生育村民自治工作依法有序推行。
我鎮把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內容，鎮里制定了《對於打算生育村民自治的意見》、《對於推行打算生育村民自治的補充規定》，印發了《村級計生協會工作考核方法》，對村民自治工作的開展作出全面的規劃、安排，把村民自治工作製造性地結合於「十佳村幹部」評比、平安村建立、協會日常工作活動之中，使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序紮實推進，鎮里定期對工作開展事情進行督查，採納抓典型促後進的方法，經過召開現場督戰會、請先進典型介紹經驗等方法，促進工作平衡進展。鎮打算生育領導小組在對各責任區、村的計生工作進行季度考核時，都把村民自治作為重要內容，較好地推動了村民自治工作的紮實開展。
四、採取綜合措施，調動廣闊群眾參與打算生育村民自治的積極性。
推行打算生育村民自治，關鍵在於千方百計調動群眾參與打算生育治理和服務的積極性。一年來，我們堅持以利益導向和提供優質服務為載體，以極大的熱情去關注群眾的切身利益，多為群眾辦實事、辦好事，經過加大政策推動力度，積極營造良好工作氛圍，鼓舞和穩定打算生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求打算生育，行動上支援村民自治。
二是進一步完善和降實打算生育家庭的社會保障機制。鎮里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優待政策，包括發放獨生子女保健費、補助兩女戶養老保險費、設立「少女成才獎學金」、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對打算生育戶的優待措施：
柞子村對兩女家庭的孩子實行全免費入學；永忠村對積極主動參加孕情監測的育齡婦女每次補助5元，為自覺降實長效節育措施的兩女戶，投保乙份500元的養老保險；前塘村對計生協理事實行風險工資，每月60元與工作業績掛鉤。其他各村也紛紛響應，據統計，共有35個村對兩女戶補助養老保險費；23個村對自願放棄再生育的家庭賦予獎勵；20個村規定了對獨生子女家庭的優待措施；13個村對兩女戶的孩子補助學費；9個村對及時降實孕檢和節育措施的夫婦進行補助或獎勵。
經過打算生育村民自治的推行，村級班子成員、計生專幹、計生協會抓計生工作的自覺性普遍提高，村民打算生育的法律意識顯著增強，群眾參與計生治理的積極性得以有效調動，村級民主決策的作用得到充分發揮，全鎮計生工作水平穩步提公升，一具以「兩委負總責，協會為骨幹，村民搞自治，群眾做主人」的新的治理機制正在逐步形成。
我鎮推行打算生育村民自治，差不多邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級的要求和實現真正意義上的村民自治尚有差距。下時期，我們將別斷改革創新，提高村民自治的主動性，增強村民自治的生命力，把打算生育村民自治工作紮實地推向新的水平。
一、完善絡，進一步構築打算生育村民自治嶄新平台
一是組織機構要到位。鎮里成立由鎮黨委書記任組長的打算生育村民自治領導小組，村里成立由村黨支部書記為組長的打算生育村民自治領導小組，同時配強配齊鎮村計生協會工作班子，選配好村級打算生育資訊聯絡員，健全打算生育村民自治工作格局。
二是工作絡要到位。對計生協會會員進行重新摸底登記，把那些熱心計生公益事業的種養能手，致富先鋒和打算生育志願者汲取為新會員，並且，對會員實行考核評比,每年評選優秀會員，發給獎金或紀念品。
三是陣地建設要到位。別斷完善村人口學校、村計生協會、村服務室「三位一體」服務陣地，健全協會活動欄、政策宣傳欄、村務公開欄，為計生優質服務的開展提供溫馨舒適的環境。
四是制度建設要到位。進一步建立健全學習制度、例會制度、會員聯絡制度和評比表彰制度等。將會員小組活動降到實處，對打算生育資訊實行資源共享，形成齊抓共管機制。
鎮里每年對村民自治工作和協會工作進行考核，評選出村民自治示範村、村民自治合格村和優秀村級協會，並賦予獎勵。
二、以人為本，進一步營造打算生育村民自治良好氛圍
一是上情下達，強化思想認識。鎮打算生育村民自治領導小組要定期召開計生協會常務副會長、秘書長會議，傳達上級精神，總結村民自治工作事情。以成功建立全市打算生育優質服務先進單位為契機，別斷更新觀念，要做到人無我有，人有我優，全力以赴打造打算生育村民自治的品牌。
二是精心策劃，強化宣傳教育。鎮里將充分利用電視、宣傳車、板報、標語等形式，進村入戶開展宣傳服務活動。在開展集中式宣傳活動的並且，結合「婚育新風進萬家」活動，開展「好婆婆、好媳婦、打算生育榜樣戶」評選，大力宣傳打算生育家庭獎勵扶助制度，宣說打算生育村民自治的好處和自治辦法，別斷提高群眾的參與率，使宣傳工作更具有針對性和時效性，形**人自覺實行打算生育的濃厚氛圍。
三、權責掛鉤，進一步促進打算生育村民自治健康執行
一是進一步打造「陽光計生」，建立健全村務公開制度。設立計生打算生育村務公開欄，定期公開村民的婚育、節育事情，打算生育獎勵處罰事情及舉報獎勵方法等。對計生協會員，經過發放會員聯絡卡的形式，明確其工作職責和任務，每月一次資訊反饋，每季度一次事情碰頭，年終一次總結評比，並兌現獎罰措施；有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金，特意用於計生村民自治的開展和表彰獎勵。
二是進一步打造「民本計生」，健全利益導向機制。在降實打算生育戶法定社會經濟政策的基礎上，積極催促各村執行好村民自治章程，降實業已發布的優侍措施，維護廣闊群眾的合法權益。
三是進一步打造「誠信計生」，逐步建立扶貧幫困機制。在開展村民自治的過程中，把宣傳教育、結對幫扶、解決困難有效結合，使自覺實行打算生育的家庭的日子水平在總體上別低於違法生育家庭，更好地降實「四自」功能作用。
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