其三形勢是變化的。從去年兩次計生後進鄉村集中整治的工作成效來看，只要全縣上下思想認識到位、人員精力到位、部門履職到位、責任措施到位，絕大部分的問題都是能夠得到解決的。能否化不利為有利，取決於我們抓工作的決心和成效。
如何保持清醒頭腦。
各鄉鎮、各部門領導在人口與計畫生育工作上必須增強三點認識：
一是缺其不可。計生工作在經濟社會發展中不可或缺，在協調發展中不可或缺，在人與自然和諧發展中不可或缺。
二是敷衍不得。計生工作為何越抓越難。客觀上是上級對計生工作的要求標準提高了。
主觀上是在工作上努力不夠，幹部的工作作風不實、不硬，職能部門的作風不過硬，「一碗水」沒有端平，工作作風不過硬，群眾群眾不服氣，檢查不過關。
三是非抓緊抓好不可。時間緊，工作不得不抓緊。要求高，工作不得不抓好。
問題多，不得不全縣動員。難度大，不得不背水一戰。在這裡必須提醒大家：
中仙鄉在限期內解除不了市計生單列管理，台溪鄉和新陽鎮年內解除不了計生工作「黃牌警告」，主要領導就地免職；其它鄉鎮計生工作出現嚴重滑坡的，對相關責任領導要從嚴從重追究責任。
二、強化措施，確保目標
當前，要針對出生性別比偏高、雙查和節育措施拖欠、流動人口漏管、社會撫養費徵收不到位等突出問題，逐一採取有效措施，認真加以解決。在遏制出生性別比失調方面，在8月底前，縣衛生局和藥監局要成立聯合督查組，對全縣醫療單位、私人診所和鄉村醫生人口資訊通報、規範行醫等情況進行一次大檢查，並將檢查情況向縣計生領導小組報告 。公安、衛生、藥監、計生等部門要密切配合，進一步加大查處非醫學需要b超鑑定胎兒性別、選擇性別終止妊娠、非法銷售、使用終止妊娠藥品的案件，加大打擊力度，力爭在9月底前查處5件以上有影響的案件。
對已構成犯罪的，司法部門要本著從嚴從快的原則，進行公開宣判，新聞**要做好跟蹤報道，以達到查處一例，教育一片的效果。在這裡我對縣衛生局下個口頭責任書：今後衛生醫療機構如果再發生偷取環、非法鑑定胎兒性別、非法終止妊娠、非法銷售和使用終止妊娠藥品等問題的，將追究縣衛生局主要領導的責任。
在解決雙查和節育措施拖欠問題上，各鄉鎮要實行難點工作落實風險保證金制度，把補雙查和清理節育措施拖欠的工作任務具體地落實到每個鄉村幹部的身上，對期限內完成任務的，予以獎勵。否則，所交納的風險保證金就轉為計生獎勵幫扶**。要認真學習借鑑管前鎮對待外逃計生物件乙個不放過，一查到底，一追到底的精神，在想方設法追外逃的同時，採取有效措施防止雙查和節育產生新的拖欠。
在加強流動人口管理上，公安、工商、勞動、衛生、防疫、房產管理等行政部門單位共同配合抓好流動人口管理服務工作。在8 月底前，由鄉鎮牽頭負責，各有關部門配合，組織開展城鄉流動人口大清查，堵塞管理漏洞，**政策外生育的隱患。在加大社會撫養費徵收力度上，要本著確保徵清近兩年、努力補徵歷年拖欠的原則，採取多管齊下、綜合治理的辦法，進一步加大依法徵收的力度，努力提高徵收面和徵收到位率。
縣法院要加大依法徵收社會撫養費的力度，提高執結率，推動社會撫養費徵收工作的深入開展。
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