試論西部資源型地區城市化問題與發展路徑

2022-10-09 01:09:02 字數 1141 閱讀 5999

摘要:六盤水市是乙個「因煤而生、因煤而興」的煤炭資源型城市。改革開放以來,隨著對人口流動控制的逐步放開,大量農村勞動力開始逐步流向了城市,加快了城市化的程序。

但是,長期以來六盤水城市化發展緩慢、滯後給六盤水市經濟和社會的持續、快速、健康發展帶來了一系列的矛盾。本文分析了六盤水市城市化程序中存在的問題,提出加快推進六盤水市城市化的對策建議。

關鍵詞:西部資源型地區;城市化;問題;路徑城市是人類文明的標誌,是人們經濟、政治、文化和社會生活的中心。城市化水平是衡量乙個國家和地區經濟、社會、文化、科技水平的重要標誌。

改革開放以來,我國已建立資源型城市118座,其中煤炭資源型城市63座[1],六盤水市作為典型的煤炭資源型城市之一,城市化與全國一樣正發生著深刻的變化和快速發展。城市化成為六盤水市經濟持續較快增長的強勁動力。但是,作為資源型地區,六盤水市的城市化發展遠遠落後於全國和其它同類地區水平。

加快城市化程序是六盤水市實現經濟轉型和快速發展的必然要求。

一、六盤水城市化發展現狀

六盤水市是伴隨「三線」建設發展起來的新興工業城市。2023年,被國家確定為「三線」建設的戰略重點區域;2023年,煤炭工業部在六盤水地區設立西南煤礦建設指揮部;2023年,經***批准境內的礦區更名為特區;2023年,六盤水地區所轄的六枝、盤縣、水城3個由礦區演變的特區,即六枝特區、盤縣特區、水城特區,被作為國家推進工業化發展和布局的重要地區;2023年12月18日,經***批准,六盤水撤地建市,成為當時貴州省除貴陽市外的第二個省轄市。六盤水市成立30多年來,城市化總體上經歷了3個時期:

一是城市化恢**展期(1981-1991)。這一時期,三線建設推進了六盤水市的工業化程序,使六盤水市由乙個純農業地區向工業基礎城市邁進,城市化也進入萌芽時期,但當時的城市化水平極低,2023年前全市城市化水平在10%以下。10年間,市域城鎮化率年平均增長速度為0.

11%。第二個時期是1990-2023年,全市城市化水平處在平穩增長時期,全市城市化水平從15.2%提高到19.

2%[2]。第三個時期是2023年至2023年,城市化進入了快速發展期,城市化率從19.2%迅速提高到28.

65%[3],增長了近9個百分點。2023年,六盤水城市化水平超過了30%,城市化發展真正進入快速發展的軌道,但是六盤水市的城市化水平與全國城市化平均水平相比較,發展緩慢,差距從2023年的5.1個百分點擴大到2023年的21.

3個百分點。

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