石羊河流域綜合治理涼州區養殖暖棚建設專案
可行性研究報告
目錄第一章總論 3
一、專案概況 3
二、專案業主簡介 3
三、報告編制依據 10
四、編制範圍 11
五、主要技術經濟指標 11
六、簡要結論 12
第二章專案建設背景及必要性 13
一、專案市場環境與前景分析 13
二、專案建設的必要性 23
第三章市場現狀及前景分析 26
一、市場現狀 26
二、市場前景分析 32
三、玉柴物流西部（德陽）汽配產業基地的優勢 33
第四章建設內容及規模 35
一、功能定位 35
二、建設內容建設規模 36
第五章專案方案設計 37
一、工程概況及區位關係 37
二、規劃設計指導思想及依據 37
三、規劃目標及總體思路 38
四、規劃布局 38
五、小區公建設施規劃 39
六、綠地規劃 39
七、建築風格 40
第六章環保、消防、節能及安全 41
一、環境保護 41
二、消防 42
三、節能 43
四、安全衛生 44
第七章專案的組織機構設定 45
一、組織管理 45
二、組織機構及人員配備 45
第八章專案實施進度 48
一、建設工期 48
二、專案實施進度安排 48
第九章投資估算及資金籌措 50
一、投資估算 50
二、資金籌措 51
第十章經濟效益評價 52
一、評價依據和原則 52
二、評價方法 52
三、財務分析 52
四、風險分析 53
第十一章結論及建議 54
一、結論 54
二、建議 54
一、 專案建設背景
涼州區地處石羊河流域中上游核心地區，全區總人口101萬人，其中農業人口78萬人，非農業人口23萬人；可利用水資源總量為9.66億立方公尺；耕地146萬畝，集中了全流域人口的45%、水資源總量的55%、耕地總面積的28%、，是全流域人口最多、密度最高、水資源缺乏、生態環境脆弱的地區之一，也是實施石羊河流域重點治理的重點區域和省上確定的節水型社會建設的10個試點縣區之一。
自石羊河流域綜合治理專案實施以來，區委、區**以石羊河流域重點治理為契機，採取關井壓田、水權水價改革、搭建日光溫室等一系列有效措施，加快經濟發展方式戰略轉型，以發展生態型經濟、構建節水型社會為重點，以調整經濟結構為主要途徑，堅持治理與發展並重，以發展促進治理，以治理推動發展，加快日光溫室、暖棚養殖等低耗水、高效益產業的發展，促進了全區農牧業產業化程序。2023年全區新建標準化養殖暖棚痤707座，暖棚面積11.76 萬平方公尺，養殖畜禽26.
4萬頭（只），其中新建生態養殖小區、規模養殖場34個，修建標準化養殖暖棚174棟，4.2萬平方公尺，養殖畜禽4.2萬頭（只），養殖暖棚建設對加快流域綜合治理起到了積極的推動作用。
為切實改善涼州區生態與環境惡化狀況，緩解區域農業用水矛盾，控制農業灌溉規模，加快石羊河流域綜合治理步伐，依據《石羊河流域重點治規劃》發展思路及治理目標，擬建本專案，以實現全區經濟又好又快發展。
二、專案建設的必要性
（一）緩解農業水資源供需矛盾
目前全區畝均實際可利用水資源量約為640立方公尺，為全國1500立方公尺的43％。由於灌溉面積過大，復（套）種比例過高，灌水技術相對落後，種植結構不盡合理，加之，受傳統農業生產方式的影響、水資源配置不合理、管理手段相對滯後等影響，致使農業用水效率偏低，耗用水量過大，使農業用水量佔到總用水量的85％以上，通過實施養殖暖棚建設專案可緩解我區農田嚴峻的用水矛盾。
（二）有效利用壓縮農田
2023年度重點治理專案實施後，涼州區已關閉機井170眼，壓減耕地1.6萬多畝。依據關井壓田目標，未來2年，涼州區要關閉農用機井100眼（其中：
2023年80眼、2023年20眼）；石羊河流域重點治理規劃中涼州區壓縮農田灌溉面積19.35萬畝，除2023年已壓減的1.6萬畝外,未來3年涼州區減少農田灌溉配水面積18萬畝（其中：
2023年7萬畝、2023年6萬畝、2023年5萬畝）。到2023年全區將壓縮農田19.6萬畝，為防止壓縮土地沙化，在採取封育保護、自然修復、防護林建設、輪歇耕作等措施的同時，可制定科學發展規劃，進行養殖暖棚建設，在發揮土地生態效益的同時增加農業經濟收入。
（三）加快農業產業結構調整
按照《規劃》要求，全區農田灌溉規模將按流域水量分配進行調整， 涼州區農業產業結構急需調整。近年來隨著市場經濟的不斷發展，養殖業已成為農村致富的主導產業，尤其在石羊河流域綜合治理專案實施後，農民養殖熱情高漲。養殖暖棚建設專案的實施，可加快農業產業結構調整，控制農業灌溉規模，使水資源處在承載能力範圍之內，實現社會經濟的可持續發展。
（四）節水效益顯著
養殖業與種植業相比節水效益十分明顯，每頭育肥牛平均日需水50公升，乙個育肥週期（按5個月計）耗水7.5方，頭均純收入750元，每方水效益100元；每只育肥羊平均日需飲水4公升，乙個育肥週期（5個月）需耗水0.6方，隻均純收入100元，每方水效益167元；每頭育肥豬平均日耗水15公升（包括排汙），乙個育肥週期（4個月）耗水近1.
8方，頭均純收入300元，每方水效益170元；每只肉雞整個飼養週期需飲水0.01方，隻均純收入3元，每方水效益300元。每畝小麥用水460方，畝均純收入500元，每方水效益1元。
即：牛、羊、豬、雞頭（只）均水效益約是小麥的100、167、170、300倍,養殖用水效率顯著。
三、 專案建設點基本情況及建設條件
專案建設點：涼州區。
（一）地理位置及其資源
1、地理位置：涼州區位於河西走廊東端，祁連山北麓，地處東經101°59′35″—101°23′40〞,北緯37°23′15″--38°12′54″。屬甘肅省武威市管轄，東接武威市古浪縣，西鄰金昌市永昌縣，南靠武威市天祝縣，北連武威市民勤縣，東西長122公里，南北寬90公里，總面積5081.
97平方公里，其中耕地9.75萬公頃。有發源於祁連山的西營、雜木、黃羊、金塔四大水系。
屬典型的大陸型氣候，光熱資源充足，林、田、渠、路配套。
2、行政區劃：涼州區現有38個鄉鎮，其中建制鎮15個，鄉23個，全區有行政村448個，3873個村民小組，18.96萬農戶，總人口101萬。
3、地形地貌：涼州區境內地形複雜，主要有西南部祁連山山地，中部綠洲平原，東北部有開闊的礫質和沙質荒漠三個地貌單元組成。總趨勢由西南向東北傾斜。
4、交通通訊：涼州區是甘肅省的物流中心和重要的物資集散地，蘭新鐵路橫穿全境，312國道、省道與鄉鎮道路，路路相通，交通十分便利；區內資訊網路覆蓋，城市**使用者普及率95%以上，農村普及率31.4%以上，交通、通訊順暢便捷。
5、水文、氣候資源：涼州區屬典型的大陸型氣候。境內地勢西南向東北傾斜，海拔1440—3263公尺, 日照時數2968小時，年均氣溫8℃，無霜期150天，降雨量101.
6㎜,蒸發量1981.1㎜，太陽輻射量133-138千卡/平方厘公尺。日照百分率62-68%。
氣候的總特點是：1）光熱資源豐富。2）地勢南高北低，氣候垂直差異較明顯，年平均氣溫平川區為7-8℃，山區為5℃。
3）熱量資源不足，農時上呈現出一年兩熟不足，一熟有餘的特點。年極端最高氣溫38℃，年極端最低氣溫為-27℃。川區牧草4月初返青，10月初枯黃，停止生長，生長期可達200天。
4）降水主要發生在7、8、9三個月，降水量佔全年降水量的65%以上。5）農作物的主要災害是伏旱（發生率27%）、凍害、沙塵暴、乾熱風。
6、農作物秸稈豐富：涼州區糧食作物穩產高產，每年可提供飼料36萬噸以上，年產玉公尺秸稈96.5萬噸；年產麥秸54.
5萬噸；甜菜葉及各類農作物秧蔓17.8萬噸；酒廠、糖廠、食品廠等企業年產糟渣類13.7萬噸，合計182.
5萬噸。
（二）社會經濟條件
1、人口與特色農業現狀：全區轄38個鄉鎮，448個村民委員會，總人口101萬人，其中,農村人口78萬人，非農人口23萬戶，農業人口佔總人口的77.2%，農村勞動力資源充裕。
糧食穩產高產，畜牧、蔬菜、制種、葡萄是涼州區的四大支柱產業。畜牧業以農區畜牧業為主，豐富的秸稈資源為發展草食畜奠定了良好基礎。
2、工業水平：涼州區工業發展已初具規模，目前有機械製造、紡織化工、建築建材、皮革加工、食品加工、釀酒、澱粉加工等十多個行業、上千種產品。擁有集貿、蔬菜、花卉、勞動力等綜合專業市場50多個，目前，全區主要工業企業有皇臺集團公司、榮華公司、全聖紙業公司、森泰等一批工業企業。
3、第三產業發展概況：近年來，涼州區商貿運輸、連鎖經營、物流配送、中介服務、市政服務、資訊諮詢、房地產、教育、科技文化、娛樂旅遊等第三產業迅速發展，
4、畜牧業發展現狀：涼州區是我省重要的畜牧業生產基地之一。近年來，通過政策引導扶持，依靠科技興牧，大力調整畜牧業結構，努力提高畜產品品質，畜牧業得到了快速的發展，取得了巨大的經濟效益和社會效益。
截止2023年底，全區牛、豬、羊存欄量分別達33.4萬頭、60.5萬頭、62.
2萬只，分別較2006增長7.2%、2.1%、0.
5%；出欄量分別達12萬頭、80.6萬頭、38.3萬只，分別較2023年增長4.
3%、２.8%、5.2%。
雞飼養量689萬只,較2023年增長1.3%。肉產量7.
8萬噸,蛋產量1.56萬噸,奶產量1.98萬噸,分別較2023年增長6.
1%、5.4%、6.5%。
農民人均牧業純收入1020.1元,較2023年增加186.7元。
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