對財務管理改革的現實思考

2022-10-01 06:09:02 字數 1387 閱讀 3231

一、現階段高等院校理財環境的改變

二十一世紀是乙個知識經濟時代、經濟全球化時代,同時還是教育國際化時代。在當前知識和經濟互動、教育和科技並重的新時期,我國高等教育事業也走入全面深入擴大改革以及積極探索產業化辦學的嶄新領域,國內高等院校辦學形式的多樣化態勢使得高校投資主體更加多元化、經濟行為更加市場化。隨之而來的便是高等院校後勤社會化、財務關係複雜化。

在此種巨集觀背景下,我國高等院校開始了一條不斷整合內部資源、大力拓寬籌資渠道、夯實基礎設施建設、有效擴充套件辦學規模、努力強化市場競爭力之路,高校在市場環境中不得不展開對辦學效益提公升的思考和實踐。

二、影響高等院校財務管理改革的主要因素

.高等院校財務管理改革首先受到財務管理環境的影響

高等院校財務管理環境主要包含了經濟環境、法律環境、社會文化環境等三大環境因素。經濟環境表現為高校財務管理產生影響的各種經濟因素,諸如經濟體制、財稅政策、經濟發展水平等。經濟體制指的是國家為配置有限資源而制定並執行的各種機制;經濟發展水平則主要是國家所處的經濟發展階段;法律環境指的是對高校財務管理產生影響的各種法律因素,主要包括對高等院校籌資、投資、收益分配等方面產生影響的各種法規;社會文化環境則囊括了科學、教育、藝術、文學、體育、理想、世界觀、新聞衛生、道德、信念、習俗、與社會制度相適應的道德觀念及價值觀念等一系列因素。

三、高等院校財務管理改革的有效策略

高校應在改革整體部署下,積極進取、大膽突破,立足於財務管理客觀規律,探索新的財務管理模式和手段。對此,高等院校應致力於如下幾點。

.積極構建新型辦學模式

高等院校應積極構建一種以國家財政撥款為主的多渠道籌措辦學經費的辦學模式。財、稅、費、產、社、基、科、貸、息應成為高等院校籌措教育經費的基本**,其中:「財」是國家財政撥款;「稅」是國家按照《教育法》所徵收並用於高等教育的稅收或者具有稅收性質的資金,還包括國家對高校所辦高科技產業實施稅收優惠政策而減少高校支出的部分資金;「費」是學生上繳的學費與住宿費;「產」是高校利用校辦產生而獲取的收入;「社」是高校從社會上得到的捐贈贊助收入;「基」是高校從國內外企業、社團以及個人在校內所設的存在指定用途或者無指定用途的**而得到的收入;「科」是高校在承接國家科研課題或者和企業共同進行科研合作而得到的收入;「貸」是金融機構貸款或者外資貸款;「息」是利息收入。

.建立健全高校財務預算制度

作為高等院校來說,預算管理也是其整個財務管理工作的核心內容之一,是高校進行經濟活動的依據。預算工作將直接影響高校的財務狀況以及其可持續發展的能力。完善高校財務預算的編制,首先,應當貼近其自身的實際情況,實行規範化的預算管理,盡可能地減少人為因素對預算執行的影響,加大對預算支出的分析力度,分清輕重緩急,優化支出結構;其次,在強調預算工作權威性和嚴肅性的同時,必須提高預算的透明度,有條件的高校還可以在校長的直接領導下成立財務預算編制委員會,組織相關部門對學校的重大收支情況進行**和協調等;再次,對相關的預算執行過程進行必要的控制和監督,從而保證學校財務預算工作的順利進行。

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