[摘要] 高技能人才是創新型城市發展的重要保證。然而由於我國高技能人才的大量短缺，使我國創新型城市的建設受到一定的制約。高等職業教育是培養高技能人才的主要途徑，培養創新型城市發展需要的高技能人才必須要創新高等職業教育發展的模式。
[關鍵詞] 高技能人才； 創新型城市； 高等職業教育
1 問題的提出
2023年1月，國家***再次部署16個城市開展創新型城市建設的試點，這是在2023年啟動深圳建立國家創新型城市試點工作的基礎上，促進我國創新型城市建設進一步發展的重大舉措。創新型城市作為區域經濟的增長極，是一定區域範圍內各種經濟和技術活動的聚集點，它的快速、良性發展能夠有效地帶動和影響周邊區域的經濟發展。開展國家創新型城市試點，是增強國家自主創新能力的有效手段，是推進創新型國家建設的重要戰略選擇。
創新型人才是建設創新型城市的重要保證。作為創新型城市發展的創新要素，人力資本結構的優化是推進城市產業結構公升級，進而帶動區域經濟發展的必要條件。目前我國高技能人才的匱乏，制約了創新型城市技術創新和實現科技成果轉化的能力。
筆者認為增加城市經濟發展所需的高技能人才的儲備，必須創新高等職業技術教育的模式。
2 高技能人才是創新型城市人才支援體系的重要組成部分
創新型城市建設，是指城市發展到了一定歷史階段，擺脫傳統的以土地、資本和低成本工業勞動力等為主要增長要素的發展模式，形成以科技、知識、人力、文化、體制等創新要素為驅動力，以自主創新為主導的新型城市發展形態。自我國在2023年初召開的全國科技大會上提出建設創新型國家的戰略決策後，北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、武漢、成都、大連、青島、合肥、蘇州、寧波等一批城市已先後提出「建設創新型城市」的戰略目標，將提高自主創新能力作為今後城市發展的重要任務。
人力資本要素是創新型城市發展最主要的驅動力。城市發展過程中由於人才的型別、所具備的人才數量的不同會形成不同的人力資本結構，不同的人力資本結構將影響創新型城市發展的深度和廣度。根據張一力的研究， 專業人力資本富裕型區域更有可能開成技術創新密集模式，即區域內科技創新較多。
[1]專業人力資本的構成主要涵蓋三類人才：一是學術型人才，他們從事發現和研究客觀規律的基礎科學研究，主要作用是將自然科學和社會科學領域中的客觀規律轉化為科學原理；二是工程技術型人才，他們將科學原理演變為工程原理或工作原理；三是技能型人才，他們將工程原理或工作原理應用於社會實踐從而將其轉化為具體的產品等，他們主要從事具體的社會生產實踐活動，從能力要求上看，技能型人才更側重於職業崗位的具體操作。這三類人才從基礎科學研究開始，到新產品的研製開發再到生產出創新產品，反映了科學技術轉化成生產力的整個過程，這是乙個緊密銜接的鏈條，相對應的這三類人才是缺一不可的。
[2]在科技創新過程中，任何一類人才的缺失，都會導致創新過程的中斷和夭折，因此，城市的「科技創新」 需要具備完整的專業人力資本的人才支援體系。
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