關於北京移動農網建設執行工作的通知

2022-09-23 01:51:03 字數 2799 閱讀 4396

京政農發〔2007〕7號

為貫徹落實2023年**1號檔案和市委6號檔案精神,深入實施都市型現代農業「221行動計畫」,努力加強和推進社會主義新農村綜合資訊服務工作,現就北京移動農網建設執行工作的有關事項通知如下:

一、建設北京移動農網是推進農村資訊服務的重要措施

我市實施「221行動計畫」、推進農村綜合資訊平台建設以來,農村綜合資訊服務工作逐步發展。「221行動計畫」資訊平台建設進入了農業資源決策資訊、農村管理資訊、農村公共服務資訊統籌應用的新階段;各郊區縣已基本形成了「資訊化工作主管部門負責資訊網路等基礎建設、農業和農村工作主管部門開展實際應用」的農村資訊服務工作模式。通過資訊服務促進農產品產銷和民俗旅遊發展的例項不斷增加。

但從總體上看,農民資訊終端特別是計算機的擁有率不高,農村資訊服務的資費偏高,符合農事規律、貼近農民需要的個性化資訊資源傳輸不暢,綜合服務水平與農村實際需求還存在著差距。

北京移動農網建設,充分利用農村地區流動網路覆蓋率和移動通訊裝置擁有率相對較高的優勢,通過與有關移動通訊運營商的合作,採取「有線資訊網路+資訊機(農信機)+無線移動終端」模式,搭建北京移動農網資訊平台,實現資訊發布、移動政務、資訊互動等多方面功能,為各級**部門提高辦公效率提供有效的資訊手段,為廣大農民增收致富提供了可靠的資訊通道和資訊收集發布方式。郊區各區縣、市農委系統及相關各單位要認真研究、精心準備、妥善組織落實。

二、北京移動農網的建設執行方式

根據《北京市農口資訊化2000—2023年發展規劃(綱要)》(京農發〔2000〕19號)確定的「誰投資、誰受益」原則和《關於進一步大力推進郊區資訊化工作的意見》(京政農發〔2004〕3號)的「**支援、市場運作」原則,北京移動農網的建設方式,採取「**支援、市場運作、標準統

一、自主參加」的基本建設執行方式。

(一)關於建設執行的組織領導

北京移動農網是北京現代農業「221行動計畫」資訊平台的有效補充和完善。按照「221行動計畫」資訊平台的建設執行機制,北京移動農網由市農委、市資訊辦等有關**部門統籌指導建設執行工作。具體的建設和執行管理事務由北京市城鄉經濟資訊中心牽頭組織。

市屬涉農各單位、郊區各區縣、各鄉鎮人民**,繼續按照「221行動計畫」資訊平台的建設執行體制,由農業和農村工作主管部門具體負責實際應用,由資訊化工作主管部門負責資訊網路等基礎建設。

(二)關於建設執行的技術方案

鼓勵、支援北京地區有實力的移動通訊運營商貫徹落實**關於「城市支援農村,工業反哺農業」方針、《市委辦公廳、市**辦公廳關於動員和引導社會力量參與社會主義新農村建設的意見》(京辦發〔2006〕25號),積極參與京郊農村的資訊化建設。以專業移動通訊企業的技術條件和服務模式為基礎,與我市目前已經初步建成的計算機應用系統、組織工作體系緊密結合,形成資源整合、應用方便、縱向到底、橫向到邊的移動資訊平台和移動服務模式。

北京市城鄉經濟資訊中心牽頭,市屬相關單位共同參與,與有關移動通訊運營商合作,開發建設全市統一的移動資訊採編發平台。移動通訊運營商按需要配置北京移動農網四級(市有關部門、郊區各區縣、鄉鎮、村)所需硬體裝置,即資訊機或農信機,與每個使用單位簽署標準統一的北京移動農網裝置使用合同或協議,並實行服務費優惠。

鼓勵郊區各區縣與移動通訊運營商的區縣分支機構,在全市框架協議的基礎上,結合本區縣的實際情況,積極採取更靈活、更大程度的便農、惠農服務措施。

採用統一的資訊標識**。北京移動農網將使用012316作為系統標識**,市、區縣、鄉鎮、村各級,凡是面向農民的政務和公益資訊,統一使用相同的**標識系統。(三)關於建設進度北京移動農網在建設進度上不強求一律,不搞「一刀切」,對區縣、鄉鎮和各村而言,只要求在技術標準上的統一,而不要求在建設時間上的齊頭並進;有條件、有積極性的地方可以先建。

三、積極穩妥推進移動農網建設的幾項要求

為較好地應用北京移動農網,有效推進北京農村綜合資訊服務,請郊區各區縣、市各單位注意做好以下幾方面工作。

(一)以服務效果為核心加強應用

北京移動農網是以計算機網路為基礎,與目前已有的廣播電視、報紙期刊等大眾傳播**並行使用的新型資訊傳播通道,具有將資訊從信源直達信宿的準確、快速傳遞特點。凡是面向農村的資訊資源和資訊服務,適合通過北京移動農網發布的,都可以統一通過北京移動農網發布。

市、區縣、鄉鎮各級行政管理和事業單位,凡具有面向「三農」管理服務職責的相關部門和專業機構,包括所有由公共財政負擔的農業氣象、農業科研、農業技術推廣、農村市場和綜合經濟分析等部門,都是信源單位,都具有將資訊從信源傳送到信宿即基層專業村、農民專業合作組織的職責任務。

鼓勵涉農公益服務組織和農民專業合作組織積極應用北京移動農網開展資訊溝通服務。

(二)加強政策支援

北京移動農網建設將作為2023年我市農村綜合資訊服務的重要工作之一。為爭取更大的應用覆蓋比例和應用效果,市級將從新農村建設專項資金或財政支農專項資金的角度,按照以獎代補的方式適當給予資金扶持。郊區各區縣、各鄉鎮要結合自身特點,積極創造條件,推進系統建設和實際應用。

(三)加強資訊員隊伍建設

北京移動農網的應用效果與資訊員隊伍建設密切相關。資訊員的工作,政策性和時效性強,影響面廣,綜合素質和職業操守要求較高,各區縣、鄉鎮、村以及基層專業合作經濟組織,要把專(兼)職資訊員的選拔、確定和使用培訓作為一項重要工作,下大力氣抓好。

特別是郊區各鄉鎮人民**,不僅是所有從信源發生資訊的集中接收節點,而且是面向專業村和農民專業合作組織實用資訊的篩選與**節點,是農村急需各種實用資訊的採集篩選和傳輸使用的核心與樞紐。因此,鄉鎮綜合資訊服務站點建設和專門資訊員的確定至關重要。

(四)制訂資訊發布流程和工作規範

北京移動農網作為農村綜合資訊服務平台的重要組成部分,會員手機號碼等管理資訊涉及農民個人隱私,發布的政策資訊和綜合服務反映著**的形象,既要嚴格管理,又要方便使用。郊區各區縣要按照北京移動農網總體建設方案(隨後下發),制訂相應的資訊發布流程和工作規範,形成固定的工作制度,確保資訊發布的快速、準確、高效。

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