摘要：建設工程質量管理在當前經濟快速發展的形勢下顯得尤為重要。首先, 建築業是關係國計民生的重要行業, 直接關係到人民群眾的生命財產安全。
其次,建設工程質量隱蔽性強。工程在竣工移交時已經裝修完畢, 其主體質量的好壞使用者很難檢驗。建設工程服務年限長(設計年限一般為50 年) , 在整個服務期內必須保證使用安全。
所以, 加強建設工程質量管理, 規範建設各方質量行為極為重要, 工程質量必須得到嚴格的保證。
關鍵詞：工程質量監督管理疑難問題
1、當前工程質量狀況和存在問題
1.1 當前工程質量狀況是: 總體工程質量水平有所提高, 不少地區創出了高水平的結構工程和綜合工程; 施工技術及施工機械水平有了很大的提高和改進; 新的材料、新的技術得到了較大程度的推廣運
用。當前新的質量形勢下, 工程質量的監督管理工作最為突出, 使用者對工程質量要求越來越高, **對工程質量責任追查更加嚴格, 企業對工程質量整體水平的保證更加重視。
1.2主要問題是: 工程質量參差不齊, 建設各方主體質量行為有待進一步規範; 施工單位粗放型管理仍然佔據主導地位; 工序交接驗收不嚴格、施工記錄不按時填寫、工程階段驗收不按規定進行; 有的對實體不按規定要求進行養護, 追時間搶進度, 造成不可彌補的質量缺陷和質量問題。
另外, 工程監理不能到崗到位, 不能完全行使監理權力, 「三控制一協調」職能不能正常發揮。
2、質量問題分析
工程質量及質量管理在很大空間上仍然存有很多問題, 還存在著不少的設計和施工缺陷及質量管理問題, 質量事故及質量投訴時有發生, 其主要原因是:
2.1 企業控制。參加建設的各單位, 沒有把質量真正放到第一位, 沒有完全按相關法律法規履行自己的質量責任和義務, 在投資專案負責制、工程招投標、資料管理、**標準、設計圖紙深度、圖紙審
查、監理委託、開工許可、工程進度、竣工驗收程式和內容等方面都不同程度地存在問題。
2.2 材料、環境影響等因素。建築材料的好壞直接關係到建築工程的安全及使用功能, 有的建設單位為了降低投資, 壓低工程造價招標, 施工單位為了追逐利潤, 侵用設計安全係數, 忽略工程質量和企業信譽, 採用劣質建材以達到追逐利潤的目的。
2.3 操作技能不平衡。目前各施工單位的施工人員基本依靠外僱民工, 技術工人不固定, 流動性強,工人得不到系統的培訓, 關鍵部位關鍵工序的施工質量得不到保證, 施工水平參差不齊。
2.4 各方質量責任主體的質量責任明確及配比等因素的不穩定性。目前的建築市場是建設單位的市場, 施工單位、監理單位為了保住工程的連續性, 與建設單位之間形成了不平等的合同履約關係, 使得建
設單位的權利不斷增大, 質量責任的分配發生變化:一方面建設方不按規定賦予監理應有的權利, 另一方面是監理外聘人員居多, 水平低責任感不強。同時也存在建設、施工、監理三方人際關係和管理體制上的弊端, 造成監理工程師不能正常行使自己的權利和履行義務。
2.5 領導意識的影響。各建設單位的主要領導主要精力放在生產經營上, 對建設工程接觸較少, 對相關政策和知識了解甚微, 遇到建設工程又不能做到先學習後管理, 有的連基本的程式和手續都不知道; 制定的施工合同缺項, 施工執行的標準和規範沒有明確規定, 給施工單位降低標準、野蠻操作創造了條件。
3、加強巨集觀調控監督力度, 提高工程質量
「發展是硬道理, 必須抓住一切機遇加快發展。」對於我們來說, 就是必須切實抓好發展這個第一要務。搞好工程質量是發展的需要, 更確切地說是企業生存的需要, 必須下決心改變自己所有粗放的、不規範的問題, 解決以下幾個問題:
領導質量第一意識問題; 誰都可以管的問題; 質量與效益關係問題; 長遠利益與眼前利益問題等思想觀念轉換問題; 管理體制與機制問題; 建設各方主體全面了解和掌握並嚴格執行各自質量行為規範的內容
和方法問題。
3.1 思想觀念轉換問題。第一是加強學習培訓,定期組織建設工程質量管理培訓班, 提高工程管理人員對質量重要性的認識。
培訓的內容包括: 國家相關法律法規, 相關質量管理標準、規範, 國內外先進管理辦法和經驗。管理某項建設工程的領導應該掌握有關工程建設的規定, 不能盲目下結論和決策。
第二,樹立創優意識, 使用者至上意識, 搞好長遠利益與眼前利益的關係。施工隊伍完成的每一項工程, 必須經得起考驗。規範管理、文明施工不僅對質量***, 也會樹立起自己的形象。
第三、監理單位要樹立主人公意識、質量第一意識。工程監理人員作為建設單位聘用的主要技術管理人員, 對所監管的每一項工程要盡職盡責, 敢於負責, 敢於向不良現象作鬥爭。
3.2 理順關係, 完善管理體制和機制。建立健全相應的工程質量管理體系是保證工程質量的重要一步, 對質量管理體系中的每乙個環節, 責任要落實到人, 從根本上改變他們的質量行為意識; 要有完善的
管理制度, 包括: 建築市場管理制度、建設工程報建審批核准制度、投資專案法人制度、工程施工單位管理與准入制度、開工許可制度、工程質量監督管理制度、工程監理制度、工程竣工驗收與檔案管理制度等; 要建立相應的管理機制, 如: 投資專案責任考核機制、工程質量獎罰機制等。
3.2 完善監督管理內容, 規範各方主體行為。加強建設工程質量監督管理, 建立和遵循嚴格的工程質量監督程式, 明確監督管理任務、內容、範圍、職責和權利。
工程質量監督管理範圍包括: 各類新建、改
建、擴建的工業、交通建設專案及其配套、輔助和附屬工程; 參加工程建設的勘察、設計、建設、施工、監理五方責任主體的質量行為; 用於建設工程的材料、工程用品、構配件; 工程實體的地基基礎、主體
結構和涉及安全的重要部位和關鍵工序、使用功能、環境質量。工程質量監督管理的任務: 制定監督管理工作方案。
每個工程必須根據有關法律、法規和工程建設強制性標準, 針對工程特點, 明確監督的具體內容、監督方式。在方案中, 對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的重要部位和關鍵工序, 做出實施監督的詳細計畫安排; 檢查施工現場工程建設各方主體行為。檢查施工現場工程建設各方主體及有關人員的資質或資格及到崗到位情況。
檢查各單位的質量保證體系和質量責任制落實情況, 檢查有關質量檔案、技術資料是否齊全並符合規定; 檢查建設工程的實體質量。按照質量監督管理工作方案, 對建設工程地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的關鍵部位進行
現場實地抽查, 並對這些專案的質量驗收進行監督管理; 對用於工程的主要建築材料、構配件的質量進行抽查; 監督工程竣工驗收。監督工程驗收組織形式、驗收程式以及在驗收過程中提供的有關資料和形成的質量評定檔案是否符合有關規定, 實體質量是否有缺陷, 工程質量的檢驗評定是否符合國家驗收標準, 發現問題責令整改, 重新組織驗收; 對預製建築構件和主要材料的質量進行監督; 組織分析質量事故, 並對事故責任者拿出處理意見; 組織質量投訴的鑑定和分析; 加強建設工程專案管理程式, 規範建設各方質量行為。
3.3 應用先進的質量控制方法。目前國際上通用iso 質量保證體系。
iso 的質量管理核心是過程控制, 關鍵是質量問題的可追溯性, 措施是施工紀錄。目前, 大多數企業進行的是iso9000 體系認證, 也
有一部分企事業單位進行了iso14000 體系認證。其執行的關鍵是在施工過程中的施工紀錄, 只有做到了事事有人寫、有人做、有人記、有人查、有人改,iso 質量管理就一定能夠保證工程質量。寫、做、
紀、查、改是乙個整體控制過程, 稱之為質量迴圈,走過乙個迴圈, 質量就會提高一步, 所以也稱之為質量螺旋。如果差了乙個環節, 整個iso 質量體系都不會起作用。可追溯性就是出現質量問題可以追查到
每個環節和過程的責任人。只有堅持規範記錄, 事事可追溯, 才能使產品生產的每個過程、每個環節都能做到責任落實到人, 使每個員工都有壓力感, 我們的質量才有保障。
3.4 引入質量評優機制, 給建築市場注入競爭活力。監督備案制的實行, 從根本上扭轉了過去「誰核定, 誰負責」的質量意識。
然而, 建築產品不同於其他工業產品, 它具有投資大、工期長、服務年限久、
與人民工作和生活關係密切的特點, 每乙個投入使用的建築產品都必須是合格品。在工程質量自我評定中, 施工企業往往出於自身考慮, 虛誇質量; 而監理單位由於公司業務的侷限性和出於公司發展角度的考慮, 在工程質量等級評定時也會放寬要求。鑑於這種實際情況的存在, 監督部門應該在做好對工程質量進行監督的同時, 適時引入評優機制, 督導各建築單位主體行為健康有序地發展, 創造乙個蓬勃向上、穩定有序競爭的建築市場.
4 結束語
總之, 搞好工程質量管理關鍵在領導, 重點是規範各方質量行為, 做到上標準崗、幹標準活, 嚴格質量驗收, 及時更新知識和管理手段。只有這樣才能全面提公升企業素質和競爭能力, 才能適應「大發展、快發展、全面發展」的社會主義市場經濟的需要。
建築工程質量監督的發展及存在問題分析
作者 姜苗苗楊曉 城市建設理論研究 2014年第09期 摘要 隨著社會進步和經濟的發展，住房已成為居民消費需求的重要方面。文中從開發商形成與質量監督的關係談起，以質量監督的發展為引，質量監督的基本程式，逐步談論到建築質量滑坡的因素，並詳談了加強建築工程質量監督的對策，切實保證建築工程質量，針對建築工...
建築工程質量安全監督管理中問題分析
摘要 我國建築行業在上世紀起開始漸有起色，進入新世紀以後，更是以前所未有的素的蓬勃發展。建築工程的質量安全是否達標，不僅決定建築物的日後使用情況，更重要的是這將直接關係到人們的生命和財產能否得到安全的保障。在這種形勢下，對建築質量安全的監督管理被推上了乙個很重要的高度，本文主要對建築工程質量安全管理...
建築工程質量監督存檔
1 建設工程質量監督登記書 2 施工圖紙審查批准及建築工程施工圖審查報告 3 單位工程質量監督工作方案 4 建設工程質量監督交底會議通知書及交底要點 5 建設工程質量監督記錄 6 建設工程質量管理體系登記表 7 施工現場質量管理檢查記錄 8 地基 基樁工程質量監督驗收檢查通知書 9 地基驗槽記錄及基...