對國有福利機構實現執行機制市場化的思考

2022-09-12 21:12:04 字數 1188 閱讀 7926

摘要:隨著社會主義市場經濟的發展、社會的進步和人民群眾生活水平的提高,各地加快了社會福利社會化步伐,社會力量興辦的福利機構迅速「崛起」。面對全新的挑戰,國有福利機構可通過更新觀念,轉變機制,增強自我突破的壓力;面向社會,擴大服務,增強增效創收的漲力;深化改革,強化管理,增強自我發展的實力等方法來自我突破,找出一條適合市場經濟執行的發展之路。

關鍵詞:國有福利機構市場經濟突破自我發展

中圖分類號:f061.4

文獻標識碼:a

文章編號:1004-4914(2012)11-044-02國有福利機構代表了國家和當地社會福利及經濟發展水平,是對外的重要「視窗」,體現了黨和**的形象,在社會福利網路中起到了較好的示範作用。多年來國有福利機構在各級黨和**的重視和支援下,取得了長足發展,但隨著社會主義市場經濟的發展、社會的進步和人民群眾生活水平的提高,國有福利機構原有的管理體制、執行機制、服務空間已越來越不適應社會主義市場經濟體制的要求。

黨和**對老齡事業越來越重視,各地加快了社會福利社會化步伐,社會力量興辦的福利機構迅速「崛起」,它打破了過去那種國有福利機構一統天下、單純依靠國家辦的局面,逐步形成了國家、集體、個人齊辦的新格局。這一變化無疑是對國有福利機構提出了全新的挑戰,更是給國有福利機構提出了更高、更新的要求。在社會福利機構多元興建的局面下,國有福利機構要有新發展,再不能光靠國家投入,而必須轉變觀念,開拓思路,深化改革,建立與市場經濟、社會發展要求相適應的執行機制,自加壓力,走自我突破、自我發展之路。

國有福利機構實現執行機制市場化,筆者認為應主要從以下幾方面努力。

一、更新觀念,轉變機制,增強自我突破的壓力國有福利機構雖然多年來不斷深化改革,但吃「大鍋飯」的現象仍未徹底**,舊的管理體制和執行機制帶來的高成本、低效益的問題依然不同程度地存在著,它嚴重制約了國有福利機構的發展。面對社會福利社會化發展的新形勢、新挑戰,國有福利機構要充分樹立危機意識,認識到自己將步入公平競爭的環境,只有依靠自己的能力尋求新的生存空間和發展空間。因此,國有福利機構要勇於把自身置於社會的大環境中去重新思考、定位,圍繞市場搞改革,打破舊的管理體制和執行機制,建立符合市場經濟的執行機制,以增強自我發展的能力。

第一,要破除「官本位」的思想,增強競爭意識和危機感,逐步擺脫對**的依賴,融入公平競爭的大市場。第二,要破除「旱澇保收」、「等、靠、要」的思想,樹立市場觀念,自加壓力,努力拓展生存和發展空間,以服務占領市場,以市場創造效益。第三,要破除反正是「國有」的思想,增強內部運營成本意識,加強成本核算與管理,既講社會效益,又講成本核算,減本增效。

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