投標前後期工作

2022-09-03 06:45:02 字數 3868 閱讀 7036

關於投標前期和後期工作應重點分三個階段進行。

(一)招標之前的積極準備

在招標前,積極做使用者和使用者主管部門的工作,盡可能和使用者和使用者主管部門進行技術交流。這種技術交流主要有兩種作用:

1、通過技術交流,及早了解使用者和使用者主管部門對招標採購的總體設想或具體計畫、安排以及詳細要求(包括供貨範圍或工作範圍、技術規格及效能要求),盡可能掌握使用者和使用者主管部門意向性或傾向性想法或意見(如是否希望購買哪個國家或哪家廠商的產品)。了解上述情況後,可比其他投標者更早地進行投標準備工作,如聯絡製造廠、落實貨源等。

2、通過技術交流,投標者可介紹和宣傳所製造或**的產品、製造廠家情況,使使用者和使用者主管部門更多的了解所提供的或**的產品和製造廠。這裡需要強調的是,對於某些貨物,在使用者尚未確定招標檔案技術部分和具體規格及效能的情況下,這種技術交流是非常重要的。如技術交流搞得好,可使使用者願意將技術交流中介紹的產品規格、效能敖招標檔案技術部分。

這對投標者是非常有利的,至少投標者在技術上能夠基本符合要求。

(二)開標之前的充分交流

在招標後,開標前的時間裡,經過認真研究、推敲招標檔案的規定,可有針對性地就招標檔案中的主要技術問題與使用者和使用者主管部門聯絡並進行洽談,交換意見,具體地、詳細地了解使用者和使用者主管部門的要求和招標檔案的規定。在招標者安排標前會和考察現場的情況下,投標者應充分利用這一機會開展工作,派出代表參加標前會和考察現場,通過招標者(包括使用者)介紹專案情況、安排考察現場和解答、澄清投標者提出的問題,進一步了解招標檔案的要求和專案情況,以便更好的準備投標。必須指出的是,投標者在派出代表參加標前會和考察現場前,如對招標檔案有任何問題,最好以書面形式向招標者提出,並期待在標前會和考察現場中得到招標者滿意的答覆、澄清。

如對招標檔案有任何疑問而未提出澄清,則可能會導致最終投標偏離招標檔案的規定。另外,在招標者沒有安排標前會和考察現場的情況下,投標者如對招標檔案有任何問題,應主動要求澄清,並可主動派人與使用者和使用者主管部門洽談澄清。通過這一階段工作,投標者應能保證全面、正確理解招標檔案的規定,對招標檔案沒有任何疑問。

(三)授標之前的靈活變通

在開標後,授標前,投標者應充分利用一切可能的機會進行工作。按照通常的規定,在開標後,投標者不得就其投標主動與招標者聯絡,任何謀略為中標而影響招標者的努力,都可能會導致投標的廢除。但仍允許投標者就其投標投標進行澄清。

那麼,此階段工作應在其澄清投標所允許的情況下進行。

首先,投標者要積極做各方面工作,爭取應邀參加投標者澄清活動。對於複雜的貨物,一般招標者會在評標的過程中,有選擇、有重點地邀請一些投標者澄清投標,而且被邀請參加投標澄清的廠商的投標是比較具有競爭性的,中標者往往從這些投標者中選擇。所以,在澄清投標時,應做出認真地令人滿意地解答,澄清招標者(包括使用者)提出的各種問題,爭取進一步向招標者介紹投標貨物的技術規格及效能和**構成。

另外,投標者還可能通過澄清投標方式在投標**上作文章。按照公開開標的原則,在投標後修改投標**是不允許的。因此,在保持投標**不變的情況下,調低投標**可考慮下述辦法:

(1)提高貨物規格和效能,而不增加費用。提高貨物規格和效能是需要增加費用的,若增加費用沒有在投標**中體現,實際上等於降低了投標**。提高貨物技術規格和效能而不調高投標**,不僅使招標者在合同**上實際少支付了費用,而且從長遠工作執行角度而言,由於貨物效能好,可以大大節約執行費用,獲得更好的經濟效益。

(2)免費增加供貨範圍和服務專案。一是對在評標中考慮的裝置、備件、工具和服務,免費增加提供。二是對在評標中不考慮的任選裝置、備件、工具和服務,免費提供。

任選裝置、工具、備件和服務是由招標者在簽訂合同時根據情況選定,其**應另列入合同**中。

(3)延長貨物保證期而不增加費用。在貨物保證期內投標者對屬於其責任的貨物損壞、缺陷,承擔免費修理、更換的義務。貨物保證期延長,投標者的責任可能增大,費用會增多,但對招標者會產生利益,從而具有更大的吸引力。

投標者可以考慮在開標後採用上述辦法,既保持其投標**不變,又可在評標中改善自己的地位。當然,是否採取上述辦法,或究竟採用哪個辦法或哪幾種辦法,要根據具體的投標專案和當時的情況來確定。而且要經過周密計算和慎重考慮。

二、供貨範圍和工作內容

招標檔案規定的供貨範圍和工作內容是招標檔案中極重要的部分,是投標者提供貨物和服務的根據。可以說,投標**主要取決於具體供貨範圍和工作內容。鑑此,投標者要提出最具競爭性的投標,就必須處理好有關供貨範圍和工作內容的幾個問題:

(一)正確處理評標和非評標因素的**

這裡的關鍵是要將評標中考慮和評標中不考慮的貨物和服務嚴格區分開。

首先,要全面正確理解招標檔案的規定,弄清評標中考慮和不考慮的貨物和服務的具體範圍和內容。

其次,對評標中考慮的貨物和服務,要按招標檔案規定的要求**,**的貨物和服務的名稱、內容、數量要與招標檔案規定的完全一致,切不能多報貨物和服務的內容及數量,以致造成由於多報貨物和服務內容及數量而增加投標**。

再者,對評標中不考慮的貨物和服務,一般招標檔案都有規定,如任選裝置、備件、工具和服務。投標者應在評標中考慮的貨物和服務的**以外,另外單獨提出此類貨物和服務的**,不得將此類貨物和服務的**混列入評標中考慮的貨物和服務**中。否則只會提高投標**,或至少在開標時就使公布的投標**處於不利的地位。

(二)正確處理指定和非指定供貨範圍的關係。

對於招標檔案明確規定提供的貨物和服務,應注意對具體貨物和服務的名稱、內容和數量方面不要多報。

對招標檔案明確規定不提供的貨物和服務,應注意不要將規定範圍以外的貨物和服務列入明確規定提供的貨物和服務**中。處理好二者關係,目的是要使投標**僅限於招標檔案明確規定提供的貨物和服務的範圍和內容。

(三)如何對不明確的供貨範圍**

這裡強調的是,對於是否屬於招標檔案規定範圍內尚含糊不清的貨物和服務要慎重**。如經認真全面研究招標檔案的規定(包括招標檔案的澄清),仍不明確某些貨物和服務是否屬於規定應提供的範圍,則可在明確規定提供的貨物和服務**外,另單獨提出這部分貨物和服務的**(包括單價和總價)。如招標者確定這部分貨物和服務不屬於應提供的範圍,則自然在評標中不考慮這部分貨物和服務的**。

反之,如招標者確定這部分貨物和服務屬於應提供的範圍,則由於投標中對這部分貨物和服務另行有**而不致被判定不符合要求。

三、技術規格和效能

(一)基本達標,不出偏離

在招標檔案有關評標的規定中,對一些技術指標往往給出乙個下限值,只要投標人在投標中表明能滿足該值,即認為合格;若投標的技術指標優於該值,在評標中並不給予任何評標獎勵,如加分或減去一定比例的評標**等。但達不到該值,則被認為是出現偏離。

針對這種規定,投標人在製備投標檔案時,應適當選擇貨源,使投標貨物的技術指標恰好達到基本要求,既不出現偏離而影響評標結果,又不致因指標過優而抬高了**,在另一方面影響評標成績。

(二)爭取適當獎勵,避免評標懲罰

有時招標檔案規定,對某些技術規格指標的評標,投標人提供優於規定指標值的貨物時,給予適當的評標獎勵,如評標加分或減去一定百分比的評標**;反之,投標人提供的貨物達不到規定指標,則給予一定的評標懲罰,如減分或加上一定百分比的評標價。

對這種情況,投標人應慎重考慮,統籌安排,爭取獲得適當的評標獎勵,避免受到評標懲罰。

首先,應保證提供的貨物符合招標檔案規定的技術指標要求。只要做到這點,起碼就可以保證在評標時不至因偏離要求遭到評標懲罰。

在這一基礎上,投標人應巧做選擇,使得一些使用者較為注重的指標適當地優於規定指標。這樣一來,容易在評標時引起重視,並可獲得適當的評標獎勵,從而爭取到較高的評標分數或較低的評標價,有利於在競爭中取勝中標。然而,選擇貨源時還應注意另一種偏向,即因選擇過優的產品投標從而導致**相應**。

在評標中的獎勵是有限的,如果因產品**過高,即使獲得一些技術指標方面的評標獎勵,也難以和產品成本**的部分相抵消。這樣一來,爭取的評標獎勵就失去其意義了。

另一方面,對於高於招標檔案規定的技術規格和效能的具體內容,資料、指標、保證值,投標者要明顯地在適當的投標檔案章節中(如規格偏離**)加以詳細描述,以便招標者在評中予以考慮。總之,貨物的技術規格和效能對投標**影響極大,要根據招標檔案的規定,正確、適當地提出投標貨物的技術規格和效能,並且,要從投標**最有競爭性的角度選定投標貨物的技術規格和效能。

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一審材料 一 故事梗概 二 主創人員簡介 1 導演 2 攝影 3 美術 4 錄音 5 製片主任 6 主要演員 三 拍攝週期及拍攝地點 四 製片預算 三審材料 1 攝製預算 2 攝製組人員名單 3 攝製組演員名單 4 劇本預算 5 製片預算 6 職員酬金預算 7 演員酬金預算 8 膠片 洗印 技巧預算...

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