**廣播電視大學
社會調查
題目：關於秀延街道辦電子政務建設情況的調查
學生姓名： 馮靖
學號： 1361001210875
專業： 行政管理
層次： 本科
年級： 13春
學校： 榆林分校
工作單位： 清澗縣文體局
指導老師
完成時間： 2014 年 10 月 20日
目錄一、秀延街道辦電子政務建設的基本情況1
二、秀延街道辦電子政務建設的成功經驗2
四、 秀延街道辦電子政務建設存在的問題2
五、 完善秀延街道辦政務電子化的對策建議3
13春行政管理本科馮靖
調查目的：促進秀延街道辦**政治體制改革和經濟體制的改革,提高辦事效率、提公升**形象。
調查時間：2023年9月1日至2023年10月20日
調查物件：秀延街道辦**
調查地點：秀延街道辦**
調查方式：查閱資料、座談、個別訪談
調查過程記錄
第一階段：查閱、蒐集相關的資訊材料
第二階段：對秀延街道辦電子政務建設進行深入了解
第三階段：整理調查資料，進行分析，完成報告
綜合所有材料，我作出了相應的總結：
為了深入了解秀延街道辦電子政務建設的相關情況，筆者於2023年9月1日至2023年10月20日對秀延街道辦的電子政務建設進行了深入的調查。在這次調查中主要採用了「多看、多聽、多問、多查以及多想」的方式，在此次調查過程中，得到了該鎮領導的大力支援並取得了良好的實踐效果，筆者在此表示衷心感謝！
一、秀延街道辦電子政務建設的基本情況
所謂「電子政務」(e—governance),是指**機構在管理和服務職能中運用現代電子資訊科技,建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的**運作模式。隨著以微電子技術、網路技術為代表的資訊時代的到來,**的工作手段和工作方式必須進行改革。經過多年的發展, 秀延街道辦**上網工程已經取得了一定的成效。
（一）秀延街道辦**規劃的2023年～2023年資訊化建設重點專案中，投資規模在100萬以下的專案佔33%；投資預算在100萬～1000萬之間的專案佔40%；投資規模在1000萬以上的專案佔27%，其中6%的資訊化建設專案投資規模在5000萬以上。
（二）電子政務業務系統中，投資規模在100萬以下的專案佔21%;投資預算在100萬～1000萬之間的專案佔43%；投資規模在1000萬以上的專案佔36%，其中11%的專案投資規模在5000萬以上 ，內網建設專案中，投資規模在100萬以下的專案佔20%。
（三）投資規模在100萬～1000萬之間的專案佔46%；投資規模在1000萬以上的專案佔34%，其中3%的專案投資規模在5000萬以上 ；oa專案的投資規模多在500萬以下，500萬以上的專案比例僅為11%，其中投資規模在100萬以下的專案佔61%;投資規模在100萬～1000萬之間的專案佔30%；而投資規模在1000萬以上的專案佔9%
二、秀延街道辦電子政務建設的成功經驗
（一）著力加強政務資訊網建設
秀延街道辦**於2023年1月共投資約220萬元完成該鎮政務資訊網建設並投入使用，比其他設鄉鎮提前了近一年，受到上級部門的表彰。在網路應用方面，在全省率先啟用全省**會議系統漳州子系統，率先利用政務網線路進行資訊交換，率先建立並使用市級電子郵件系統。
（二）著力加強**公眾資訊網建設
秀延街道辦**公眾資訊網於2023年國慶開通。此資訊網在**應用和**服務方面下大力氣，開發了各種便民服務和應用系統，比如，重點專案**管理系統、**採購，辦事指南、話費查詢、交通違規查詢、停電公告、辦事****等各種服務。
（三）著力加強**內外資訊網建設
在內網建設中，秀延街道辦率先於去年6月中旬基本建設完成並組織了驗收，在同行啟動建設的其他鄉鎮中首先完成任務。今年1月11日省數字辦公室對全省範圍內**進行評比，在200多個單位中評出32個單位，秀延街道辦政務資訊**(內網)名列其中。
同時，外網建設也取得顯著成效。在去年9月中國鄉鎮電子政務發展研究課題組考察評價中，秀延街道辦資訊網在中國眾多**門戶**排行榜中名列第25位。
三、秀延街道辦電子政務建設存在的問題
（一）電子政務的規劃和標準缺乏統一性
目前，秀延街道辦電子政務的發展缺乏巨集觀規劃，沒有提出明確的發展目標。同時，條塊分割的管理體制與電子政務的統一性、開放性、互動性和規模經濟等自然特性產生嚴重衝突，各部門在電子政務的建設中往往各自為政，採用的標準也各不相同，業務內容單調重複，造成新的重複建設。同時，缺乏規範和標準也使得資訊流通不暢，資源無法共享和資訊孤島，影響了跨部門、跨區域共性業務的處理。
（二）長期形成的資訊分割不利於電子政務的發展
資訊壟斷在很大程度上意味著特權和利益，因此，不同部門之間為了保證自己的部門利益，往往限制資訊交流。要發揮電子政務的作用就要從資訊如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發揮資訊的最大效用，這就必須突破傳統政務模式下的資訊分割的不利局面，加快資訊本身的整合和共享。
（三）公眾的參與問題
「顧客導向」的現代公共行政理念，要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標。秀延街道辦政務電子化的過程中公眾的參與程度並不令人滿意的主要原因包括兩個方面：一是資訊科技和計算機操作技能的缺乏。
計算機及網路通訊技術是近幾年才迅速發展起來的，電腦對於廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的，政務資訊化更無從談起。二是硬體及網路裝置的匱乏。因此，硬體和網路裝置的缺乏成為了制約秀延街道辦電子政務發展的又一大障礙。
（四）網路資訊保安問題
目前對資訊保安構成威脅的既有自然因素也有人為因素，主要有火災等自然災害、硬體故障、嚴重誤操作、資料洩露、盜用、偽造、假冒、故意對資料或程式破壞、病毒、錯誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽等。一旦網路受到攻擊，不能正常工作，甚至全部癱瘓時，整個社會將陷入危機。市政機密難保，致使某些部門不敢使用網際網路。
六、 完善秀延街道辦政務電子化的對策建議
（一）制定發展規劃，明確階段目標，避免重複建設
作為政務活動和資訊科技的結合點， 電子政務建設不單單是乙個技術問題，而且涉及到政黨部門的工作程式、組織結構、人事制度等方面的調整和協調。因此，秀延街道辦**要制定相應的發展規劃，建立相應的部門機構，加強對電子政務的研究、規劃和組織協調，並根據漳州市現狀，制定切實可行的階段性目標。
（二）加快資訊資源的整合和共享
據統計秀延街道辦**掌握了社會資訊資源的80%，提高社會資訊的價值，資訊資源的整合和共享是關鍵。然而，在傳統的行政模式下資訊掌握在少數人手中，把資訊看成是一種權力的象徵。要實現資訊共享，必須打破各級**和部門對資訊的壟斷和封閉，整合資訊資源，在原來離散、孤立的資訊科技平台上構造乙個開放的統一資訊科技平台，實現資訊最廣泛的交換，使之發揮最大的經濟效益和社會效益。
（三）提高公眾參與程度的策略
1. 考慮建立電子政務服務大廳，為公眾提供方便
秀延街道辦**可以考慮在一定的區域內建立電子政務服務大廳，為公眾參與政務提供計算機裝置和免費服務。公眾可以在這裡免費使用計算機裝置，瀏覽政務資訊、與**對話。不過，要有技術支援，使得電子政務服務大廳的計算機裝置以及網路設定只能被用於電子政務建設，而不能用於其他事項。
」2. 開發電子政務智慧型服務終端
在這方面可以借鑑銀行的發展經驗，開發出類似於atm的電子政務智慧型服務終端。公眾只需帶上自己的服務卡，便可以在遍布於大街小巷的任何一台智慧型終端上開展政務活動，如查詢秀延街道辦**的政策法規，**報稅與納稅，甚至可以與市**部門進行**的**交流，省去了許多奔波於**各部門的麻煩，也在一定程度有利於維護民群的尊嚴和漳州市**的形象。
3. 擴充套件**功能至電子政務應用
鑑於秀延街道辦目前**普及率比較高而網路發展不足的現狀，可以考慮開發整合於**之上的電子政務整合終端，利用**撥號而不必負擔昂貴的成本就能輕鬆方便地實現實時政務活動。具體過程：撥號進入**的政務服務智慧型伺服器，連通伺服器和個人終端；語音提示和顯示屏提示，進入政務型別受理介面；選擇服務型別，顯示屏輸出處理結果。
（四）網路安全問題的應對方法
1. 加強對公務員的安全技術教育，樹立網路安全觀念。網路的開放性在給生活帶來諸多方便的同時，也給社會生活的許多方面帶來了很多不穩定的因素，尤其是作為社會管理者的**，一旦其網路遭到惡意攻擊，很可能給社會帶來災難性的損失。
因此，加強公務員的網路安全教育和技術培訓，使之樹立網路安全意識，並掌握一定的網路安全技術和技能，不僅是對公務員自身素質的一大要求，也是應對網路安全的關鍵。
2. 鼓勵本地資訊科技產業的發展，解決好技術的先進性與自主性的關係。作為乙個先進複雜的系統，電子政務系統必須盡量採用先進技術和手段以提高政務運轉的效率，並增強整個系統的可靠性。
從目前資訊科技發展的情況來看，絕大多數的關鍵技術外省市已經掌握，也可進行總結引用或購買。
3. 鑑於安全問題，在構建電子政務系統過程必須要處理好技術先進性與自主性的關係。首先，對於核心應用系統和關鍵政務環節，必須確保在各類實施方案中的技術自主性。
其次，對於核心層外部，但又與其他外部資訊系統存在一定可監控隔絕層的層次，可以盡量採用先進技術以提高系統的效率和可靠性。實際上在整個電子政務系統中，位於此層次的應用系統也是承載資訊最多，工作模型和處理流程最複雜的。由於此層應用系統不直接與外部資訊系統相接，並能在一定的安全監控體系中執行，因此，不必單純從技術自主的角度考慮放棄某些先進的技術。
最後，對於直接與外部資訊系統相聯的部分，也要針對不同情況分別加以考慮。對於其中安全監控系統，需要在其中的核心部分（如核心加密演算法）確保技術自主，對於其餘部分，由於所承載的資訊基本都屬於非關鍵資訊，可以考慮與其他資訊系統介面保持通訊協議、資料格式甚至軟體體系的一致性。
電子政務雲的建設規劃
近年來，隨著雲計算技術的快速發展，為滿足城市規劃與城市管理，行業對電子政務雲的需求也逐漸增多。中裕磐雲製作的政務雲結合了雲計算技術的特點，對 管理和服務職能進行優化 整合，並通過資訊化手段在政務雲上實現各種業務流程辦理和職能服務，為 各級部門提供可靠的基礎it 服務平台，實現資源的共享 彈性與快速交...
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建立統一的規劃 技術標準和制度 監督體系 首先，電子政務的發展必須要有統一的規劃 明確的發展目標和各個部門 各個行業的任務 目標，並且要有組織 有步驟的按照先易後難 逐步推進的原則進行實施。其次，必須要有統一的技術標準。再次，必須要同時建立電子政務相關制度和法律體系。制度建設是電子政務順利推進的乙個...