epc合同模式管理 secret

2022-08-29 11:45:04 字數 2706 閱讀 8085

epc 模式是指業主選擇一家總承包商或者總承包聯營體負責整個工程專案的設計、裝置和材料的採購、施工及試執行,提供完整的可交付使用的工程專案的建設模式。

一、epc模式下業主的風險

1. 專案定義不準確

在招標階段,業主只能給出專案的預期目標、功能要求及設計標準,。如果這些地方存在錯誤、遺漏和不合理,在工程建設過程中業主指令變更,如提高功能要求、增加關鍵裝置等,由此引起的投資額增加和工期延長要由業主來承擔責任。

2. 選擇承包商不當

鑑於 epc 專案投資額高、專業技術複雜、管理難度大的特點,加上業主要求合同總價和建設工期固定,潛在的投標人可能採取非常謹慎的態度,技標人的減少很可能使業主無法選擇到最合適的承包商。同時,如果沒有綜合考慮承包商類似工程的業績和經驗、設計採購施工能力、投標**3. 工程建設過程中的風險

在 fidic 的銀皮書 (epc/交鑰匙工程合同條件) 中規定,業主只承擔合同執行中因自身違約,業主變更專案的預期目標、功能要求和設計標準,法律變更以及不可抗力的風險。除此之外,epc 專案總承包合同中確定的合同**和建設工期將不能調整。

二、業主風險的應對

1. 準確地定義專案

業主在招標時只給出了專案的預期目標、功能要求和設計標準。對於這些原則要求業主應盡可能做到全面和準確,避免出現錯誤和遺漏,這樣承包商才能夠充分理解業主的要求,盡量避免或減少在工程建設過程中發生不必要的合同變更。

2. 選擇合適的承包商

承包商必須有足夠的能力完成整個專案的設計、採購、施工任務,其投標**和承諾工期必須滿足業主的要求,同時還要承擔工程建設過程中可能發生的絕大部分的風險。

為了選擇合適的承包商,業主應給投標人提供足夠的時間和資料,讓投標人仔細研究業主的要求,進行初步方案設計,全面評估專案風險,使投標人確認是否有能力來承擔 epc 專案的工程建設任務。

3. 嚴格履行合同

在工程建設過程中,業主應嚴格按照合同履約,如及時向承包商提供現場,及時審核承包商檔案,按照付款計畫表及時支付工程款。另外,業主應盡可能減少因自身原因,造成的費用增加和工期延長,以確保按照預期可接受的投資額和工期完成工程專案建設。

三、epc 模式下承包宵的風險

1. 盲目參與投標

在 epc 模式下,投標人在投標時要花費相當大的費用和精力,其投標費用可能要佔整個專案總投資的 0.4-0.6%。

如果在沒有多大中標把握的情況下盲目參與投標,那麼投標費用對承包商來講可能就是一筆不小的浪費。epc 專案比較複雜,加之業主要求合同總價和工期固定,承包商如果沒有足夠的綜合實力,即使中標了,也可能無法完成工程建設,承包商最終將蒙受更大的損失。

2. 合同檔案存在缺陷

一般情況下,合同檔案存在缺陷的風險也要由承包商來承擔。除了預期目標、功能要求和設計標準的準確性應由業主負責之外,承包商要對合同檔案的準確性和充分性負責。也就是說,如果合同檔案中存在錯誤、遺漏、不一致或相互矛盾等,即使有關資料或資料來自業主方,業主也不承擔由此造成的費用增加和工期延長的責任。

3. 工程建設過程中的風險

在工程設計中,業主有審核承包商檔案的權力。承包商檔案不符合合同要求時可能會引起業主多次提出審核意見,由此造成設計工作量增加、設計工期延長, 承包商要承擔這些風險。同時承包商有設計深化和優化設計的義務,為滿足合同中對專案的功能要求,可能需要修改投標時的方案設計,引起專案成本增加,這些風險也要由承包商來承擔。

在裝置和材料的採購中,供貨商供貨延誤、所採購的裝置材料存在瑕疵、貨物在運輸途中可能發生損壞和滅失,這些風險都要由承包商來承擔。

在工程施工過程中,發生意外事件造成工程裝置損壞或者人員**的風險應由承包商來承擔。承包商要負責核實和解釋業主提供的所有現場資料,對這些資料的準確性、充分性和完整性負責。另外,承包商還要承擔施工過程中可能遭遇的不可預見困難的風險。

四、承包商風險的應對

承包商在參與 epc 專案時,一般應採取以下措施進行風險應對:

1. 謹慎參與 epc 專案投標

承包商在決定是否參與投標前,必須仔細研究專案的特點和業主的要求,識別和評估專案存在的風險,從自身實力出發做出理智的判斷。承包商還要考慮競爭對手的實力,分析中標的可能性。決定投標後,承包商應該根據風險評估的結果,在**中加入適當的風險費用。

2. 合理應對合同檔案本身的風險

在投標前,承包商應盡量明確業主的要求,發現模糊的地方及時要求業主加以澄清,然後再在此基礎上進行**。簽約後,如果合同檔案中仍然存在錯誤、遺漏或不一致,承包商應盡早發現並修正這些錯誤,儘量減少由此造成的損失。

3. 積極控制建設過程中的風險

在工程設計中,承包商要爭取設計一次性成功,通過業主的審核,儘量減少設計的多次返工。在進行深化設計和優化設計時,因業主變更專案的預期目標和功能要求而引起費用增加和工期延長,承包商應及時向業主提出索賠。

在採購過程中,承包商要從技術上和時間上分析供貨商的履約能力,並要求供貨商承擔違約賠償責任。由於 epc 專案中裝置材料費用佔工程總投資的比例很高,承包商還可以通過投保的方式將裝置材料運輸途中發生損失的風險轉移給保險公司。

在施工過程中,承包商既要自己嚴格按照合同履約,又要協調好分包商的工作。為了防止意外事件的發生和損失,承包商要加強內部管理,還可以投保建築/安裝工程一切險。對於可能發生的不可預見困難,承包商要盡可能從業主那裡獲得全面的現場資料,充分勘察現場,並制定相應的預備措施計畫。

對於可能發生的不可抗力事件,承包商要爭取由業主來承擔風險。

4. 加強自身能力建設

承包商自身能力建設是做好風險應對最重要的環節。承包商應不斷總結投標**的經驗,改善企業的技術力量和裝備條件。同時承包商還要努力提高設計管理的水平,充分發揮設計的主導作用,積極拓寬裝置材料的採購渠道,增強 epc 專案的管理能力。

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