第一部分:監理準備工作及主要監理程式
一、管理模式與監理組織、監理目標
自2023年10月進場以來，在各級領導的大力支援下，我總監辦已完成駐地建設的各項內容。已進場監理人員14名，輔助人員1名，總計15人，能滿足監理工作需要；電腦、影印機等辦公設施、交通車輛均按要求配備到位；組織機構、規章制度及圖表上牆等工作已完成；試驗室儀器裝置及測量儀器全部到位。
（一）管理模式與監理組織：
本專案為bt投資建設模式，監理機構為一級監理模式，即設立甬臨線寧海段改建工程第一駐地總監辦，所有人員在總監理工程師指導下開展工作。總監辦根據工程情況，設定合同、道路、結構、隧道、測量、機電、安全環保等專業監理工程師崗位，並配備與被監理工程的類別、規模、技術複雜程度相匹配的監理旁站人員，對所監理工程實施有效的監理工作。
（二）監理目標
北京建工京精大房工程建設監理公司甬臨線寧海段改建工程第一監理合同段總監辦將以公司企業文化為內涵，堅持我公司「嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不苟」的方針，和「安全、質量、環保、效益是永恆的主題」這一理念，以資料說話，進行精細化管理，作好內部激勵機制，完善溝通方法和途徑，努力實現《監理規劃》的規定，實現對工程的嚴格控制，積極作好各項工作，使本專案工程建設達到安全、優質的目標。
（三）監理管理方式
由於本專案實行bt投資建設模式，因此在管理中有其特殊性。其中各方關係為：
甬臨線寧海段公路工程建設指揮部（即本專案回購方、大業主）
曙光控股集團****（即本專案bt方、小業主）
北京建工京精大房工程建設監理公司（即本專案監理單位）
溫嶺市巨集遠交通工程****（即本專案施工單位）
總監辦根據合同關係受指揮部委託，對本專案的施工建設、質量、進度、投資、安全、環保等進行全過程、全方位的監督管理，為回購方、bt方、施工單位做好服務工作。
（四）會議及定期上報資料制度
1.例會
（1）每週四定期召開情況匯報會，如有特殊情況，再臨時通知。參加人員為總監辦、指揮部、bt方代表及施工單位負責人，加強溝通。
（2）每月25日左右總監辦召開一次工地例會，除第一次工地會議行文通知外，其餘不再行文，由總監辦**通知，參會人員同上。
2.定期上報資料
（1）每月25日上報試驗檢測月報及監理月報。監理月報中包含質量控制措施、進度、計量支付、變更、索賠、延期及其它監理活動等相關內容。
（2）每月25日將總監理工程師簽發的《中期支付證書》上報bt方專案公司。同時上報《中間計量表》影印件乙份。
（3）按期上報指揮部及bt方專案公司所需各種資料，為指揮部和bt方專案公司按照管理辦法的要求進行進度、質量、安全保通、環保、水保等評比活動提供基礎資料。
3.誠信記錄
由總監辦對所轄承包人做誠信記錄,形成誠信檔案，主要內容為合同是否按要求履行、己批覆施工方案是否嚴格落實、是否有弄虛作假行為、工程質量抽檢一次合格率等相關內容，每月彙總乙份，上報總監辦、指揮部和bt方專案部。每月由監理單位組織、邀請指揮部參加，會同各承包人召開一次誠信記錄通報座談會，進行充分的交換意見和溝通。誠信記錄由指揮部定期上報浙江省寧波市交通局。
4.材料管理
由承包人向監理方提供材料的規格、型號、廠家等相關資料。材料進場後，由承包人自檢合格後將材料提貨單報監理，並持相關資料,請監理工程師按照規範規定頻率進行抽檢，未經過監理抽檢認可的材料不准使用。嚴禁材料管理混亂，自行迴避抽檢，或以次充好，一經發現，視為違約，將嚴厲處罰，同時所涉及工程不予計量。
二、監理準備工作
自總監辦成立以來，為了認真履行好監理職責，及時而有效的開展監理工作，我們主要作了以下準備工作：
1、總監辦駐地建設已完成；各種辦公設施、生活裝置已備齊；試驗裝置已標定完成，監理試驗室臨時資質正在辦理中；交通車輛兩部已到位，已完全具備並滿足監理工作需要；
2、監理指導檔案。目前《監理規劃》編制完成並通過了監理公司審核，已經上報給指揮部審批。此外對橋梁監理細則、路基監理細則、隧道監理細則、測量監理細則、試驗監理細則、安全、環保監理細則以及旁站監理細則等均已編制完成，我們將根據施工進度情況對施工單位分步進行監理細則交底；
3、在施工未大面積開展的情況下，組織全體監理人員認真熟悉本專案設計圖紙，學習規範檔案及法律法規，學習公司各項管理制度，提高業務水平、增強責任心；
4、已獨立完成了本專案的導線點、水準點複測任務，完成了馬鞍嶺隧道、洋溪河大橋、獅子巖隧道及嶴湖段等開工點的原地面複測工作，為順利開工提供了條件；
5、督促施工單位完善駐地標準化建設及試驗室、拌合站等建設；組織編寫並上報實施性施工組織設計、單位分部分項工程劃分、專項施工方案等，抓緊做好施工必須的各項試驗準備工作；抓緊人員、機械裝置進場，盡快作好各項開工準備工作。
三、監理程式：
1.質量控制程式：
為使質量控制工作程式化，總監辦己根據現行《公路工程監理規範》制訂了詳盡的質量控制程式，要求所有參建人員共同遵循。程式簡要敘述如下：
(1)審查開工報告(分為總體開工報告和分部工程開工報告)；
(2)工序自檢報告
每道工序完成後，承包人提交工序自檢報告（包括自檢資料及相關試驗、測量等資料）；
(3)工序抽檢認可
監理工程師對承包人提交的各種自檢資料進行檢查認可，並對現場實體工程進行抽檢認可，簽認自檢資料，填寫抽檢資料;
(4)分次計量
按照指揮部和總監辦有關計量方法，符合分次計量條件的可以分次計量（專業監理工程師簽認檢驗申請批覆單後，承包人填報《中間計量表》，現場監理員進行工程實測實量，簽認《中間計量表》，交專業監理工程師審核；
(5)《中間計量彙總表》
承包人根據《中間計量表》填報《中間計量彙總表》，待總監辦批覆後，進行相關支付工作；
(6)《中間交工報告》
當工程的單位、分部、分項工程完成後，提交《中間交工報告》；
(7)《中間交工證書》
專業監理工程師收到《中間交工報告》後，在規定的時限內，對《中間交工報告》和相關的監理抽檢資料進行審查，現場驗收交工工程，提請總監理工程師簽發《中間交工證書》；
(8)交工計量
當工程的單位、分部、分項工程簽發了《中間交工證書》，可申請中間交工計量。
2.質量問題處理程式
（1）如發生質量問題，承包人採取緊急措施（包括暫停施工），同時填寫《質量問題報告單》，上報總監辦備案；
（2）專業監理工程師進行現場調查；
（3）如質量問題不嚴重，則承包人採取相應措施查詢問題原因，並將處理意見上報總監辦審批後，承包人可恢復施工；
（4）如質量問題嚴重，則總監辦上報bt方專案公司和指揮部，聯合調查問題的原因，提出處理意見，由總監簽發復工令。
3.進度控制
3.1要求承包人按總工期編制總體工程進度計畫,按總體計畫分解編制年度計畫,按年度計畫分解並編制月計畫, 按月計畫分解並編制旬計畫,旬計畫為作業計畫。旬計畫分解到日執行時,以日計畫確保旬計畫,旬計畫保月計畫,逐級上報,哪乙個計畫沒完成,要修改後一階段計畫,採取有效措施，加快施工進度，確保總工期目標的實現。
工程計畫月為每月26日至下月24日。
3.2對於工期控制性工程須單獨編制進度計畫，例如隧道工程。
3.3進度控制程式:
(1)按3.1進行進度計畫的編制；
(2)因實際進度和計畫進度之間必然存在一定差異，如有拖延，而非承包人責任，並影響工期，必須由承包人提出處理意見，總監辦批准後進行計畫調整，並經總監辦批准後實施；
(3)如因承包人責任，則監理負責督促承包人採取措施，加快進度，同時承包人要調整計畫，由監理工程師監督檢查實施。
3.4工程進度表即s曲線圖可以形象地反映出原計畫、各次調整計畫、實際施工進度等資訊。此表己含在監理月報中，每月定期上報。
4.計量支付
4.1程式：
（1）工程達到計量條件，承包人應提出計量申請，或監理工程師向承包人發出計量通知。
（2）承包人在工程達到計量條件，專業監理工程師簽認自檢資料後填寫《中間計量表》。
（3）《中間計量彙總表》經報總監辦審核後，當月25日前返還承包人。
（4）承包人據《中間計量彙總表》填報《中期支付報表》，上報總監辦審批。
（5）總監理工程師當月25日前簽發《中間支付證書》。
4.2計量支付有嚴格的時限要求，要求專案部及監理人員遵照執行，確保計量支付的嚴肅性。
4.3指揮部、bt方專案公司在抽查過程中發現的相關錯誤，本月不予以修正，總監辦將通知承包人，並將在下月計量支付中更正，多扣少補。
4.4工程量臺帳
工程量計量臺帳每半年與指揮部、bt方專案公司核對一次。
5.變更程式
嚴格執行招投標檔案及合同檔案約定的工程設計變更辦法的相關規定。
6.索賠處理程式
按（2023年版）《公路工程標準施工招標檔案》合同通用條款第23條及根據招投標檔案、合同檔案約定的索賠處理條款辦理。
7.合同糾紛處理程式
按（2023年版）《公路工程標準施工招標檔案》合同通用條款第24條及根據招投標檔案、合同檔案約定的合同糾紛處理條款辦理。
8.延期處理程式
（1）如工期拖延，首先應確定屬於可原諒延期還是不可原諒延期；
（2）如屬承包人原因，則按合同專用條款的規定，處罰承包人；
（3）如非承包人原因，則按（2023年版）《公路工程標準施工招標檔案》合同通用條款第11.5條有關規定執行。簡要敘述如下：
a承包人在規定時限內提交延期通知並抄報指揮部;
b事件如有延續性，定期提交事件發展資料；
c在事件結束後規定時限內提交最終詳細資料及正式延期申請；
d監理審查承包人的延期申請並進行延期評估;
e總監辦邀請指揮部和bt方專案公司，並召集承包人進行四方協商；
f最終形成審查報告，由總監辦簽署結論，報指揮部批准，並將結果通知承包人。
9.文明施工、環保、安全、保通等相關內容，要求承包人在相應工程的開工報告中必須制訂相應措施，由總監辦配備的環保、安全專業監理工程師，配合各駐地辦嚴格執行，
10.廉政工程
10.1總監辦成立「廉政工作領導小組」負責督查及配合指揮部，接受舉報各級監理人員諸如「吃、拿、卡、要」等行為，並具體負責調查取證工作，一經查實，必做嚴肅處理。
10.2對監理內部人員及承包人不同層次的人員加強廉政教育，貫徹工程質量終身制思想。
11.內業資料管理
11.1在質量程式控制程式中,己要求自檢資料及時跟進,監理人員檢查自檢資料齊全、正確後，才進行抽檢，以確保資料的齊全、正確性。
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