福建金中閩環保節能工程****
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二零一五年
1總則1.1為加強本公司工程諮詢業務的管理，提高工程諮詢成果的質量，更好地為**和投資業主服務，特制訂本暫行辦法。
1.2凡列入本公司《諮詢任務計畫》的各項諮詢任務，包括調研、規劃諮詢、專案建議書（含預可行性研究報告）、可行性研究報告等均按本暫行辦法進行質量管理。
1.3諮詢人員應堅持「客觀、公正、科學、可靠」的諮詢原則開展諮詢工作。
2 質量責任的分級管理
2.1專案週期
完整的專案週期分為以下階段，各階段內容如下：
2.2質量責任的分級管理
諮詢成果的完成過程分為：編制、校核、審核、評審、修改、審定、列印定稿等環節，各個環節均有相應的質量責任要求及相應責任人，涉及的責任人為：專案組成員、校核人、專案負責人、專案部門經理、評審機構、審定人。
2.3 專案分類
諮詢任務根據專案規模、重要性、複雜程度、參與部門等因素分為兩類，重點專案和普通專案。其分類標準、專案組成員、專案負責人、專案部門經理、質量評審人、審定人的要求如下。
2.4專案負責人質量責任
專案負責人為諮詢成果質量的直接責任人。其職責如下：
2.4.1承擔諮詢任務；
2.4.2組織專案組成員，編制工作提綱及時間進度。
成果的完成時間包括工作準備時間、工作時間、評審時間、修改時間、定稿及列印時間，專案負責人應安排好時間進度以保證充足的評審、修改、定稿及列印時間（合計不得少於3天）；
2.4.3組織開展工作過程的對外聯絡工作；
2.4.4按照「工作指南」要求指導專案組進行諮詢成果的編制；
2.4.5完成諮詢成果分工內容的編制；
2.4.6對諮詢成果初稿進行統稿和審核，承擔審核責任；
2.4.7對諮詢成果進行質量管理，監督專案組成員的編制內容達到質量要求，保證初稿除裝訂外，其餘達到正式稿水平要求；
2.4.8組織專案組成員根據評審機構的評審意見進行修改，並負責對成果正式稿進行審核，承擔審核責任；
2.4.9承擔質量事故主要責任。
2.5專案組成員質量責任
專案組成員是諮詢成果的主要編制人員，在專案負責人組織下完成諮詢成果編制任務。其職責如下：
2.5.1提出本分工範圍內詳細工作提綱；
2.5.2收集本分工範圍內所需資料；
2.5.3根據諮詢成果分工內容按時按質按規範完成編制工作；
2.5.4根據評審機構意見對涉及的分工內容進行修改；
2.5.5承擔諮詢成果分工部分的質量責任。
2.6 諮詢部門經理質量責任
諮詢部門經理對諮詢成果質量進行監督，承擔質量監督責任。
諮詢部門經理就編制提綱、人員安排、時間進度、諮詢成果有不同意見時，可向專案負責人提出。
如諮詢部門經理與專案負責人就編制提綱、人員安排、時間進度發生嚴重分歧時，應提交質量評審主審人解決；如不能解決，最終由評審機構主任裁定。
如諮詢部門經理與專案負責人就諮詢成果發生嚴重分歧時，應提交質量評審主審人解決；如不能解決，提交評審機構主任解決；如仍不能解決，最終由總經理裁定。
所有分歧、異議及裁定均應以書面形式提出，並最終歸入技術檔案。
2.7專案組成員、專案負責人、諮詢部門經理的具體責任分工如下：
（●為直接責任，○為監督責任）
2.8 校核
為確保諮詢成果的質量，初稿完成前必須由專人負責校核。校核分為一校和二校。一校人為參加專案全過程的專案組成員，由專案負責人指定；二校人為專案負責人。校核主要內容為：
2.8.1成果內容的完整性；
2.8.2文字敘述和圖形表達的準確性；
2.8.3有關敘述和資料的前後一致性；
2.8.4文字、圖表、格式符合有關規範和標準。
對出現的錯誤由相應專案組成員承擔修改責任。
2.9 審核
校核錯誤經修改後由專案負責人進行審核，再由諮詢部門經理複審，經過審核方可提交評審機構評審；評審機構提出修改意見，經專案組進行修改後，由專案負責人審核再交評審機構主審人評審。專案負責人、諮詢部門經理進行審核的主要職責為：
2.9.1符合國家現行方針政策；
2.9.2符合地區發展規劃；
2.9.3符合國家和各部門行業對內容、深度、方法的規範要求；
2.9.4諮詢成果內容的完整性、結構的合理性和結論的正確性；
2.9.5檢查論述、方法和結果的準確性；
2.9.6檢查基礎資料及附件的可靠性和完整性；
2.9.7檢查成果的整體質量。
2.10評審機構主審人及評審機構質量責任
評審機構主任由主管業務副公司長擔任。主審人在專案負責人確定之後由評審機構主任根據專案情況指派。
主審人的職責如下：
2.10.1根據專案負責人提交的工作提綱及時間進度提前了解專案情況；
2.10.2對專案的評審；
2.10.3安排評審機構其他成員依次對成果初稿進行評審；
2.10.4跟蹤專案組根據評審機構評審意見對成果初稿的修改情況。專案負責人根據評審意見組織修改，修改審核後再交評審機構主審人評審修改結果，直至修改合格。
對於普通專案，主審人為評審機構主任指定的評審機構委員。對於重點專案，主審人為評審機構主任。
評審機構對專案負責人提交的初稿進行評審，提出書面評審意見。評審機構關注專案的重大問題，包括：
2.10.11論點的正確性、論據的可靠性和和論述的科學性；
2.10.12結構是否完整，邏輯是否正確；
2.10.13是否符合國家現行方針政策；
2.10.14是否符合地區發展規劃；
2.10.14檢查成果的整體質量。
如評審機構委員與專案負責人有嚴重分歧，應提交評審機構主任裁定或召集專案組成員及評審人員召開聯席會議商討後再作裁定。
如分歧仍不能解決，可提交公司長裁定，必要時可請專家會審後裁定。
所有分歧、異議及裁定均應以書面形式提出，並歸入技術檔案。
對於重要專案，評審人在成果定稿後，還須按中諮協會制定的質量評價辦法對諮詢成果進行詳細評價並定期參與優秀成果評選。
2.11 評審機構主任質量責任
2.11.1對普通專案，評審機構主任指定評審機構委員擔任專案主審人；
2.11.2對重點專案，評審機構主任親自擔任專案主審人；
2.11.3主持評審機構有關專案評審會議，並根據專案情況決定是否召集評審機構與專案組召開聯席會議；
2.11.4對有關分歧進行裁定；
2.11.5簽署評審機構通過意見；
2.11.6組織對諮詢成果進行考核和質量管理。
2.12 審定人質量責任
2.12.1審定人對分歧意見進行裁定;
2.12.2對諮詢成果進行審定，簽署審定意見，經審定合格的諮詢成果方可正式定稿列印。
審定人進行審定的標準為：
2.12.3是否符合國家方針政策；
2.12.4編制是否貫徹「科學、公正、可靠」的諮詢原則；
2.12.5結論是否準確，建議是否切實可行。
3專案運作流程
3.1公司領導或諮詢部門經理組織有關專案部人員對外進行洽談，簽定「諮詢合同」，明確諮詢任務。
3.2公司長根據分級管理原則確定審定人及專案負責人。
3.3公司領導下達「諮詢任務單」交諮詢部門經理或專案負責人。
3.4評審機構主任確定專案主審人。
3.5專案負責人提出「工作方案」（內容包括：工作提綱、專案組成員分工及時間進度）交諮詢部門經理及專案主審人，以便跟蹤管理。
3.6專案負責人組織開展工作，工作必須符合「工作指南」及「格式範本」的要求。
3.7諮詢成果經校核人校核及專案負責人審核，提出「初稿完成情況」（內容包括諮詢成果中專案組成員的分工情況）。
3.8專案負責人向諮詢部門提交成果初稿及「初稿完成情況」。如業主有要求，還需提交業主，供其反饋意見。
3.9諮詢部門做好評審機構委員對初稿進行評審的組織工作，評審機構委員提出「評審意見」由諮詢部門彙總後交專案負責人。對初稿的評審方式根據專案類別作如下不同要求：
3.9專案負責人根據評審意見及業主反饋意見組織進行修改，將修改稿交專案主審人。
3.10專案主審人評審修改稿是否達到要求。如達到要求，由主審人將修改稿、「評審意見」及「修改結果」交至評審機構主任，由評審機構主任簽署意見；如達不到要求，則要求專案負責人重新組織修改，直至合格，才能由主審人將修改稿、「評審意見」及「修改結果」交至評審機構主任，由評審機構主任簽署意見。
3.11評審機構主任簽署同意意見後，提交審定人審定。
3.12審定人審定合格後，簽署意見，即可列印定稿；如不合格則要求評審機構主任監督修改直至合格。
3.13正式稿提交業主，專案負責人協助計畫財務部落實收款。
3.14正式稿、工作底稿及審核過程中的各種記錄交計畫財務部歸入技術檔案。
3.15成果定稿後，根據評比考核需要，由主審人定期對部分諮詢成果質量進行詳細質量評價，填寫「質量評價意見」，對專案總體質量情況進行打分評價。
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