湖南省電力公司典型經驗申報表
申報單位（公章）： 湖南省電力公司湘西電業局申報時間：2023年 9 月 1 日
輸電專業群眾護線工作典型經驗
專業名稱：輸電線路日期：2023年8月15日
填報單位: 湖南省電力公司湘西電業局
[摘要] 輸電線路點多面廣，暴露於荒郊野外，外部自然條件惡劣，加之人員缺編情況嚴重，線路執行工作佔據了我單位工作的較大份額，影響了正常檢修、消缺工作的開展。因此，充分發揮群眾護線的功效，是做好線路執行工作的重要措施。湘西局線路管理所於2023年開展線路護線工作，線路聯防工作開展的較好。
護線網路由最初的10餘人發展到現在的近30人，護線人員來自自治州各縣市及銅仁、懷化。有力的充實了線路運維隊伍、也較好的協調了與輸電線路沿線群眾的關係。
一、群眾護線工作管理基本目標
⒈專業管理的理念或策略；
輸電線路執行維護工作對文化層次要求較低，線路沿線群眾具備做好護線工作的能力。
通過合理的工資支付，激發群眾護線工作更好的開展。同時制訂出一系列的考核制度，規範護線工作，確保護線隊伍穩定和護線質量的穩步提高。
當前我單位護線工作情況簡要介紹：當前我單位共管轄1100公里輸電線路。線路遍布自治州各縣、市和周遍的懷化市。
管轄線路半徑300公里。目前在聘護線員25人。共管理桿塔近2000基。
護線員收入由基本工資、巡線道維護費兩塊組成。其中護線員基本工資有其維護的桿塔數決定，按4.5元/基（桿塔）計算（已包含車船費、郵寄費），每月應在20日前將當月《缺陷報表》郵寄至線管所。
巡線道維護費根據其所管轄線路的地形、長度由雙方協商確定，要求是應確保所管轄線路巡線道的常年暢通。另外護線員還應負責線管所臨時安排的線路特巡工作（主要指汛期特巡、故障巡視等，可沖抵定期巡視）。
另外我單位還制訂了《護線管理制度》，《輸電線路巡視到位考核辦法》，對巡視到位率、巡視質量進行嚴格考核。
⒉管理的範圍：主要是湘西電網110kv及以上輸電線路執行維護工作（吉首以外地區）。基本原則是每位護線員管理各自所在地域的輸電桿塔，大約50-100基（桿塔）/人。
二、專業管理的主要做法
⒈專業管理工作的流程圖：
⒉主要流程說明
主要工作分兩方面來開展：
一是定期性工作。即聘請護線員應按要求於每月1-15日對責任範圍內線路定期巡視一次，20日前應將巡視缺陷報表報線管所綜合辦護線兼責。護線兼責對護線員所報缺陷報表整理歸類後，報檢修專責，安排消缺工作。
二是臨時性工作。即線路特巡、砍青掃障、檢修施工協調。聘請的護線員根據線管所相關人員的**通知或當面通知，護線員實施以上工作。並將工作完成情況**匯報相關人員。
綜合辦護線兼責應定期對護線員工作進行考核，同時每月出一期《護線月報》，對當月護線工作進行總結，以起到警示作用。
⒊確保流程正常執行的人力資源保證：
1）設定護線聯防兼責，該崗位由綜合辦相關生產專責兼任。主要負責護線員的培訓、考核工作。
2）建立護線檔案，設定護線網路圖，確保護線工作閉環管理。應由綜合辦護線聯防兼責對現有護線人員建立詳細檔案，對各項護線事項的管理嚴格按照既有模式，實施閉環管理。
⒋保證流程正常執行的專業管理績效考核與控制。
由於護線隊伍來自各縣、市不同地區，為加強管理，我單位相繼建立了《護線員管理制度》、《巡視工作考核要求》等規章制度和措施。考核工作由綜合辦護線管理兼責負責。考核內容主要為：
巡視到位率、巡視質量、巡線道維護情況、報表質量等。考核工作我們重要通過懸掛巡視牌的方式進行。
三、有關指標的對比
綜上，開展群眾護線工作效果明顯，對提高線路執行穩定、處理事故、節約成本都起到了很好的作用。
四、評估與改進
根據十幾年來的護線工作情況，我們認為護線工作對提高線路巡視質量、改善執行、施工環境，以及提高事故狀態下的處理效率等方面均起到了顯著作用，但受各種因素的影響，護線工作管理仍存在著不少不足和困難。
⒈ 護線人員積極性不夠。根據近幾年護線人員收入水平來看，平均工資為3500元/人/年，即約300元/月，但由於護線工作的特殊性質，要求護線人員不得離開本地。部分護線人員反映，一年花在護線上的時間較長，且不得除外打工或者做其他事情，而將全部精力放在護線工作上的話，又不合算。
但他們又不想放棄這份工作，於是部分護線員工就採取應付的辦法，消極從事護線工作。
⒉護線隊伍素質較差。由於大部分護線員均為當地有威望的村、組幹部，年齡偏大，素質自然就不高。雖經我們多次培訓，但他們的巡視質量提高不明顯。
對於這部分護線員，我們只有通過縮短巡視週期的辦法，來彌補其不足。
⒊今後的改進方向或對策。
1）穩定護線隊伍。主要是通過增加其工作量，從而增加其收入的辦法，來穩定、固化護線隊伍，同時我們還會加強其培訓工作，確保其所管轄的線路讓我們放心、讓領導放心。
2）逐步完善《護線管理制度》，規範護線工作，使護線工作在輸電線路管理上發揮更大的作用。
3）加強護線隊伍的培訓。群眾護線工作是效果顯著，如能提高護線隊伍整體的專業素養和工作責任心，線路執行維護工作將會得到更顯著的提公升。
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