關於xx村新農村建設的調研報告

根據縣深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的統一部署，我通過在xx村各個村小組進村入戶了解情況的基礎上，有針對性的認真開展學習調研活動，就新農村建設有關問題進行了深入研討。現將有關情況報告如下：

一、xx村新農村建設的現狀及存在問題

xx村的新農村建設雖然有很大的進步，但面對當前形勢的新變化和新農村建設的新要求，依然存在很大的差距。大部分的村小組的新農村建設「三清」「四改」不能達標。

一是個別單位存在著較為嚴重的「等、靠、要」思想。基層幹部雖然對新農村建設20字方針很清楚，但是說起如何結合實際推進工作，不少人卻表示要等上面布置；多數農民也沒有把自己擺進去，表示「上面要幹啥就幹啥」。

二是農業生產力水平有待提高。農業生產經營方式不適應市場化發展的需要，分散、小規模的粗放經營格局還沒有得到根本改變，產業化水平不高，農業效益低下，市場競爭力不強，轉變農業增長方式的任務還十分艱鉅繁重。村級發展不平衡，各村差異較大。

二、xx村新農村建設的幾點思考

參考先進縣市新農村建設的經驗，xx村新農村建設過程中，應重點把握以下幾個原則：

1、堅持生態優先的原則，樹立經營環境的理念。必須牢固確立生態優先的原則，把生態放在首要的突出的位置。必須尊重生態系統的承載能力，採取可持續的生產、消費、流通的居住方式。

保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。環境就是資源，生態就是生產力。樹立「保護生態謀發展，建設生態快發展，經營生態大發展」的理念，把良好的生態環境資源作為一種財富、一種資本來經營，發揮環境資源作為「資本」應具有的經濟功能，以滋生出更大的財富，進而實現環境效益和經濟效益、社會效益的統一。

2、體現以人為本的思想。新農村建設是通過人的行為去實現，必須以人為核心，通過宣傳新農村建設，引導群眾更加關注新農村建設，積極參與新農村建設建設。

3、要建立農民新保障。推廣農村改廁、改水，繼續抓好規範化衛生所、農村文化站、農村敬老院建設。建立健全以新型農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。

為此，建議重點抓好以下幾方面工作：

一是進一步明確新農村建設的發展目標和發展方向。明確村委會新農村建設的發展目標和發展路徑。進一步統一思想認識，使全鎮上下進一步認識到新農村建設的重大意義，把思想和行動統一到縣委、縣**的「打造國際稻公尺城」決策上來。

進一步增強新農村建設的信心和決心，不斷提高完成指標任務的自覺性和主動性。

二要弘揚農村新風尚。要突出抓好農村精神文明和文化陣地建設。一是以文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育，推進農村和諧穩定發展。

二是要加強農村文化基礎設施建設，努力構建農村公共文化體系，大力發展農村生態文化，豐富廣大農民群眾的精神文化生活。

三要抓好新農村規劃建設。要搞好鄉村主幹路兩側、高速路兩側和專案規劃區周圍村、重點村、歷史文化名村的規劃編制，發展強村、中心村，推進村居樓房化。強化**服務功能，統籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。

積極調整財政支出結構，加強農村基礎設施建設，搞好鄉村道路的改造和管護，繼續實施戶戶通有線電視、通自來水工程。