安全工程師《管理知識》第九章：職業健康安全管理體系（3）
第二節職業健康安全管理體系建立的方法與步驟
大綱要求：
一、熟悉職業健康安全管理體系初始評審及體系策劃的內容
二、了解職業健康安全管理體系檔案的內容和結構
知識結構體系
大綱要求與教材不完全相符。
建立與實施職業健康安全體系分為以下（6個）主要步驟，學習與培訓、初始評審、體系策劃、檔案編寫、體系試執行和評審完善。
一、學習與培訓
體系的建立與實施需要通過不同形式的學習和培訓，使所有員工接受職業健康安全管理體系的管理思想，理解實施職業健康安全管理體系對企業和個人的重要意義。
培訓物件主要分為3個層次：管理層培訓、內審員培訓和全體員的工培訓。
管理層培訓是體系建立的保證。內審員培訓是建立和實施體系的關鍵。全體員的工培訓是體系建立和順利實施的根本。
二、初始評審（熟悉）
初審評審的目的：是為職業健康安全管理體系建立和實施提供基礎，為職業健康安全管理體系的持續改進建立績效基準。
初始評審的內容（6個）
1.相關的職業健康安全法律、法規和其他要求，對其適用性及需遵守的內容進行確認，並對遵守情況進行調查和評價
2.對現有的或計畫的作業活動進行危害辨識和風險評價。
3.確定現有措施或計畫採取的措施是否能夠消除危害或控制風險。
4.對所有現行職業健康安全管理的規定、過程和程式等進行檢查，並評價其對管理體系要求的有效性和適用性。
5.分析以往企業安全事故情況以及員工健康監護資料等相關資料，包括人員**、職業病、財產損失的統計、防護記錄和趨勢分析。
6.對現行組織機構、資源配備和職責分工等情況進行評價。
三、體系策劃（熟悉）
根據初始評審的結果和本企業的資源，進行職業健康安全管理體系的策劃。
策劃工作主要包括：（5個）
1.確立職業健康安全管理方針。
2.制定職業健康安全體系目標及其管理方案。
3.結合職業健康安全管理體系要求進行職能分配和機構職責分工。
4.確定職業健康安全管理體系檔案結構和各層次檔案清單。
5.為建立和實施職業健康安全管理體系準備必要的資源。
四、檔案編寫（了解）
體系檔案要能做到能確保所建立的職業健康安全管理體系在任何情況下（包括各級人員發生變動時）均能得到充分理解和有效執行。
體系檔案描述體系的核心要素及其相互作用，並提供查詢相關檔案的途徑。其主要內容：（4個）
1.組織的職業健康安全方針和目標
2.職業健康安全管理的關鍵崗位與職責
3.主要的職業健康安全風險及其預防和控制措施
4.職業健康安全管理體系框架內的管理方案、程式、作業指導書等。
體系檔案的結構（4部分）
職業健康安全管理體系檔案的結構，多數情況下是採用：1）管理手冊、2）程式檔案、3）作業指導書以及4）記錄的形式。
五、體系試執行
各個部門和所有人員都按照職業健康安全體系的要求開展相應的健康安全管理和活動，對職業健康安全體系進行試執行，以檢驗體系策劃與檔案規定的充分性、有效性和適宜性。
六、評審完善
通過職業健康安全管理體系的試執行，特別是依據績效監測和測量、審核以及管理評審的結果，檢查與確認職業健康安全管理體系各要素是否按照計畫安排有效執行，是否達到了預期的目標，並採取相應的改進措施，使所建立的職業健康安全管理體系得到進一步的完善。
第三節職業健康安全管理體系的審核與認證（大綱無要求）
安全工程師《管理知識》第九章 職業健康安全管理體系 2
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