作者：李盼
**：《經濟研究導刊》2023年第12期
摘要：以江蘇省淮安市為例，運用偏離度分析，研究淮安市產業結構與就業結構的協調發展問題。優化淮安市產業結構其實質就是產業結構的高度化和產業結構的合理化，必將有效地促進就業結構的提公升。
關鍵詞：淮安；產業結構；就業結構；協調發展
中圖分類號：f264 文獻標誌碼：a 文章編號：1673-291x（2013）12-0193-02
一、關於產業結構和就業結構的理論分析
1.產業結構與就業結構的關係。產業結構可以從數量和質量兩方面考察，從數量方面來看，它是指國民經濟中各產業之間和各產業內部的比例關係；從質量方面看，是指各產業間以投入產出為基本內容的關聯關係。
2.產業結構與就業結構演變的一般規律。隨著國民經濟的發展，區域內第一產業實現的國民收入在整個國民收入中的比重，與第一產業勞動力在全部勞動力中的比重一樣，處於不斷下降之中。
在工業化階段，第二產業創造國民收入的比重及占用勞動力比重都會提高，其中前者上公升的速度會快於後者。在工業化後期特別是後工業化時期，第二產業的國民收入比重和勞動力比重會不同程度的下降。第三產業創造國民收入的比重及占用勞動力比重會持續地處於上公升狀態，其中在工業化中、前期階段，其勞動力比重的上公升速度會快於國民收入比重的上公升速度。
其他經濟學家如錢納里也得出過類似的結論。
二、淮安市產業結構和就業結構
從表1和表2我們可以看出，2005—2010短短六年間，淮安的經濟總量得到了飛速發展，地區gdp總值逐年上公升，由2023年的572.42億元上公升至2023年的1 388.07億元，將近是2023年的2.
43倍；第
一、二、三產業的增加值逐年遞增，三次產業結構得到優化和提公升。第一產業的產值比重從2023年的21.3%下降到了2023年的14.
1%，呈現出不斷下降的趨勢；第二產業的產值比重由2023年的45.5% 上公升到2023年的46.6%，呈逐年上公升的趨勢；第三產業的產值比重由2023年33.
1% 上公升至2023年的39.3%，呈現出緩慢上公升的趨勢。三次產業的產值比重已形成了「2-3-1」的格局，符合產業結構演進規律。
但是按照西蒙·庫茲涅茨關於三次產業結構演進規律的理論，第三產業增加值所佔的比重越大，產業結構水平越高，反之越低。淮安的第三產業還存在比重偏低、發展滯後、層次不高等問題，淮安產業結構的總體水平仍然較低，影響了經濟整體的競爭力。
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