強化水利工程招投標管理有效對策

摘要：水利工程是公益性工程，目前，水利工程在招投標的實踐中還存在很多問題，分析這些問題產生的原因，並採取適當的對策，是水利工程招投標健康發展的重要前提和保證。

關鍵詞：水利工程；招投標；問題；對策

水利工程是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，工程建設多為國家投資，工程本身直接關係到人民財產的安全，關係到改革開放和現代化建設的順利進行。工程建設招標投標制是我國深化工程建設管理體制改革的一項重要制度，是維護建築市場程式，使市場逐步向統

一、開放、競爭、有序、規範的重要環節。特別是《招標投標法》頒布以來，使招標投標納入了依法管理的軌道。然而，水利工程在招投標的實踐中還存在很多問題，分析這些問題產生的原因，並採取適當的對策加強招投標管理，是水利工程招投標健康發展的重要前提和保證。

一、水利工程招投標存在的問題

1、招標方存在的問題

①標段劃分過細

目前，在一些工程特別是地方投資的工程中，標段劃分過細，幾十萬元乙個標段，這樣不利於大企業施工裝置的排程及施工管理，如果大企業中標，由於工程量太小，只能從當地組織施工裝置和施工勞力，來節省工程調遣費，從一定程度上來說，標段劃分過細是對地方小企業的一種保護。

②評標不規範

在一些工程評標中，專家組的專家構成不合理，行政領導過多，受行政領導的干預，專家也難以發表正確意見。即使是從評標專家庫中抽取專家，專家庫中的專家數量卻偏少，專業不全，**窄。造成評標時熟面孔太多，不利於評標專家的保密。

不少專家沒有經過必要的有關招標投標方面政策和基本技術的培訓，也使得專案法人對專家庫的專家能否勝任評標產生懷疑。

③招標檔案編制質量差

造成合同等方面的問題考慮不周，給結算糾紛帶來伏筆。另一方面以一些小節問題作為實質問題，，導致一些投標檔案在一些細節問題上注意不到成為廢標。對於乙個大型企業，法定代表人工作量大，投標檔案份數要求又多，投標檔案的簽署已成為不必要的負擔。