根據《陝西省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，為進一步安排落實「十二五」期間農村經濟發展目標、重點任務，制定本規劃。
第一章 「十一五」發展成就
「十一五」期間，我省以解決「三農」問題為重點，圍繞社會主義新農村建設，採取了一系列重大政策措施，農村經濟發展取得顯著成就。
農業綜合生產能力穩步提高。全省糧食播種面積基本穩定，單產水平不斷提高，2023年達到246公斤，比2023年增長9.3%，糧食產量保持在1100萬噸以上，連續五年獲得豐收。
農業產業結構調整成效顯著。糧果畜菜四大主導產業和區域優勢特色產業全面發展，蘋果面積、產量、質量穩居全國首位，獼猴桃面積、產量位居世界第一，設施蔬菜發展成為西北面積最大的省份。
基礎設施建設不斷加強。建成了引紅濟石、渭南澗峪水庫等一批重點水源工程，啟動實施了大型灌區續建配套、大中型幫浦站更新改造等重點專案；解決農村1250萬人飲水安全問題，農村戶用沼氣達到131萬口，農村公路總里程達到14萬公里。
生態環境明顯改善。長江防護林、三北防護林、天保工程、
鞏固退耕還林成果等重大工程順利實施，全省造林綠化2461萬畝，森林面積增加到1.28億畝，森林覆蓋率達到41.42%，「綠色版圖」向北推進400多公里。
農民收入持續較快增長。農民人均純收入持續較快增長，2023年達到4105元，年均增長14.9%；城鄉收入差距大幅度縮小，城鎮居民人均可支配收入與農民人均純收入之比由4.
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1。專欄 1
第二章 「十二五」發展思路
一、指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉發展，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。以轉變農業發展方式為主線，以促進農民持續增收為核心，以確保農產品有效供給和質量安全為重心，以加快科技進步和改革創新為動力，以落實完善強農惠農政策體系為支撐，提高農業技術裝備水平，推進農業產業化經營，著力提高農業綜合生產能力，加快現代農業發展。
全面實施「十大工程」，加快推進以水源、防洪、灌溉三大水利體系為重點的農村基礎設施建設，推進農業產業化、生態陝西建設、新農村建設邁上新台階。
二、基本原則。「十二五」農村經濟發展堅持以下原則：
統籌城鄉發展。加強農村基礎設施建設，發展農村社會事業，推進基本公共服務均等化，加快城鄉一體化。
夯實農業基礎。加強農業基礎設施建設，打牢農業發展基礎，提高糧食自給水平，確保主要農產品有效供給。
發展現代農業。大力培養現代農業經營主體，促進農業生產經營專業化、標準化、規模化和集約化。
農民持續增收。保持農民收入較快增長，不斷改善農村生產生活條件，提高農民生活水平。
建設生態家園。進一步加強生態建設，大力發展迴圈農業，實現資源環境與經濟社會協調發展，增強農村可持續發展能力。
創新農村改革。深化農村綜合改革，完善符合社會主義市場經濟發展要求的農村經濟體制。
三、發展目標
農村經濟結構進一步優化。堅持穩糧、優果、興牧、擴蔬，繼續調整優化農業經濟結構。糧食綜合生產能力達到1300萬噸，果畜菜產量持續增長，區域特色產業較快發展，農產品質量安全水平全面提公升。
現代農業產業體系基本完善。主要農產品進一步向優勢產區集中，形成特色鮮明、分工合理、體系完備的區域產業格局。養殖業佔農業的比重超過30%。農產品加工轉化率達到70%。
農村基礎設施和公共服務持續改善。建成引紅濟石、王圪堵、南溝門等一批骨幹水源工程，渭河治理等一批防洪工程取得重點進展，解決1070萬人的飲水安全問題。農業物質技術裝備條件明顯提公升，公共服務能力顯著增強，生產經營專業化、組織化程度不斷提高，生態環境進一步改善，農業主要投入品有效利用等農業節能減排技術得到廣泛應用。
農民收入持續快速增長。農民人均純收入達到8000元以上，年均增長14.3%以上，城鄉居民收入差距擴大的趨勢得到控制。五年轉移剩餘農村勞動力600萬人。實現278萬人脫貧。
專欄 2
第三章糧食增收工程
落實糧食生產扶持政策，進一步調動農民種糧積極性。大力改善農田水利等基礎設施條件，促進農業生產經營專業化、規模化、標準化、集約化，加快轉變農業發展方式。推廣農業節本增效技術，促進資源永續利用和農業永續發展，促進農業發展由主要依靠資源消耗向資源節約型、環境友好型轉變。
實施重點專案13個、總投資191億元。
繼續實施25億公斤糧食增產規劃，提高糧食保障能力。加快大中型灌區續建配套與節水改造和大型灌區灌排幫浦站更新改造，建設關中優質商品糧基地、陝南優質水稻基地。以灌區節水改造和基本農田建設為重點，加強農田水利灌溉設施建設，構建農業高效灌溉體系。
充分發揮陝北糧食增產潛力，積極發展溝道造田，打造陝北糧倉。
專欄3第四章現代農業產業化工程
以關中-天水經濟區打造全國現代農業高技術產業基地為引領，用發展現代農業的理念，加快全省農業產業化程序。培育和打造一批名牌產品、重點產業，將一家一戶的分散經營納入規模化、市場化的現代產業體系，構建專業化生產、集約化經營和區域化布局，促進農產品供給由注重數量增長向總量平衡、結構優化和質量安全並重轉變。實施重點專案9個、總投資382億元。
建設現代果業生產流通及技術創新體系、畜禽標準化規模養殖小區、百萬畝設施蔬菜工程，因地制宜發展陝南中藥材、茶葉、蠶桑、特色經濟林等區域性特色產業，提高糧果畜菜產業化水平。加快推進一村一品、一鄉一業發展，促進現代農業建設，推動菜籃子產品設施化、規模化、標準化。大力發展果（菜）-畜-沼迴圈經濟，提公升農產品質量安全水平與競爭力。專欄4
陝西省十二五能源發展規劃
送審稿 能源是經濟社會可持續發展的重要物質基礎，關係國計民生和 能源產業作為我省的主導支柱產業，對全省國民經濟和社會發展具有重要支撐和保障作用。本規劃是 陝西省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要 的配套重點專項規劃，是未來五年我省能源發展的總體藍圖和行動綱領。第一章推進能源強省建設 十一五 以來...
陝西省冶金工業十二五規劃
冶金工業是國民經濟和裝備製造業發展的重要基礎原材料產業，是體現乙個國家綜合實力的重要產業。為進一步落實科學發展觀，深化冶金行業改革，加大存量調整力度，做足做活增量，以增量帶動存量優化，在轉型公升級中增強市場競爭能力，促進我省冶金工業全面 穩定發展，特編制 陝西省冶金工業 十二五 發展規劃 規劃實施期...
鳳縣十二五工業經濟發展專項規劃
2011年到2015年，將是我縣工業經濟實現規模擴張和增長方式轉變的乙個重要時期。根據 全縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃編制工作的意見 要求，為了進一步推進我縣新型工業化發展程序，結合我縣工業現狀，特提出此 十二五 工業經濟發展專項規劃。一 十一五 工業經濟發展成效 十一五 以來，我縣工業產業...