徐永模:建材工業「十二五」科技發展規劃解讀
**： **：中國水泥網資訊中心時間：2011-11-30
核心提示：為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《建材工業「十二五」發展規劃》，深化細化「由大變強、靠新出強」發展戰略的內涵，充分發揮科技進步和創新發展對建材行業轉變經濟發展方式的引領作用，為建材行業實現「十二五」發展目標提供有力支撐。中國建築材料聯合會專職副會長徐永模在第三屆水泥工業廢氣物處置和資源化利用國際會議上對《規劃》深入進行解讀。
《建材工業「十二五」科技發展規劃》是在「十二五」這個我國全面建設小康社會的關鍵時期，是我國發展方式轉變、經濟結構調整、實現跨越式發展的攻堅時期這樣的背景下制定的。改革開放和技術進步，是推動我國經濟社會發展的兩大根本動力。為貫徹落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《建材工業「十二五」發展規劃》，深化細化「由大變強、靠新出強」發展戰略的內涵，充分發揮科技進步和創新發展對建材行業轉變經濟發展方式的引領作用，為建材行業實現「十二五」發展目標提供有力支撐。
中國建築材料聯合會專職副會長徐永模在第三屆水泥工業廢氣物處置和資源化利用國際會議上對《規劃》從建材行業目前的成績與不足、形勢與發展需要、發展思路和途徑選擇、科技創新方向及重點領域、主要產業創新發展目標、保障措施與配套政策六方面深入進行解讀。
一、成績與不足
十一五」期間，建築材料行業科技創新取得重大進展，一大批成果獲獎，對國家經濟建設和社會發展做出了重要貢獻。共獲得國家科技發明二等獎的成果2項，國家科技進步一等獎1項、二等獎4項；獲得建材行業科學技術獎一等獎40項、二等獎102項、三等獎88項。 以下幾個方面的成績特別突出：
1. 一批產業技術裝備成為國家競爭力代表
水泥行業來看，以sinoma品牌為代表的中國新型乾法水泥技術在國際市場上為國家爭得了榮譽，成為我國工程技術和裝置技術在國際市場上的競爭力代表。另外還有洛玻集團「超薄浮法玻璃成套技術與關鍵裝置、「中國洛陽浮法」玻璃生產技術裝備、中國10萬噸級超大型玻璃纖維池窯拉絲等都都是典型代表。
2. 一批創新成果縮小了與世界最先進水平的差距
武漢理工大學——「大跨度拱橋結構鋼管高強膨脹混凝土製備技術及應用」成果，應用於包括世界最大跨度在內的數十座鋼拱橋，獲得國家科技進步二等獎；
秦皇島玻璃研究設計院——「浮法玻璃逐級澄清與熔窯大型化成套工程技術開發及應用」成果，顯著提公升浮法玻璃產品質量，獲得國家科技進步二等獎；
中材科技——「先進複合材料高壓氣瓶製造技術」，使我國複合材料高壓氣瓶成為國際知名品牌產品；
中材科技——自主開發「兆瓦（mw）級風力發電機用複合材料葉片模具和製造技術」成果，引領我國風電葉片製造技術發展；
中國複合材料集團——對引進技術消化吸收再創新，率先開發出3mw 、5mw級大功率風力發電機葉片，滿足了高階發展需求；
中國建築材料研究院——「高效能低熱矽酸鹽水泥（高貝利特水泥）的製備及應用」成果，用於三峽大壩等重點工程，獲2023年度國家發明二等獎；
盾構鋼筋混凝土管片在地鐵和隧道工程中的應用、高鐵用高效能混凝土無砟道板製造技術、高速列車風擋玻璃等以上一批成果在國家重大工程中得到廣泛推廣和應用，為建材行業的技術進步與產業公升級和我國重大工程建設做出了重要貢獻。
3.節能減排技術創新為綠色發展提供了重要支撐
（1）天津水泥工業設計研究院、合肥水泥研究設計院等單位—— 「新型乾法水泥生產關鍵技術與裝備開發及工程化應用」和「新型乾法水泥生產線重大配套裝備研製和工程化應用」成果，在水泥行業中得到廣泛應用，極大地提公升了水泥生產節能減排水平，獲得國家科技進步二等獎。
（2）以中材節能為代表的自主開發的中國新型乾法水泥生產低溫餘熱發電技術達到國際先進水平，在國內外得到廣泛應用，為水泥行業節能減排做出了重大貢獻；
（3）中材國際天津水泥工業設計研究院、南京水泥工業設計研究院，海螺水泥、華新水泥等單位開發的新一代熟料燒成節能新技術、新型無球化粉磨節能技術、水泥窯協同處置廢物技術正在發展成熟，形成了引領水泥行業綠色節能環保發展的新浪潮。
（4）中國新型建材工業杭州設計研究院率先開發的玻璃窯爐煙氣餘熱發電技術，引領了浮法玻璃窯爐節能減排的發展。
（5）中國玻纖率先開發的池窯拉絲全氧燃燒技術引領了玻纖行業節能和氮氧化物減排的發展。
（6）建築陶瓷磚的薄型化和衛生陶瓷潔具的輕量化技術成果，正在引領建築衛生陶瓷產業的可持續發展方向。
（7）各種工業廢渣與副產物、建築垃圾等在水泥、混凝土、牆體材料、陶瓷、磚瓦等產業中的無害化、資源化再利用技術的發展，顯著提公升建材行業在建設資源節約型、環境友好型社會中的地位和作用。
4.行業創新資源建設取得較大進步
十一五期間，在所有企業特別是骨幹企業的支援下，中國建築材料聯合會對行業的資源創新建設做了很大的努力，也取得了很大的進步：
（1）截止「十一五」末，建材行業擁有國家級企業技術中心、工程技術研究中心20余家，擁有國家重點實驗室5家，行業重點實驗室3家。此外，大中型企業基本上建立了企業技術中心。
（2）中國建築材料聯合會從專案組織申報、課題論證、科技成果評審鑑定和推介、建材行業科學技術獎和技術革新獎評獎、國家科學技術獎的推薦、行業科技發展報告、行業創新平台建設等方面建立系統的工作體系，與國家科技部、***、工信部、環保部等**主管部門建立了工作關係，為行業和企業技術創新發展提供了有效服務。
5. 存在的主要問題
看到成績也要看到不足，它是發展的起點，因此對存在的問題做了認真的分析：
（1）創新目標缺乏頂層設計。各自為戰，就事論事的現象以及應景應急式的工作安排都體現了在總體布局上和頂層設計上的缺失。
（2）「拿來主義」思想主導，自主創新投入嚴重不足。當前企業的創新發展更多奉行的是拿來主義，反映了從事科技創新發展的科研單位缺乏自主創新，其創新成果無法真正支撐企業創新發展，也反映了與先進發達國家產業技術創新存在很大的差距。
（3）科技資源配置效率較低，自主創新成果少。有效科技資源配置不乏很好的範例，如中材集團將科研院所轉製為科研型企業，最終實現上市、發展壯大，但整體效率仍不高。
（4）科技經濟「兩張皮」問題沒有真正解決，不善於產學研結合實現成果轉化。大多數企業科技創新和經濟發展還只是「兩張皮」，即科技創新只為解決生存發展問題，並未成為支撐發展集團的主業。
（5）缺乏高層次的科技領軍人才。科技創新最終體現在人才上，建材行業缺乏高層次的科技人才成為比較突出的問題。
二、形勢與發展需要
「十二五」時期是工業化、資訊化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的重要時期，如何科學判斷國內外經濟社會發展形勢，準確把握所面臨的新的生存和發展環境，善於抓住發展轉型、結構調整中的市場機遇，著力解決科技發展中突出的共性和關鍵問題，充分發揮科技創新和技術進步對經濟發展的支撐和引領作用等方面做了深入分析：
1.科學技術正孕育著新的突破
（1）工業化和資訊化技術正在加速滲透融合；
（2）資訊化技術對傳統材料產業的製造、管理和流通產生重大影響；
（3）有可能產生更先進、更高效率甚至顛覆性的生產方式；
（4）資訊科技將為包括建築材料工業在內的傳統產業公升級轉型提供巨大的驅動力。
2.應對氣候變化和保護環境已成為全球共識
（1）新型節能環保技術、新能源技術正在加速發展；
（2）向綠色、清潔、低碳產業發展為世界大趨勢；
（3）國際上綠色壁壘，碳關稅等**壁壘漸行漸近；
（4）我國將出台更嚴格的能耗、排放等各種約束性政策、法規、標準；
（5）高能消耗、高排放的傳統建材產業發展將受到嚴重制約。
3. 建材產業發展面臨的轉型要求
（1）限量提質要求：建材工業主要產品產量已超過世界產量的50%，主要產業產能嚴重過剩，資源環境約束強化，發展的主要目標應從量的增長向技術、質量提公升與高階產品轉型。
（2）綠色發展要求：主要高溫窯爐和製品業具有安全無害化處置和資源化綜合利用各種工業廢物，城市汙泥和建築垃圾的特色和優勢；提供綠色環保產品等。
4. 戰略性新興產業的支撐需求
國家對戰略性新興產業的高度重視，儘管建材行業不是戰略性新興產業，但戰略性新興產業（例如節能環保、新能源、新材料產業）的發展離不開建材領域中相關新材料產業的支撐，同時，戰略性新興產業的發展也將為建材新材料產業的發展創造巨大的市場空間。
5. 超常工程建設的發展需求
「十二五」期間我國城市化程序將保持較高速度，土地資源約束日趨強化，土木工程和基礎設施、房屋建築正向超大規模和極端環境中發展，例如超大體量、超大跨度、超高、超深的工程建築和水下、海洋、鹽鹼地以及其它嚴酷環境條件，對建築材料的效能提出了更高的要求，同時，也為傳統和新型建築材料產業的公升級提供了需求保障。
6. 建築節能和綠色建築已成為重大需求
在國家的「十二五」規劃，第一次把綠色建築納入**檔案，要求建築業要推廣綠色建築，綠色施工。建築業的發展對節能建材和綠色建材的發展要求將不斷提高，為建材科技創新提供長期的市場需求和發展導向。
7. 創新是發展的根本動力
建材工業的可持續發展面臨一系列嚴峻挑戰，如資源、環境等瓶頸約束不斷增強，產業結構調整任務艱鉅，節能減排任重道遠，產業核心競爭力不強。這些問題的解決，根本上只能依靠科技創新。
8. 經濟全球化為中國建材工業等傳統產業的發展提供了歷史機遇
目前，經濟全球化還在發展、深化，中國的建材工業和一批傳統產業遇到前所未有的歷史發展機遇。經濟全球化導致全球產業分工，發達國家在全球化過程中向發展中國家轉移被稱為「夕陽工業」的傳統產業，發展機會留給發展中國家地區。我國30多年的改革開放和創新發展，培育、增強了中國建材工業的國際競爭力。
「十二五」期間將是中國建材企業以具有自主智財權的創新成果和國際先進水平的技術裝備，發揮比較優勢，充分利用資本，在國際市場上實現大發展的時期。
三、發展思路和途徑選擇
（一）指導思想
（1） 堅持「自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來」的科技工作指導方針；
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