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《國家環境保護「十二五」規劃》解讀
《國家環境保護「十二五」規劃》提出主要汙染物減排、改善民生環境保障、農村環保惠民、生態環境保護、重點領域環境風險防範、核與輻射安全保障、環境基礎設施公共服務、環境監管能力基礎保障及人才隊伍建設等8項重點工程。
「十二五」期間，全社會環保汙染治理投資需求約為3.4萬億元，約佔同期國內生產總值的1.4%，優先實施的8項重點工程投資需求約1.
5萬億元。將利用市場機制，形成多元化的投入格局，確保工程投資到位。
強化生態保護監管
重點解決突出環境問題，約束性指標新增氨氮和氮氧化物兩項
環境保護部有關負責人表示，我國水和城市大氣環境汙染已經成為影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題。切實解決突出環境問題，要以解決飲用水不安全和空氣、土壤汙染等損害群眾健康的突出環境問題為重點，強化生態保護和監管，明顯改善生態環境質量。
與「十一五」相比，《規劃》的約束性指標增多了，由化學需氧量和二氧化硫兩項增加到四項，增加了氨氮和氮氧化物，其中氨氮和氮氧化物排放總量分別比2023年減少10%，化學需氧量和二氧化硫排放總量分別比2023年減少8%。減排領域也從工業和生活兩個領域擴充套件為工業、生活、交通、農村四個領域。機動車氮氧化物、農業源水汙染物首次被納入總量控制範圍。
地表水環境質量指標雖然延續使用「十一五」地表水國控斷面劣ⅴ模擬例和七大水系國控斷面好於ⅲ類的比例指標，但監測點位由759個增加到970個。《規劃》對大氣環境質量指標實施範圍進行了調整，由113個環保重點城市擴大到333個地級以上城市，指標由此前的「重點城市空氣***於二級標準的天數超過292天」的比例」調整為「地級以上城市空氣質素達到二級標準以上的比例」，目標值確定為80%。
減排倒逼結構調整
進一步深化總量減排，作為撬動經濟發展方式轉變的著力點
環境保護部有關負責人表示，我國的環境問題突出表現為：一是汙染物排放總量依然較大，遠超全國環境容量；二是改善環境質量壓力加大，七大水系近20%的監測斷面水體汙染嚴重，近五分之一的地級以上城市空氣質素達不到二級標準；三是防範環境風險任務艱鉅，汽車尾氣、重金屬、危險化學品、永續性有機汙染物、危險廢物、電子廢物、場地和土壤等汙染凸顯，突發環境事件居高不下；四是我國農村環境基礎設施建設滯後，全國60萬個行政村中僅有少部分開展了汙染治理。
《規劃》進一步深化總量減排，作為撬動經濟發展方式轉變的著力點。相比「十一五」，「十二五」減排工作更加
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注重經濟結構調整引導控制，下大力氣淘汰落後產能，實施嚴格的環境准入與清潔生產，將控制汙染物新增量過快增長作為首要任務，建立等量淘汰和減量淘汰機制，利用汙染減排倒逼經濟結構戰略性調整和發展方式轉變。
「十二五」減排工作對造紙、印染、化工、電力、鋼鐵、水泥等重點行業分別提出了總量控制要求。提出要把主要汙染物總量控制要求等作為區域和產業發展的決策依據，對未完成包括減排任務的地方**實施區域限批。
深化**和稅費改革
利用市場機制推動環境保護工作，充分強化產業和技術支援
隨著階梯電價、階梯水價乃至階梯氣價逐步進入公眾視野，利用市場機制推動環境保護工作，也成為《規劃》中的要點。
《規劃》系統闡述了創新相關經濟政策，完善市場機制的各項要求。「十二五」期間，我國一方面將深化脫硫脫硝電價、企業優惠水價、居民用水超額累進加價和高耗水行業差別水價等**改革，另一方面將推進環境稅、汙水處理費、垃圾處理費等稅費改革。
充分強化產業和技術支援是降低環境保護成本、提公升環境保護水平的關鍵。《規劃》明確提出，將建立企業環境行為信用評價、銀行綠色評級制度，建立國家生態補償專項資金。同時，推進環境金融產品創新，完善市場化融資機制。
十二五環境保護規劃
江都市環境保護 十二五 規劃 江都市環境保護局 江都市環境保護科學研究所 二 一 年十一月 編制單位 江都市環境保護局 江都市環境保護科學研究所 規劃編制領導小組組長 徐春元 副組長 馬寶民 成員 王四扣 楊恆富 許祥海 陸海嘯 徐兆林 技術組 成志翔 參加人員 周志剛 陳國雲 劉志祥 王敏智 沈春...
永康市環境保護十二五規劃 初稿
初稿 永康市環境保護局 二o一o年七月 目錄1 總論 1 1.1指導思想 1 1.2編制原則 1 1.3編制依據 2 1.4規劃範圍與期限 2 1.4.1規劃範圍 2 1.4.2規劃期限 2 2 自然環境概況 3 2.1地理位置 3 2.2地形地貌 3 2.3氣候特徵 3 2.4水文與水資源 4 2...
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專家諮詢意見 2010年11月30日，武漢市環境保護局在局會議室組織召開了 武漢市環境保護 十二五 規劃 技術文字 以下簡稱 規劃 專家諮詢會。會議邀請了華中科技大學 中國地質大學 湖北大學 武漢迴圈經濟研究院 湖北省環境保護科學研究院 武漢市發展改委員會 武漢市水務局 武漢市規劃設計院等單位的8位...